В соответствии с законодательством Украины управление экологической безопасностью городов осуществляют областные, городские и районные советы народных депутатов, их исполнительные и распорядительные органы (местные органы власти) и специально уполномоченные государственные органы. К специально уполномоченным государственным органам относят: • органы по охране окружающей природной среды и использованию природных ресурсов (областные управления экологической безопасности, городские и районные экологические инспекции), входящие в систему Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины; • городские и районные санитарно-эпидемиологические станции Министерства здравоохранения Украины; • органы по использованию и охране водных ресурсов Государственного комитета Украины по водным ресурсам; • органы по использованию и охране земельных ресурсов Государственного комитета Украины по земельным ресурсам; • органы геологического контроля Государственного комитета Украины по геологии и использованию недр; • органы горного надзора Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда; • лесную охрану Министерства лесного хозяйства Украины. Местные органы власти в пределах своей компетенции: • дают согласие на размещение на подведомственной территории предприятий и организаций;
Раздел 10. Управление экологической безопасностью города 429 • утверждают проекты планировки и застройки населенных пунктов, их генеральные планы и схемы промышленных узлов; • выдают и отменяют разрешения на специальное использование местных природных ресурсов; • организуют разработку и утверждают местные экологические программы; • утверждают лимиты выбросов в атмосферу, сбросов сточных вод и размещения отходов; • организуют сбор, переработку, утилизацию и захоронение промышленных и бытовых отходов; • согласовывают планы работы предприятий и организаций по охране окружающей природной среды и использованию природных ресурсов; • организуют изучение окружающей природной среды; • предоставляют предприятиям, организациям и гражданам информацию о состоянии окружающей природной среды и заболеваемости населения; • осуществляют контроль за соблюдением природоохранного законодательства; • ограничивают, приостанавливают или прекращают хозяйственную деятельность предприятий и организаций в случаях нарушения ими природоохранного законодательства; • организуют работу по ликвидации экологических последствий аварий и стихийных бедствий. Организационные функции управления природопользованием в городской среде осуществляют отделы экологии при горисполкомах. Обычно они входят в состав управления по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Специально уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции: • осуществляют управление и контроль за использованием и охраной атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, земель, недр, лесов; • выдают разрешения на специальное использование природных ресурсов; • устанавливают лимиты и выдают разрешения на выбросы в атмосферу, сброс сточных вод и захоронение отходов; • ограничивают или приостанавливают деятельность предприятий и организаций, если их эксплуатация ведется с нарушением природоохранного законодательства; • применяют административные санкции в отношении лиц, виновных в нарушении природоохранного законодательства. В городах функционируют управления или отделы (инспекции) специально уполномоченных государственных органов в области природопользования, подчиненных соответствующим министерствам и ведомствам Украи-
430 Экология города ны. Координация деятельности всех органов в области природопользования осуществляется органами экологической безопасности Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Организационная система управления» з дисципліни «Екологія міста»
