К исходу первого десятилетия XXI в. отношения между Россией и Китаем заняли достойное место в системе межгосударственных отношений в АТР. Для России Китай – это в первую очередь сосед и крупнейший торговый партнер в АТР. Для Китая Россия – важнейший источник военных технологий и сырьевых ресурсов. История взаимных отношений уходит в древность и знает разные времена, но между этими странами никогда не было больших войн. Современная глава этих отношений открылась в годы перестройки, когда со-ветский лидер М.С. Горбачев взял курс на нормализацию отношений с КНР после долгого периода взаимного отрешения, вызванного как идеологическими разногла-сиями компартий СССР и Китая, так и разными подходами к мировым делам. В мае 1989 г. М.С. Горбачев совершил визит в Китай, где стороны парафиро-вали соглашение о разграничении основной части советско-китайской границы, а в 1991 г. в ходе визита в СССР Цзян Цзэминя был подписан договор о лимитации ос-новной части границы. Поддержкой Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) в августе 1991 г. Пекин осложнил свои отношения с новой Рос-сией. Но уже в 1992 г. Б.Н. Ельцин нанес официальный визит в КНР, в ходе которо-го было заявлено о необходимости развивать отношения, и уже в 1994 г. лидеры двух стран называли отношения своих стран конструктивными. Новый шаг в улучшении отношений был сделан в 1996 г., когда в ходе очеред-ного саммита в Пекине стороны заявили о намерении развивать «стратегическое партнерство», основанное на равенстве и доверии. Тогда же был сделан еще один шаг в урегулировании территориальной проблемы. К концу века между странами оставались вопросы только по трем островам на реках Амур и Аргунь. Общие под-ходы разделяли стороны по югославскому кризису 1999 г., вместе поддерживали идею многополярного мира. С избранием В.В. Путина президентом России отношения между странами стали развиваться еще более энергично. В 2001 г. состоялся визит в Москву Цзян Цзэминя, который принес Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве сро-ком на 20 лет. В 2002 г. во время визита В.В. Путина в Китай стороны констатиро-вали дальнейший прогресс в отношениях. Вскоре были полностью урегулированы пограничные споры. Речь идет о подписании и ратификации 14 октября 2004 г. рос-сийско-китайского Дополнительного соглашения о государственной границе на ее восточном участке, которое определило прохождение линии совместной границы на всем ее протяжении. По этому соглашению Россия уступила Китаю нескольких ост-ровов на пограничной реке Амур. Опросы общественного мнения в России, однако, показали, что 76,4 % россиян были против передачи этих островов (в том числе 51,9 % решительно против), только 12 % готовы поддержать этот акт. При этом сре-ди жителей Сибирского федерального округа – 80,2 % против передачи островов, среди жителей Дальневосточного федерального округа – 79,2 % против. Таким об-разом, решение территориальной проблемы носило весьма противоречивый харак-тер. Важным событием в истории двусторонних отношений стали первые совместные военные учения Вооруженных сил Российской Федерации и Народно-освободительной армии Китая (НОАК) «Мирная миссия – 2005», которые проходили 18–25 августа 2005 г. на территории России и Китая. В марте 2006 г. состоялся официальный визит В.В. Путина в КНР. Централь-ным его мероприятием стала официальная церемония открытия Года Российской Федерации в Китайской Народной Республике. По итогам переговоров В.В. Путин и Ху Цзиньтао подписали совместную декларацию, в которой стороны подвели итоги первого десятилетия российско-китайских отношений стратегического партнерства. Всего в ходе визита стороны заключили 28 межправительственных, межведомст-венных и коммерческих соглашений, затрагивающих различные области сотрудни-чества России и Китая. Лидеры двух стран приняли участие в работе Российско-китайского экономического форума, собравшего свыше 600 представителей дело-вых кругов. В 2007 г. Ху Цзиньтао нанес ответный визит в Москву для проведения перего-воров с российским руководством и открытия Года Китая в России. В начале 2008 г. в Москве начал вещание российско-китайский канал «Китай». В экономическом сотрудничестве происходили наиболее заметные сдвиги. Объем российско-китайской торговли в 2006 г. достиг 30 млрд долл., а по итогам 2007 г. – 48,16 млрд долл. В результате Россия стала седьмым по значимости торговым партнером Китая, а КНР заняла третью позицию в ряду основных внешнеэкономических партнеров нашей страны. Стороны надеют-ся, что в 2010 г. товарооборот возрастет до 60 млрд долл. Главной статьей россий-ского экспорта в Китай является продукция ВПК. В 2008 г. Россия по-прежнему за-нимала монопольное положение на китайском рынке вооружений, т. к. страны ЕС и США сохранили эмбарго на поставки оружия в эту страну. Перспективными экс-перты называют такие области экономического сотрудничества, как модернизация с участием России промышленных предприятий Северного Китая, продажа Китаю промышленных разработок российских ученых, строительство гидроэлектростан-ций и атомных станций, образовательные услуги России Китаю и др. В конце 2007 г. премьер России В. Зубков отмечал, что «серьезные отношения между Россией и Китаем вышли на беспрецедентно высокий уровень, эти отноше-ния имеют не только сугубо двустороннее значение, но являются мощным позитив-ным фактором в мировой политике. Сложившаяся модель и практика наших дву-сторонних отношений является конкретным примером того, как нужно строить дву-сторонние отношения в XXI веке». По мнению директора Института политических исследований С. Маркова, достигнутый характер двусторонних отношений стал возможен благодаря тому, что, «во-первых, полностью решен пограничный вопрос. Во-вторых, Россия и Китай придерживаются примерно одинаковой политики в области межграничных госу-дарств, т. е. со Средней Азией они поддерживают, в основном, статус-кво и высту-пают против радикальных исламистов. В Северной Корее они выступают против развития ядерной программы, но в то же время и против военной операции и слиш-ком жесткого давления на Северную Корею. Кроме того, обе стороны примерно одинаково подходят к проблеме Соединенных Штатов. То есть они как бы поддер-живают лидерство Соединенных Штатов в тех моментах, где это лидерство является не эгоистичным и не нарушает интересы России и Китая. И в то же время выступа-ют, соответственно, против тех проявлений лидерства США, которые эгоистично ориентированы на гегемонию США. Обе стороны ведут себя очень сдержанно на внешнеполитической арене. И та, и другая выступают против «оранжевых револю-ций» как государственных переворотов, организованных во многом извне. Их внешняя политика реактивна, она является, скорее, реакцией на американскую по-зицию. Обе страны не обладают ясным и четким видением того, каким должен быть мир. Россия и Китай во внешней политике остаются очень пассивными, они не реа-лизуют свои собственные внешнеполитические проекты» . Особенностью российско-китайских отношений является контраст в их оцен-ках, с одной стороны, официальной Москвой, с другой, некоторыми экспертами и общественностью России. Как уже отмечалось, россияне отрицательно относятся к передаче Китаю спорных островов на р. Амур, неурегулированной миграции из Китая, характеру экономических отношений, которые развиваются односторонне – Китай заваливает Россию своими товарами, китайские бизнесмены скупают российские предприятия. Россия, по мнению, россиян, проживающих на Дальнем Востоке, создает рабочие места для мигрантов из Китая, не получая взамен адекватных выгод. Показательно, что настороженная позиция общественного мнения России перекликается с сущест-вующими в США и Японии опасениями по поводу укрепления китайской мощи. Некоторые отечественные специалисты обращают внимание на эту проблему. По мнению, например, С. Караганова, Россия «еще не смогла полностью определить свое отношение к новому Китаю. Вследствие этого нельзя говорить о том, что ее внешнеполитические действия основаны на комплексном стратегическом подхо-де» . Наиболее острым вопросом отношений России и Китая является экономика и двусторонняя торговля. Если исключить вооружения, то сырая нефть и круглый лес – вот что доминирует в объемах российского экспорта в Китай. В то же время клю-чевой статьей китайского экспорта в Россию стала машинотехническая продукция – ее поставки выросли в минувшем году почти на 90 %, до 8,7 млрд долл. В 2007 г. поставки из Китая в Россию транспортных средств почти удвоились, а экспорт ки-тайского ширпотреба вырос на 278 %. «Сегодня, – отмечал в 2008 г. первый замди-ректора Института экономики РАН Дмитрий Сорокин, – сложилась типично коло-ниальная структура в торговле России и КНР. Мы им поставляем сырье, они нам экспортируют продукцию машиностроения».
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Российско-китайские отношения» з дисципліни «Сучасні міжнародні відносини»
