Мощь Америки покоится на колоссальном военном основании, о котором американские теоретики пишут, что «военная мощь на протяжении последних 60 лет была доминирующим элементом во внешней политике США»2. На долю США с уходом в небытие соперницы-сверхдержавы в конце XX века выпала феноменальная удача. Как пишет М. Уокер, «Соединенные Штаты обрели военное доминирование, равное совокупной океанской 1 Friedman Th. Understanding Globalization. The Lexus and the Olive Tree. N.Y.: Anchor Books, 2000, p. 204. 2 Smith D., Corbin M., Hetlman Ch. Reforging the Sword. Forces for a 21st Century Security Strategy. Washington, 2001, p. 27. 64 мощи Пакс Британники и военной мощи имперского Рима периода его расцвета»1. Армия Рима в пик имперского влияния при императоре Траяне (начало второго столетия нашей эры) имела численность менее 400 тысяч воинов. Пик численности имперской армии викторианской Британии — 356 тысяч солдат (вместе с индийскими сипаями) в 1897 г. Вашингтон контролирует гораздо более обширные пространства — он размещает 100 тысяч своих солдат в Европе, 37 тысяч в Южной Корее, 25 тысяч в Персидском заливе, 20 тысяч в Японии, по нескольку тысяч на Балканах, в Центральной Азии, в Афганистане, отдельные контингента в Закавказье и на Филиппинах, в Латинской Америке. На протяжении шестидесяти лет Америка расходовала на военные нужды от 5 до 14 процентов своего огромного валового национального продукта. США создали триаду стратегических ударных сил, самый большой в мире военно-морской флот, превосходную авиацию и мощные сухопутные силы, размещенные в более 4,0 странах на всех континентах. . Окончание «холодной войны» и разговоры о «мирном дивиденде» не ослабили этого основания. Как отмечает профессор Бостонского университета Э. Басевич, «для американских мужчин и женщин в военной униформе десять с лишним лет, которые прошли со времени падения Берлинской стены, были временем интенсивной занятости». Некоторое время Вашингтон продолжает расходовать пропорционально столько же средств на военные нужды, сколько он расходовал в 1980 г. — в пике «холодной войны». А в последние два года увеличил военные расходы на 17 процентов и довел их до 379 млрд. долл. В 2003 фин. году Соединенные Штаты израсходуют на военные нужды больше, чем 20 следующих за ними по значимости держав. Из общего объема мировых военных расходов в 811,5 млрд. долл. на долю США приходятся 36,3 процента2.
Таблица № 3. Структура вооруженных сил США Армия Дивизии на действительной службе 10 Резервные дивизии 8 Резервные бригады 15 1 «World Policy Journal», Fall 1996, pp. 114-115. 2 «The Economist», June 29 — July 5, 2002 (Present at the Creation, p. 4). 65 ВМС Авианосцы 12 Атакующие подводные лодки 50 Надводные корабли 311 Военно-воздушные силы Количество истребительных крыльев 12 Резервные истребительные крылья 8 Бомбардировщики — носители обычных зарядов 96 Военно-морская пехота Численность дивизий 3 Резервные дивизии 1 Стратегические ядерные силы Бомбардировщики 71 В-52; 21 В-2 МБР 500 Стратегические подводные лодки 18 Источник: Smith D., Corbin M., Hellman Ch. Reforging the Sword. W., Center for Defense Information, 2001, p.62.
Но более, чем количество, важно в данном случае качество американского оружия. Американская экономика осуществила в 80—90-х гг. широкомасштабную модернизацию, сделавшую бремя военных расходов менее ощутимым. На фоне сокращения военных расходов другими странами военные усилия США видны особенно рельефно. Обоснование весьма просто: «Сильный имеет гораздо больше способов справиться с противниками, чем слабый, при этом сильный независим. Соединенные Штаты являются единственной страной, способной создать глобальную военную коалицию, как это было в случае с Ираком и на Балканах»1. Сформировались силовые возможности глобального масштаба многочисленных и квалифицированных вооруженных сил, на основе широких и мощных союзов, разветвленной разведывательной сети, эффективной индустрии производства вооружений 1 Waltz К. Globalization and American Power («The National Interest» Spring 2000, p. 54). 66 и воли использовать свои силовые возможности. Американская военная промышленность, поддерживавшаяся десятилетиями щедрых военных бюджетов, безусловно превосходит любые страны, стремящиеся сохранить свое военное производство, по способности быстро мобилизовать, привести в боевую готовность и переместить на огромные пространства значительные воинские контингенты. На военные исследования и разработки США расходуют в три раза больше средств, чем шесть следующих за ними в военной иерархии стран. На военные исследования Пентагон расходует больше, чем Великобритания и Германия на все свои военные нужды. На любом историческом фоне Соединенные Штаты выглядят самым впечатляющим образом. Они вырвались вперед в сфере ядерных вооружений; никто в мире не может сравниться с военно-воздушными силами Америки. Только эта страна имеет подлинно флот всех четырех океанов. Мощь глобального масштаба включает в себя стратегическое и тактическое ядерное оружие, атакующие подводные лодки наряду со спутниками в космосе, флот двенадцати тяжелых авианосцев и несравненные силы быстрого развертывания. Соединенные Штаты безусловно лидируют в приложении коммуникационной и информационной технологии к оснащению своих вооруженных сил. Революция в военной технологии дала Соединенным Штатам несравненную военную мощь, основанную на спутниковом и прочем слежении за миром, новом поколении средств доставки, точечном использовании ударной силы. Технологии C3I (информационные системы поддерживания командования, контроль, коммуникации, разведка) держат безусловное первенство в мире. Администрация Дж. Буша-мл. наследовала национальную военную стратегию, содержащую три компонента: «Сформировать международное окружение... Дать ответ на весь спектр кризисов... Приготовить страну к неведомому будущему»1. Забота о военной мощи после некоторой паузы снова вышла на первое место американской политики. Военные расходы США снова значительно увеличились и составили 40 процентов общемировых расходов. На 2003 г. запланирован военный бюджет в 379 млрд. долл. — больше, чем взятый вместе суммарный военный бюджет 15 крупнейших стран мира. Посмотрим на соотношение обычных, конвенциональных сил США и других субъектов мировой политики. 1 Annual Report to the President and the Congress. Washington, 2000, PP- 5—9. 67 Таблица 4. Военная мощь США, их союзников и «потенциальных противников. США и их союзники Вооруженные силы Танки БМП Самолеты Вертолеты Крупные корабли США 1 384 400 8303 24 075 9030 6779 200 США и союзники 4 930 330 30 839 64 679 18 650 11 997 660 Страны дружественные США Израиль 172 500 3900 5900 945 295 2 Пакистан 612 000 2285 1000 665 187 18 Сауд. Аравия 126 500 1055 4710 574 206 8 Тайвань 370 000 739 2080 733 297 37 «Потенциальные противники» Куба 58 000 900 750 208 90 — Иран 513 000 1134 1145 269 718 8 Ирак 429 000 2200 4400 350 500 — Ливия 76 000 2210 2620 594 202 4 Сев. Корея 1 082 000 3500 3060 1167 320 29 Судан 105 500 170 488 46 28 — Сирия 316 000 4850 4785 640 221 2 Общ. число 2 262 500 14 965 17 248 3274 2079 42 Другие крупные страны КНР 2 470 000 7060 5500 3632 497 125 Индия 1 303 000 3414 1697 1498 431 42 Россия 1 004 100 22 300 29 665 5397 2788 102 Источники: International Institute for Strategic Studies; US Department of Defense, 2002. 68 И перспективы буквально завораживают американских военных и политиков: в XXI веке «Соединенные Штаты, учитывая их человеческие и естественные ресурсы, их мощь и размеры, будут играть доминирующую дипломатическую и военную роль в мировых делах, хотя это может породить недовольство и сопротивление многих стран и внутринациональных групп населения. Это недовольство может повести к противодействию, влекущему насилие... Соединенные Штаты обязаны крепить и расширять свои силы, где и когда это возможно... Все рекомендации на будущее основываются на продолжении американского вовлечения в дела других наций, на том, что американская мощь будет решающим фактором в мировом прогрессе в течение следующей четверти века»'. Разумеется, содержание первоклассных вооруженных сил обходится американской казне в значительную сумму. В мире нет ныне страны, которая расходовала бы в военной сфере средства, сопоставимые с американскими, о чем говорит таблица 5.
Таблица 5. Соотношение расходов на военные нужды относительно гегемона. США Британия Россия Япония Германия Франция 1872 68 100 120 — 65 1950 100 16 107 — - 1985 100 10 109 5 8 1996 100 13 26 17 14 2000 100 11 20 15 10 Источник: «Economist», June 29 — July 5, 2002. A Survey of America's World Role, p.8.
Мы видим, что разрыв в военной мощи между Америкой и всем остальным миром после 1989 г. вырос феноменально. И количественно, и, самое главное, в качественном отношении. В 2000 г. окончилась фаза стагнации военных расходов США, связанная с окончанием «холодной войны», и начался подъем военных расходов. Кривая, характеризующая рост американских военных расходов, достигла 300 млрд. долл. в 2001 г. и согласно опубликованным планам достигает 350 млрд. долл. в 2002 г., 400 1 Smith D., Corbin M., Hellman Ch. Reforming the Sword. Forces for a 21st Century Security Strategy. Washington, 2001, pp. 17—19. 69 млрд. долл. в 2003г. г. и 450 млрд. долл. в 2006 г.1. Прежние великие европейские страны и Япония на данном историческом этапе даже не пытаются сократить безнадежно для них расширившийся разрыв в степени военной вооруженности. Несмотря на увеличение доли американских военных бюджетов в общемировых расходах, в США популярно мнение, что глобальное силовое превосходство обходится могучим Соединенным Штатам не так уж и дорого. Постоянно задается вопрос: «Неужели поддержание американского первенства не стоит оборонных затрат где-то на уровне 3—3,5% ВНП?»2 Историк П. Кеннеди: «Быть номером один вследствие огромных усилий — это одно дело, но быть единственной сверхдержавой за относительно небольшую цену (3,5 % ВНП) — удивительно»3. Эти военные расходы тем легче переносятся экономикой США, чем шире объем американского военного экспорта, превышающего военный экспорт всех остальных продающих оружие держав, вместе взятых. В новый век Америка вошла как величайший производитель и торговец оружием — среднегодовые продажи американского оружия превышают 15 млрд. долл. (50% всей мировой торговли оружием — по сравнению с 26,7% десятилетием ранее)4. Стимулирующим фактором является государственная программа иностранной военной помощи (FMA.) За вторую половину двадцатого века по настоящее время внешний мир получил американского оружия примерно на 0,5 трлн. дол.5. Получатели американского оружия, так или иначе, становятся клиентами США не только в военной области, — это мощный рычаг воздействия на экономику и внешнюю политику получателя военной помощи или ее импортера.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ВОЕННЫЙ АСПЕКТ» з дисципліни «Американська імперія»
