Проблема оптимального использования природных ресурсов, их охраны и восстановления решается при помощи мер административно-правового, нор-мативного регулирования. В условиях частного предпринимательства и сво-боды рынка важным способом рационализации природопользования выступа-ет экономическое регулирование. В число инструментов такого регулирования входит плата за ресурсопользование (арендная плата, платежи на воспроиз-водство ресурсов, плата за выброс отходов, штрафы, плата за продажу в соб-ственность и др.). В условиях России, где природные ресурсы лишь начинают включаться в систему товарно-денежных отношений, установление обосно-ванной системы таких платежей и цен представляет собой сложную проблему. Выделяют следующие основные подходы к экономической оценке природных ресурсов: -оценка по затратам на освоение, улучшение и сохранение данного ис-точника ресурсов (затратная концепция). Такая оценка позволяет выбрать из имеющихся источников те, которые обеспечивают экономию расходов на во-влечение в использование при прочих равных условиях; -оценка по дополнительной прибыли, получаемой от эксплуатации дан-ного источника ресурсов благодаря его лучшим природным свойствам. Этот подход опирается на теорию дифференциальной ренты и позволяет выявить из имеющихся источников те, которые дают экономию затрат на получение единицы продукции в ходе их использования; -оценка по затратам на компенсацию потерь бывшим ресурсо-пользователям при передаче прав пользования другим хозяйствующим субъ-ектам, при возможности многоцелевого использования данного источника ре-сурсов. Такой подход применяется при сохранении государственной собст-венности (например, на земельные, водные, лесные угодья при передаче их участков под застройку, горнодобычу и другое непродуктивное использова-ние). Этот метод оценки опирается на подсчет потерь прибыли или новых за-трат на ее восполнение традиционными ресурсопользователями и лежит в ос-нове выбора наилучшего варианта использования данного многоцелевого ис-точника ресурсов; -оценка по экологическим затратам, включающим расходы на восстанов-ление земель и воспроизводство утраченных возобновляемых ресурсов, рас-ходы на охрану окружающей среды и смежных ресурсопользователей в слу-чае возможного экологического ущерба. Эта оценка направлена на поддержа-ние природного потенциала и состояния окружающей среды; -в условиях рыночного регулирования все большее распространение по-лучает оценка, проводимая по рыночным ценам источников ресурсов на осно-ве соотношения спроса и предложения, степени их дефицитности; -в случае недостаточности информационного обеспечения, неопределен-ности ситуации на мировых ресурсных рынках, а также трудностей с оценкой социально-экономического положения и перспектив развития страны и ре-гионов могут использоваться и методы сравнительного анализа, индикатив-ных, рейтинговых и других оценок. Рассмотренные подходы могут быть использованы для определения роли конъюнктуры в оценке тех или иных источников природных ресурсов и выра-ботки стратегии рационального природопользования.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Экономическая оценка природных ресурсов» з дисципліни «Територіальна організація населення»
