Современные экономические словари трактуют теневую экономику как «производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег, услуг, которые не контролируются обще-ством и скрываются от органов государственного управления. Теневая экономика – это процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обще-ством, не фиксируются официальной государственной статистикой. Это экономические отношения, в которых заинтересованы отдельные люди и группы людей, так называемые «теневики» - дельцы, подпольные бизнес-мены. Теневая экономика появилась не в переходный период. Она сущест-вовала и в командной экономике. Государственная плановая экономика - экономика дефицита и «зажатых» цен неизбежно порождала и постоянно воспроизводила теневую экономику. Единый властный Центр не мог уста-новить равновесия спроса и предложения на рынке. Все знают о теневой экономике, видят, многие пользуются ее това-рами и услугами, но официально такая экономика как бы «не существует». В статистических данных ее нет, налоги с нее не платятся, ее работники не охвачены социальным страхованием и пенсионным обеспечением. Их как бы нет. Между тем, неформальный теневой сектор согласно данным стати-стиков в мае 2002г. охватывал 10,2 млн. человек – 15,4%общей численно-сти работающего населения. Среди сельских жителей в этом секторе эко-номики было занято 29%от всего работающего населения, среди городских жителей – 11%.. Причем, из всех этих «экономических неформалов» более 2/3 – 7,9 млн. человек были заняты только в теневом секторе экономики. Для 2,3 млн. человек такая работа служила дополнительным источником заработка. Хорошо все это или плохо? Конечно, плохо. Ведь на практике вся эта «серая экономика» - тот самый малый бизнес, о всемерном развитии которого вроде бы печется наше государство. По оценкам специалистов размеры теневой экономики в России составляют как минимум 30% офи-циального объема ВНП. Госкомстат РФ определяет величину теневой эко-номики в размере 15-20% ВНП; в таких же размерах она существует в раз-витых странах. Основными причинами существования и развития теневой экономи-ки в переходный период являются нестабильность и разбалансированность экономики официальной, неполнота и противоречивость законодательного регулирования, неэффективность налоговой политики государства, взя-точничество чиновников. Количество «экономических неформалов» в стране постоянно растет. И это понятно: представители легального малого бизнеса вместо реальной заботы от власти видят лишь одни неприятности – придирки, чиновничьи поборы и т.д. В 2001г. один из исследовательских центров сообщил такую цифру: ежегодно в нашей стране на подкуп чи-новников тратится до 15 млрд. долларов. Причем, подавляющее большин-ство взяток вымогается (и выплачивается) не где-то в «высших чинов-ничьих кругах» (там просто масштабы неизмеримо больше), а в самом ни-зовом звене - в виде мелких, но едва ли не ежедневных поборов. Практиче-ски любая официально зарегистрированная фирма с самого начала своей деятельности попадает под плотный «колпак» местных чиновников, каж-дый из которых при желании в любой момент может «закрыть» предпри-ятие – на день, неделю, месяц – пока хозяева не станут сговорчивее. С начала 2002г. в России начали действовать законы о лицензирова-нии, проверках, которые теоретически должны снизить административное давление на предпринимателей. Однако изучение результатов исследова-ния административных барьеров в деятельности малых и средних пред-приятий по российским регионам показывает, что проверок и проверяю-щих не становится меньше.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Теневая экономика: сущность и структура» з дисципліни «Перехідна економіка»
