Россия: побуждение к демократии и сотрудничеству с Западом
Как мы видим, Россия в некотором смысле находится на распутье, т. е. еще не определилась в выборе своего пути. Возможности создания прочной и постоянной демократии существуют, однако президент Путин продолжает вести двойную игру во внутренней и внешней политике. Накануне первой встречи на высшем уровне с президентом Путиным в июне 2ooi года президент Буш, выступая в Варшаве, четко обозначил свое стремление установить отношения сотрудничества с Россией, «которая должна стать полностью реформированной демократической страной, тесно связанной с остальной Европой» (i). В заключение двухчасовых переговоров с Путиным Буш заявил, что их встреча стала «важным шагом в создании конструктивных отношений взаимного уважения... Совместная конструктивная работа России и США позволит сделать мир более безопасным и процветающим» (z). Президент Путин сказал, что они «нашли хорошую основу для наращивания сотрудничества, базирующегося на прагматичных отношениях между Россией и США... Мы несем особую ответственность за поддержание мира и безопасности на Земле, создание новой архитектуры безопасности в мире» (з). Эти заявления говорят о возможности установления новых отношений истинного сотрудничества с Россией. Однако во времена Ельцина было сделано немало похожих заявлений, Россия: побуждение к демократии ...
485 даже когда Россия стала сближаться с Китаем. После двух лет президентства один опытный аналитик назвал Путина политиком «антидемократичным... ущемляющим новую свободу, не препятствующим старой коррупции», «двуличным» и «не заслуживающим доверия» за рубежом. После и сентября 2OOI года в российско-американском сотрудничестве появились новые измерения. Будущая политика США должна предоставить России ясный, а не риторический выбор — продолжение и развитие экономического сотрудничества в случае взаимодействия на международной арене и демократизации или потеря экономических преимуществ, если негативные тенденции во внутренней и внешней политике России продолжатся. В целом, за рядом важных исключений, Россия при Путине следует той же международной стратегии, что и Китай. Россия стремится укрепить свою экономику за счет максимального расширения экономического сотрудничества с ведущими индустриальными демократиями, включая торговлю, инвестиции, получение кредитов и займов. Получая подобные экономические выгоды, Россия одновременно избирательно и осторожно стремится ослабить геополитическое влияние США в мире. Более того, Путин продолжил и развил то, что можно назвать неосоветской внешней политикой, начало которой было положено Примаковым в середине 1990-х годов. Она заключается в
восстановлении и развитии политико-военных связей практически со всеми антиамериканскими диктатурами, которые были союзниками СССР (4). Это особенно очевидно на Ближнем Востоке, мировом центре добычи энергоносителей, где Россия использовала «инвестиции, помощь, дипломатию и военное сотрудничество», в том числе продажу компонентов ОМУ, для того чтобы «в конечном итоге втянуть в свою орбиту Багдад и Тегеран» (s). Со своим влиянием на добычу нефти в регионе Каспийского моря Россия (до смещения Саддама Хусейна в 2003 году) была «в одном шаге от контроля над третью нефтяных запасов региона, оценивавшихся в 650 млрд. баррелей, и над более чем
486 ГЛАВА 17
Россия: побуждение к демократии ...
487 половиной запасов в i8oo триллионов куб. футов газа» (6). 14 мая 2OOI года Путин договорился с президентом Венесуэлы полковником Чавесом, основным поставщиком нефти в США, координировать действия России и ОПЕК (членом которого Россия не является) в поддержании высоких цен на нефть. Это существенно помогает экономике России, которая в 1999 году впервые за и лет показала рост в 5% и в 2000 году 8%, что являлось прямым результатом высоких цен на нефть. Цены на нефть выросли с 12 долларов за баррель в феврале 1999 года в среднем до зо долларов в последующие два года. На Ближнем Востоке действия России по обеспечению контроля за поставками нефти с Каспия и расширение сотрудничества с Ираном за счет продажи оружия, политической поддержки и дипломатии увеличивают геополитические риски и экономическое давление на США и их союзников, прежде всего Турцию и Израиль. Неосоветские связи России на Ближнем Востоке параллельны действиям Китая и его продаже оружия богатым нефтью спонсорам терроризма. Более того, до свержения режима Саддама Хусейна существовал важный геополитический и нефтяной аспект, который помогает прояснить, почему Россия и Китай так рьяно поддерживали эту жестокую диктатуру, несмотря на нарушения резолюций Совета Безопасности ООН 1998— 2003 годов. Шесть из одиннадцати стран ОПЕК занимают антиамериканские позиции и поддерживают политико-военные связи с Россией и Венесуэлой, которая с 1999 года является сторонником повышения цен на нефть. В 2ооо—2ооз годах именно политика ОПЕК привела к появлению негативных экономических тенденций в США и во всем мире. По мере того как с 1999 года президент Чавес с Ираком и Ираном работали над повышением цен на нефть, Федеральная резервная система США отмечала рост индекса цен производителей и повышала процентные ставки, что привело к свертыванию бума на фондовом рынке и снижению роста экономики США. Если Россия имеет возможность координировать цены с президентом Чавесом и ОПЕК, на которых приходится 39% мирового производства нефти и 75% ее запасов, то к этому нужно добавить еще шесть стран Шанхайской организации сотрудничества (14% производства и 9% запасов нефти). Это даст в общей сложности 53% мировой добычи нефти и 85% ее запасов. Такое положение может привести к монополии в определении цен на нефть и быть использовано против ее главных импортеров—США, Европейского союза и Японии (7).
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Россия: побуждение к демократии и сотрудничеству с Западом» з дисципліни «Китай: Наростаюча загроза»
