Хотя в общественное сознание внедряется мысль о том, что наличие смертной казни не приводит к сокращению преступности, фундаментальных исследований, устанавливающих корреляцию между применением этой меры и количеством соответствующих преступлений, не проводилось, по крайней мере в России. Определенные сведения, хотя и приблизительные, о превентивных функциях смертной казни можно получить, сравнивая статистические данные об уровне преступности. Так, проанализировав мировые, региональные и российские тенденции преступности за 30 лет, В.В. Лунеев25 пришел к неутешительному выводу: в целом коэффициент преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения) в развивающихся странах, в большинстве которых сохранена смертная казнь, составляет 1300, а в развитых странах, отвергающих это наказание, —6800. В 1990 г. этот показатель соответственно составил: в США — 5820, во Франции — 6169, в ФРГ — 7031, в Великобритании — 7956, в Японии — 1834 и в СССР — 969. Таким образом, коэффициент преступности в ФРГ, Великобритании и Франции, где смертная казнь не применяется или отменена, оказался выше аналогичных показателей в США, Японии и СССР, которые не отвергали ее как исключительную меру воздействия. Когда в Англии и во Франции отменили смертную казнь, то большинство населения было против такой меры. Таким образом, строго говоря, между преступлением и наказанием нет и не может быть однозначной связи. Согласно данным социологического опроса, проведенного в Великобритании, 88% опрошенных высказались за восстановление смертной казни. Следует обратить внимание, что такое требование члены парламента Великобритании выдвигали в 1979,1983,1988 гг., хотя оно и не получило полной поддержки. Опросы, проведенные в США, стабильно дают один и тот же результат — около 80% населения высказываются за сохранение смертной казни. В Литве — 76% населения выступают за применение смертной казни за тяжкие преступления, в Чехии — 58%, в Польше — 72%, Венгрии — 64%. В ходе опроса, проведенного в Калифорнии в 1990 г., 82% опрошенных высказались в поддержку смертной казни. Но когда им предложили выбрать между смертной казнью и пожизненным заключением с конфискацией имущества, только 26% поддержали смертную казнь. Около 35 стран, в том числе почти все европейские страны, полностью отказались от смертной казни. Приблизительно в 30 государствах она формально существует, но фактически не применяется уже несколько десяти- 25 Лунеев В.В. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские // Государство и право. 1993. №5. 1009 летий. Более чем в 100 странах, в основном развивающихся, казнят систематически, но с разной степенью интенсивности. Из высокоразвитых государств она сохранилась в Японии и в 38 из 51 штата США. В период «застоя» в СССР к смертной казни приговаривали в среднем около 700 преступников в год. В России в 1993 г. к расстрелу было приговорено 157 человек, практически все — за умышленные убийства.
Рис. 60. Результаты опроса, проведенного Фондом «Общественное мнение- (http://bd.fom.ru) Вопрос: <По Вашему мнению, в принципе допустимо или не допустимо приговаривать преступник ;■ к смертной казни?» В большинстве стран, применяющих смертную казнь, число приговоренных к расстрелу составляет десятки или даже единицы. Уж не варвары ли мы? Однако нелишне напомнить, что в 1993 г. от руки преступников погибли почти 30 тыс. человек. Вдумаемся в это соотношение: 30 тыс. и 157. Утверждать здесь можно лишь одно: если число смертников увеличится, то большинство населения будет только «за». Об этом свидетельствуют все социологические исследования. К примеру, при проведении опроса в Санкт-Петербурге за расширение применения смертной казни высказалось абсолютное большинство респондентов, а 8 из 10 были готовы исполнить приговор собственными руками. Можно ли сейчас ратовать за отмену смертной казни, если в год в России погибает от рук подонков около 30 тыс. человек и почти 66 тыс. становятся инвалидами и калеками? На прямо поставленный вопрос «Должна ли существовать смертная казнь?» в мае 2002 г. положительно ответили 79%, а отрицательно только 17 % (затруднились 4%). Точно такие же показатели были получены в феврале 2000 г. в вопросе о смертной казни за бандитизм и терроризм. Основной аргумент противников смертной казни заключается в том, что судебную ошибку в критической ситуации невозможно исправить. Однако процент ошибок невелик. Согласно исследованиям, проведенным в США в 1990 г., 1010 за период с 1900 по 1985 г. обнаружено 349 случаев, когда человек был неправильно приговорен за преступление, за совершение которого предусмотрена в качестве меры наказания смертная казнь. Из них 23 были казнены. В 32 случаях преступление вообще не имело места, предполагаемая жертва была жива. Таблица 13 Следует ли отменить смертную казнь или расширить ее применение? (% числа опрошенных 1600 респондентов)
Ответ 1989 1994 1997 1998 1999 2002 Немедленно отменить 4 5 10 5 5 5 Постепенно идти к отмене 13 15 23 16 15 15 Оставить применение в нынешних рамках 30 37 44 50 36 44 Расширить ее применение 37 24 16 21 23 29 Затрудняюсь ответить 16 19 7 8 20 7 Из приведенных в табл. 13 данных ВЦИОМ следует, что движение в сторону «смягчения нравов» было резко прервано кризисом 1998 г., отношение к смертной казни было отмечено некоторым замешательством в 1999 г. и сдвинулось в сторону ужесточения в 2002 г. Ниже приводятся более детально взгляды на применение высшей меры, сложившиеся к началу 2002 г. (результаты опроса ВЦИОМ). С каким из следующих суждений по поводу смертной казни Вы бы согласились? (% числа опрошенных 1600 респондентов) Смертную казнь следует полностью отменить 12 Следует сохранить нынешний мораторий 12 Следует восстановить смертную казнь в тех размерах, как было в начале 90-х годов 49 Следует расширить применение смертной казни 18 Затрудняюсь ответить 9 Данные ВЦИОМ Не существует и доказательств того, что наличие смертной казни благотворно влияет на криминальную ситуацию в стране. Это подтверждают данные выполненного под эгидой ООН в 1996 г. исследования. Например, в Канаде количество убийств достигло пика в 1975 г. — 3 человека на 100 тыс. (тогда там существовала смертная казнь), а за год до ее отмены в 1980 г. убийств стало меньше — 2,5 на 100 тыс. населения. Этот показатель опустился до 2 в 1993 г. На сегодняшний день более половины стран вычеркнули смертную казнь из своих кодексов. Ежегодно в среднем две страны отменяют у себя этот обычай. Многое зависит от политических пристрастий и тех целей, ради которых используются цифры. К примеру, противники казни утверждают, будто статистика неопровержимо свидетельствует о том, что преступность в странах, где существует смертная казнь, не ниже, чем в тех, где она отсутствует. Их оппонен- 1011 ты, также опираясь на количественные ряды, заявляют совсем иное — будто статистика свидетельствует, что введение моратория на казнь привело к росту годового среднестатистического числа убийств в России приблизительно с 20 тыс. в год до 32 тыс. Парадоксальнее всего то, что обе партии говорят правду. Точнее сказать, не существует абсолютно надежных научных фактов, которые однозначно подтверждали бы правильность противников или сторонников смертной казни. Поскольку уровень преступности, его снижение или повышение, зависит от нескольких факторов, всегда найдется специалист, который припишет позитивную динамику преступности введению в стране смертной казни. Но не менее уважаемый в научных кругах правозащитник приведет убедительные данные о том, что позитивная динамика преступности могла появиться только и только благодаря отмене смертной казни. Обычно рост преступности против жизни нигде не наблюдался, когда отменяли смертную казнь. Анализ отмены смертной казни в зависимости от количества совершаемых преступлений не выявляет связи между ними. В качестве примера для научных исследований и сравнений как нельзя лучше подходят США, где смертная казнь применяется, однако не во всех штатах, причем она вообще не применялась в США с 1967 по 1977 г. Данные табл. 14 •показывают число преступлений против жизни на 100 тыс. человек по 5-летним периодам в 3 штатах: Мичиган, где смертная казнь не применяется, а также Огайо и Индиана, где смертная казнь применяется. Таблица 14 Число преступлений против жизни в США в 1920-1964 гг. на 100 тыс. населения
Период Мичиган Огайо Индиана 1920-1924 8,2 7,4 6,1 1925-1929 8,2 8,4 6,6 1930-1934 5,6 8,5 6,5 1935-1939 3,9 5,9 4,5 1940-1944 3,2 4,3 3,0 1945-1949 3,5 4,8 3,8 1950-1954 3,8 3,8 3,7 1955-1959 3,0 3,4 3,0 1960-1964 3,6 3,2 3,2 Количество преступлений в шт. Мичиган практически все годы исследованного периода было меньше, чем в шт. Огайо, хотя последний довольно широко применял смертную казнь. Итак, можно заметить, что колебания в количестве преступлений не зависят от наличия смертной казни в уголовном законодательстве как штата, так и страны, а от других факторов. Этот вывод следует также из того факта, что несмотря на значительный процент применения смертной казни в 1960-е гг. (ст. 100, 101 УК), в бывшем СССР происходил неуклонный рост преступлений, за которые может быть назначена исключительная мера наказания. Сдерживающим фактором, видимо, 1012 будет выступать не наличие в уголовном законодательстве смертной казни, а другие факторы: политическая стабильность общества, уровень экономического развития, уровень общей культуры, духовности, а главное — возможность государства не оставлять безнаказанным преступное деяние. Так, в 1965—1966 гг. за применение высшей меры наказания высказывалось лишь около половины населения США (с 1967 г. в стране фактически установился мораторий на приведение такого рода приговоров в исполнение). В 1976 г. за применение смертной казни высказалось уже 2/3 опрошенных граждан — именно после этого смертная казнь была «реабилитирована», и ее применение было признано Верховным Судом США как мера, соответствующая конституции страны. Накануне принятия закона 1994 г. об усилении борьбы с преступностью за применение смертной казни высказались 80% опрошенных — показатель, рекордный для США и символичный во многих отношениях. Наконец, в 1996 г. этот показатель несколько снизился (76%), что, по мнению американских экспертов, во многом связано с заметным повышением уровня безопасности в обществе и экономическим подъемом. Как видно, индикаторы массового сознания не могли не оказать заметного влияния на принимаемые властями решения26. В 1947 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «Об отмене смертной казни». Это отрицательно сказалось на уровне преступности. В целом по стране резко возросло количество убийств, особенно неблагоприятная ситуация сложилась в исправительных учреждениях, где число убийств возросло в десятки раз. До 1954 г., когда была восстановлена смертная казнь за убийство при отягчающих обстоятельствах (Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении уголовной ответственности за умышленное убийство» от 30 апреля 1954 г.), в исправительных учреждениях убийства стали обычным явлением. Результаты Указа не замедлили сказаться: число убийств, особенно в местах лишения свободы, резко сократилось (примерно в 3 раза). Такое же общепревентивное значение имел и принятый в 1962 г. Закон об уголовной ответственности за действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений. Закон предусматривал применение смертной казни за совершение этих преступлений при отягчающих обстоятельствах (при посягательствах на жизнь сотрудников исправительно-трудового учреждения и осужденных, вставших на путь исправления). В результате число данных преступлений резко пошло на убыль. Стоит согласиться с мнением Э.Ф. Побегайло о том, что и в настоящее время российское общество еще не доросло до отмены смертной казни. Результаты анализа криминологической ситуации в России лишний раз убеждают в этом. Сторонники полной отмены смертной казни нередко ссылаются на данные зарубежной и нашей статистики, которая не подтверждает того факта, что с введением этой меры наказания сокращается число соответствующих преступлений. Это мнение представляется излишне категоричным. Во-первых, никто не подсчитывал, насколько могло бы возрасти число данных преступлений, если за их совершение не установлена смертная 26 Квашис В.Е. Смертная казнь в США // Государство и право. 1996. № 9. С. 110. 1013 казнь. Во-вторых, во многих странах, в которых применяется смертная казнь, коэффициент убийств в расчете на 100 тыс. населения ниже, чем в странах, где она отменена.
Так думают эксперты. Другое дело общественное мнение. Это крайне аморфная и неустойчивая совокупность миллионов точек зрения, за каждой из которых стоит индивидуальная судьба, в том числе трагическая, индивидуальное настроение и собственная позиция. Опросы общественного мнения, проведенные в разные исторические эпохи и при разном состоянии общества — стабильном или кризисном, выявляют разное отношение к этой проблеме. Если специалисты фанатично привержены своей позиции и часто не способны от нее отступить даже при наличии отвергающих ее объективных фактов, то общественное мнение постоянно меняется в зависимости от социального настроения населения, положения дел в борьбе с преступностью, риском для своей жизни и угрозой для жизни своих детей. Когда власти ослабляют борьбу с преступностью, общественное мнение сразу выступает за введение жестких мер. Но когда политический режим «закручивает гайки» и начинает прижимать буквально всех, в том числе и законопослушных граждан, вектор настроений меняется: людям хочется свободы и маневра действия. Проведенный не так давно независимым исследовательским центром РОМИР опрос в 41 субъекте Российской Федерации показал: более половины россиян (60,1 очень серьезно обеспокоены уровнем преступности в стране; в значительной степени обеспокоены проблемой еще 30,6% россиян; не очень сильно обеспокоены уровнем российской преступности 7,7% респондентов; совсем не вызывает беспокойства ситуация только у 1,2% опрошенных; затруднились ответить на этот вопрос 0,4% участников опроса. На вопрос, увеличилась или уменьшилась обеспокоенность респондентов уровнем преступности в России по сравнению с тем, что было 5 лет назад: 67,9% опрошенных констатировали, что их обеспокоенность сильно увеличилась; у 18,5% опрошенных немного увеличилась обеспокоенность уровнем преступности; осталась на том же уровне у 10,3% респондентов; немного уменьшилась у 1,8% опрошенных, а сильно уменьшилась у 0,2%; затруднились с ответом на этот вопрос 1,3% россиян. На вопрос, насколько эффективно решает проблему преступности Правительство РФ, ответили, что очень эффективно, лишь 0,4% респондентов; 2,2% россиян ответили, что довольно хорошо; 41,3% — не очень эффективно; 53,5% участников опроса полагают, что очень плохо; затруднились с ответом на этот вопрос 2,6% респондентов (www.romir.ru). Как можно убедиться, данные РОМИР и ВЦИОМ во многом совпадают, а это уже достаточно объективный показатель национального самочувствия. Кроме этих крупномасштабных исследований, проведенных самыми авторитетными в стране социологическими организациями, данной проблемой занимаются и учреждения в регионах. Так, в Якутии с 30 мая по 8 июня 2001 г. прошла выставка-опрос «Смертная казнь: за или против». В опросе приняли 1014 участие 33 человека. Из них большинство высказалось за смертную казнь (24 человека), остальные — против смертной казни. Аргументы сторон: ♦ убийца должен отвечать за совершенное преступление; ♦ террористы и маньяки должны быть казнены; ♦ государство не в состоянии и не должно пожизненно содержать преступников; ♦ противники смертной казни считают, что это умышленное убийствоживого человека государством (www.nlib.sakha.ru). На рубеже 1990-х гг. был проведен опрос граждан Краснодарского края и Республики Адыгея по поводу отмены смертной казни. Было опрошено 7511 человек. Только восемь из них высказались за отмену этого наказания. Сходные результаты были получены и в других регионах. Опросы показывают, что 90% россиян — за сохранение смертной казни. Даже многие из пригово ренных к высшей мере наказания придерживаются такого мнения. Священник отец Павел с помощью тюремного телефона провел опрос среди «смертников», из них 75% были за сохранение этого наказания27. Согласно данным Всероссийского социологического экспресс-опроса, проведенного ВЦИОМ в июне 2001 г. (были опрошены 1600 человек в 83 населенных пунктах 33 регионов), на вопрос «Как Вы думаете, должна ли применяться в нашей стране смертная казнь за тяжкие уголовные преступления?» 72% опрошенных ответили утвердительно «да», «против» были 9%. Институтом социально-политических исследований РАН в феврале 2002 г. был проведен опрос «Москвичи о проблемах современной ситуации в России и способах их решения» (опрошено 800 человек), в котором на вопрос «Как Вы относитесь к запрету смертной казни?» за смертную казнь в исключительных случаях высказались 72% опрошенных, за отмену смертной казни — 16%. Социологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова в мае 2002 г. провел экспертный опрос судей г. Москвы и других регионов с целью выяснить отношение судей к смертной казни за особо тяжкие преступления. На вопрос «Как Вы считаете, нужно ли применять смертную казнь за особо тяжкие преступления?» 89,1 % опрошенных ответили утвердительно. Анализ многочисленных социологических исследований за последние годы показывает, что 70% населения России устойчиво выступают за ужесточение наказания преступников, особенно тех, кто совершает тяжкие преступления. На вопрос «Чувствуете ли Вы себя защищенным? «80% опрошенных ответили «нет». Судя по результатам опросов, население беспокоит «страх за свое будущее и будущее детей» (48%), «угроза жизни, здоровью со стороны преступников» (46%); наиболее важными проблемами современного российского общества россияне считают «рост преступности и насилия» (42%), «захват общественной собственности узким кругом людей» (40%); они уверены, что более всего безопасности нашего государства угрожают «коррупция и организованная преступность» (54%), а виновными в трудностях, с которы- 27 Новая газета. 1998. 30 ноября. 1015 ми сталкивается наше общество, считают «олигархов» (52%), нынешнюю власть (48%) и уголовный мир (36%). Около 30% опрошенных уверены, что должны иметь право приобретать оружие и защищать себя. В 2002 г. Независимым исламским информационным каналом «ISLAM.RU» был проведен опрос посетителей сайта на тему «Считаете ли Вы смертную казнь приемлемым наказанием?». Подавляющее большинство респондентов (62%) считают, что применение высшей меры допустимо за особо тяжкие преступления. Около 20% принявших участие в опросе согласны с этим мнением, но надеются, что поводов для этого не будет, и почти столько же людей не считают возможным снятие запрета на смертную казнь. Комментируя итоги опроса, муфтий Дагестана Ахмад-хаджи Абдуллаев сказал: «Естественно, Ислам никоим образом не настаивает на повсеместном применении высшей меры наказания. Но есть деяния, которые приводят нормального человека в шок, как-то: убийства, терроризм, изнасилования, за них в соответствии с нормами человеческого общежития, установленные Творцом, к преступнику должна быть применена смертная казнь. Я считаю, стремление к гуманизму не должно перерастать и подменяться попустительством злу» (http://www.islam.ru). По данным социологического опроса, проведенного студией социологических исследований Spinier в 1998 г. (результаты опроса опубликованы в журнале Veidas; было опрошено 500 жителей крупных городов Литвы в возрасте старше 16 лет), больше половины жителей Литвы (54,7%) не согласны с заключением Конституционного суда страны о том, что смертная казнь противоречит конституции, только 26,5% поддерживают это решение; 13,6% ответили, что не интересуются этим вопросом, а у 5,2% не было своего мнения. Конституционный суд рассмотрел обращение группы литовских парламентариев и принял решение, что предусмотренная в уголовном кодексе смертная казнь противоречит основному закону страны. В числе сторонников отмены смертной казни преобладают молодые люди с образованием выше среднего. Больше половины жителей крупных городов убеждены, что строгие наказания могут обуздать преступность (www.enet.ru). За сохранение смертной казни выступают почти 68% латышей, а против нее — 25%, свидетельствуют данные опроса, проведенного в 1999 г. исследовательским центром SKDS. Выступающих за сохранение смертной казни в течение года стало больше на 1,1 %,а число противников этой меры наказания сократилось на 3,8%. Наиболее активно поддерживают сохранение смертной казни латыши — 70,9% опрошенных; среди представителей других национальностей таких 63,9%. В Риге за сохранение смертной казни выступают 62,8% опрошенных, и почти на 10% больше эту меру наказания поддерживают в других городах и районах Латвии. В опросе 1999 г. участвовали 1008 жителей Латвии в возрасте от 18 до 75 лет (www.enet.ru). Вопрос о высшей мере наказания вызывает разногласия: в Соединенных Штатах среди юристов и общественности продолжаются «страстные и широкие дебаты» на эту тему, сообщил 25 июля 2002 г. Постоянному совету ОБСЕ в Вене СМ. Миникес, возглавляющий миссию США в ОБСЕ; он проанализировал недавние решения американских судов и результаты опросов общественного мнения и отметил, что нет обязательств ОБСЕ, запрещающих примене- 1016 ние смертной казни, и что международное право четко разрешает применять эту меру наказания28. «Мы заверяем вас, что США и их штаты серьезно относятся к гарантиям должной процедуры и обеспечивают исчерпывающие апелляции до исполнения высшей меры наказания», — заявил он. Опросы общественного мнения в США продолжают показывать, что большинство американцев поддерживает применение смертной казни, как и значительная часть европейцев. В ходе опроса института Гэллапа, проведенного в мае 2002 г., выявлено, что 72% опрошенных поддерживают применение смертной казни в отношении лиц, осужденных за убийство. Это выше, чем шестью месяцами ранее (68%), но несколько ниже максимального уровня поддержки — 80% в 1994 г. Казнь Тимоти Маквея, организатора взрыва федерального здания в Оклахома-сити, в 2001 г. вновь вызвала споры о том, допустимо ли с нравственной точки зрения публичное умерщвление преступников и смертная казнь вообще. Согласно данным социологических опросов, большинство американцев считает, что допустимо. Эта мера наказания существует в большинстве американских штатов и в 86 государствах мира. (Правда, в некоторых из них она применяется только в отношении военных преступников.) По данным правозащитной организации «Международная амнистия», смертную казнь чаще всего применяют в Китае, Иране, Саудовской Аравии и США. По решению суда каждый год казнят по меньшей мере полторы тысячи осужденных, а приговоренных к смертной казни в 2 раза больше. В России уже несколько лет действует мораторий на смертную казнь. Это означает, что смертный приговор фактически заменяется пожизненным заключением (www.rambler.ru). Результаты социологических опросов говорят о том, что единого мнения здесь нет. Немалая часть отбывающих пожизненное лишение свободы считает, что это наказание — та же смертная казнь, но только «в рассрочку». Опросы среди другой категории заключенных тоже не дают однозначного ответа. Многие считают, что лучше умереть сразу, чем ждать смерть каждый день в тюремной камере. В ходе опроса в местах лишения свободы различных категорий преступников 86% респондентов высказались за сохранение смертной казни. Ее отмена, по мнению осужденных, вызовет всплеск тяжких преступлений, особенно в местах лишения свободы. Учитывая то обстоятельство, что уровень убийств в России сегодня, как показывает статистика, в 2 раза выше, чем в США, безоговорочно отказываться от института высшей меры наказания в нашей стране было бы явно преждевременно.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «СТАТИСТИКА И ОПРОСЫ» з дисципліни «Фундаментальна соціологія»