1) Фінансові повноваження. Прийняття бюджету та визначення ставок комунальних податків. Вирішення питань про необхідність позик. Затвердження звітів про використання бюджетних коштів. 2) Повноваження у сфері громадських служб. Рада має право створювати або ліквідовувати громадські служби комуни, але законом встановлене певне обмеження самостійності щодо певних служб. За законом наявність деяких служб є обов'язковою ( похоронне бюро, служби збору сміття ...). Законом також забороняється створення певних служб (оборони, юстиції...) у сферах, що не належать до компетенції комун і суперечать принципу єдності держави. Такі обмеження встановлюються також і стосовно права комун створювати служби, що займаються економічною діяльністю. В останній період, щоправда, стало допускатися створення громадських промислових та торговельних служб, якщо вони не є несумісними з принципом свободи підприємництва. Наприклад, коли це веде до приватного використання громадського майна, або коли в цій сфері відсутня приватна ініціатива тощо. Рада також може надавати допомогу як комунальним, так і приватним підприємствам, але знову ж таки за умов конкурсу і гласності. 3) Повноваження щодо майна комуни. Майно комуни поділяється на "громадське", тобто таке, що призначене виключно для громадського користування (дороги, кладовища, казарми МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ: СВІТОВИЙ ТА УКРАЇНСЬКИЙ ДОСВІД 6 6 тощо), та майно "приватне", яким комуна розпоряджається на правах приватного власника (луки, ліси, будинки тощо). Громадське майно невідчужуване. Рада приймає рішення про купівлю, продаж, оренду майна та про віднесення майна до категорії "громадського". 4) Повноваження у сфері облаштування території та міського будівництва. Крім визначення напрямків використання території та принципів міського будівництва, рада має право розробляти і затверджувати міжкомунальні плани облаштування територій, але ця робота має проводитися за участю центральної адміністрації, департаменту, округу, інших комун. Муніципальна рада обирає мера, його заступників, формує комісії. Незважаючи на такі широкі повноваження ради слід пам'ятати, що великий вплив на прийняття нею рішень має мер, з іншого боку, муніципальна рада, як і будь-який інший орган місцевого територіального колективу, перебуває під адміністративним контролем органів центральної державної влади. Контроль за діяльністю та рішеннями муніципальної ради з боку представників центральної державної адміністрації Відповідно до закону 1982 року префект втратив право контролю за рішеннями ради на предмет доцільності, і хоча за префектом залишилося право контролю рішень на предмет законності, скасування незаконних рішень можливе лише адміністративним судом. Водночас закон зобов'язує раду передавати прийняті нею рішення представнику держави, і рішення ради вважається таким , що набуло чинності, лише після передання його префекту чи супрефекту і оголошення (опублікування, оприлюднення). Якщо префект вважає рішення незаконним, протягом двох місяців від дня його одержання він може звернутись до адміністративного суду для визнання рішення незаконним або термінового призупинення виконання рішення до остаточного розгляду його судом. У разі необхідності префект обгрунтованою постановою може призупинити діяльність ради на термін не більший за місяць. Про це префект повідомляє міністра внутрішніх справ. Якщо рада не може забезпечити управління комуною, вона може бути розпущена указом президента республіки, коли це схвалено на засіданні Ради Міністрів. Протягом тижня після розпуску ради префект призначає спеціальну комісію у складі від трьох осіб для комун до 35000 мешканців до семи осіб для комун з більшою кількістю населення. Не пізніше ніж за два місяці 67 з моменту розпуску мають бути проведені нові вибори. Після сформування нової ради комісія припиняє своє існування.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПОВНОВАЖЕННЯ МУНІЦИПАЛЬНОЇ РАДИ У ФРАНЦІЇ» з дисципліни «Місцеве самоврядування: світовий та український досвід»
