Крайний восток рассматриваемого субрегиона Азии занимает островная Япония - единственная в современном мире империя: страна является конституционной монархией, и, согласно действующей с 1947 г. конституции, император (с 7 января 1989 г. -Акихито) является "символом государства и единства народа", его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть. Высший орган государственной власти и единственный законодательный орган - двухпалатный парламент, а реальная исполнительная власть осуществляется кабинетом министров во главе с премьер-министром, избираемым парламентом. Современная Япония - страна с развитой многопартийной де-. мократической системой. Руководство страны последовательно осуществляет программный курс на усиление ее политической роли в мире в соответствии с уже достигнутым уровнем ее экономической мощи, выдающегося государства - экономического гиганта, занимающего второе место после США по объему валового национального продукта, играющего чрезвычайно большую 15* 228 ГЛАВА VII. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА АЗИИ 7.5. Восточная Азия и азиатская часть Российской Федерации 229
роль в международных торгово-экономических и финансовых отношениях в мировом научно-техническом развитии. Основой внешней политики Японии вот уже ряд лет остается союз с США. Вместе с тем развиваются активные связи со странами Западной Европы, с азиатскими странами (особенно со странами АСЕАН), с другими регионами мира. Особого внимания заслуживают российско-японские отношения - в связи с тем, что именно Япония является важнейшим соседом России на ее морских дальневосточных рубежах, и эти отношения, осложненные в течение более чем полувека территориальной проблемой (т. н. "Северных территорий"), занимают важное место в глобальной внешнеполитической доктрине Российской Федерации. Как известно, Япония выдвигает претензии на южные Курильские острова - Кунашир, Итуруп и Малую Курильскую гряду (остров Шикотан и группа небольших островов и скал, именуемых в Японии Хабомаи), которые получили в этой стране обозначение -"Северные территории". При этом Япония заявляет, что речь идет об "исконно японских территориях", ранее не принадлежавших и "незаконно оккупированных" Советским Союзом в 1945 г. В связи с этим необходимо еще раз обратиться к некоторым историческим событиям. 8 августа 1945 г. СССР в нарушение Пакта о нейтралитете между Советским Союзом и Японией объявил последней войну (в соответствии с обязательствами по соглашениям государств антигитлеровской коалиции 1943 и 1945 гг.) В период с 11 августа по 5 сентября 1945 г. войска СССР освободили-Южный Сахалин и оккупировали все Курильские острова, включая Южные Курилы (в том числе группу островов Хабомаи). 2 сентября 1945 г. Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции. 2 февраля 1946 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ, в котором "вся земля с недрами, лесами и заводами на территории южной части острова Сахалин и Курильских островов являются государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием". Советский Союз не подписал Сан-Францисский мирный договор с Японией (от 8 сентября 1951 г.), в котором был зафиксирован отказ последней от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова. По мнению политолога, "это был крупный просчет сталинской дипломатии, который привел к появле- нию проблемы "Северных территорий", до сих пор осложняющей российско-японские отношения" 14. Необходимо также вспомнить, что Кунашир, Итуруп, Шикотан и Хабомаи, действительно, исторически всегда являлись японскими территориями. Суверенитет России не распространялся на острова южнее Урупа. 7 февраля 1855 г. между Японией и Россией был подписан первый договор о мире и дружбе, положивший начало связям между нашими государствами. Согласно этому договору российско-японская морская граница устанавливалась между островами Итуруп и Уруп, а Курильские острова от Урупа и севернее закреплялись за Российской империей. Острова же, лежащие южнее, были признаны территорией Японии. Спустя более века, в совершенно новых условиях, была подписана советско-японская декларация (1956 г.), прекратившая состояние войны между двумя странами. Согласно этой декларации Россия, правопреемница бывшего Советского Союза, должна передать Японии острова Малой Курильской гряды (группа Хабомаи и остров Шикотан). Таким образом, в течение всего послевоенного периода остается нерешенной "курильская проблема", мешающая заключению мирного договора между Россией и Японией, подготовка которого велась в 1997-98 гг. По состоянию на апрель 1998 г., по этой проблеме решены следующие вопросы: Москва признала наличие территориальной проблемы между Россией и Японией; территориальная проблема касается островов Кунашир, Итуруп, Шикотан и гряды Хабомаи; Россия как правопреемница СССР подтвердила, что она будет соблюдать все соглашения, подписанные СССР, включая и декларацию 1956 г., в которой говорится только о Малой Ку рильской гряде. Что же касается островов Кунашир и Итуруп, то предполагается продолжить переговоры об их статусе, учитывая, что исторически они всегда принадлежали Японии, но уже более 50 лет входят в состав России, имеют тесные связи с российским Дальним Востоком. Один из вариантов решения проблемы этих островов - совместное владение России и Японии на переходный период.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Современная Япония и российско-японские отношения» з дисципліни «Політична географія світу»