Войны, в которых участвовали США, обычно позитивно отражались на состоянии американской экономики. Однако подобные изменения не способствуют долговременному экономическому росту. В конечном итоге война негативно влияет на экономики воюющих государств — она приводит к росту бюджетного дефицита, увеличению государственного долга и свертыванию социальных программ. Как сказал в Париже корреспонденту газеты «Handelsblatt» экономист из ОБСЕ Винцент Коэн, экономический бум 1990-х гг. объяснялся сокращением военных ассигнований в международном 6 Коммерсантъ-Деньги. 2003. № 12(417). 644 сообществе государств после окончания холодной войны. Деньги, которые шли раньше на вооружения, инвестировались в проекты по развитию инфраструктуры или в социальную сферу. Эти «мирные дивиденды» заканчиваются. Высокие военные расходы и выплаты военным в краткосрочном плане стимулируют конъюнктуру, но в долгосрочной перспективе они тормозят экономический рост, поскольку, например, танк обеспечивает «безопасность» как важное рамочное условие для хозяйствования, но он не способствует экономическому росту, как, например, новая дорога7. В одном из докладов ОБСЕ, касающемся экономических последствий терроризма, делается следующий вывод: расходы на цели безопасности, изымаемые из общественной и частной сфер, оказывают «перманентное негативное влияние на производительность», следовательно, на экономику. Определить негативный эффект в цифрах нелегко: директор группы Международного валютного фонда, занимающейся проблемами экономической политики и развития, Ури Дадуш исходит из того, что этот эффект оценивается в 0,25% уровня мирового экономического роста, который идет в жертву непродуктивным расходам на военных и полицию. Экспертами ОБСЕ подсчитано, что увеличение расходов на военных и полицию на 1 % ВВП плюс увеличение частных расходов на цели безопасности на 0,5% ВВП через пять лет приведет к сокращению мощности экономики на 0,7%8. Перед началом войны рынок ценных бумаг всегда находится на спаде вследствие неопределенности ситуации, которая вызывает беспокойство инвесторов. Когда военные действия начинаются, инвесторы начинают вкладывать деньги в ценные бумаги. Подобное поведение инвесторов наблюдалось во время крупных военных конфликтов, в которых участвовали США на мротяжении последних десятилетий. С учетом затрат на войну с Ираком США в 2003 г. потратили на цели обороны и безопасности на 98 млрд долл. больше, чем в 2002 г. (табл. 15, 16). Затраты на оружие и военную технику увеличились на 120 млрд долл. по сравнению с 1997 г. Теоретически это способно обеспечить заказами промышленность США и позволит снизить уровень безработицы. Конечно, выгоды от войны в Ираке получат не все. К числу выигравших относятся компании, действующие в аэрокосмической области и сфере высоких технологий. Например, военные заказы позволили удержаться на плаву двум подразделениям компании Boeing (военно-воздушные силы США заказали Boeing 60 транспортных самолетов С-17), которые сокращали производство из-за снижения заказов на пассажирские самолеты. По оценкам экономиста Марка Зэнди, сотрудника консалтинговой фирмы Economy.com, военные заказы обеспечили примерно четверть экономического роста США в 2003 г. (по прогнозам, он должен составить 2,4% валового внутреннего продукта). Для сравнения: в 2000 г. военные расходы обеспечили менее 0,01% экономического роста США. Увеличение расходов на ПрёсльХ. Военные расходы тормозят экономический рост по всему миру.— inoCMHRu. 2002. 13 ноября. Больше расходуют на закупку техники и на военных прежде всего Франция, Великобритания и Канада. Великобритания планирует до 2005 г. самое значительное за последние 20 лет увеличение военного бюджета. Министр обороны Франции Мишель Альо-Мари (Michele Alliot-Marie) заявил, что расходы на закупку вооружений будут увеличиваться в период с 2003 по 2008 г. в среднем на 14,6 млрд евро ежегодно. Канада утвердила антитеррористический пакет мер, который стоит 0,7% всего внутреннего валового продукта. 645 оборону и национальную безопасность позволило США несколько уменьшить ущерб от повышения уровня безработицы в стране. По данным Бюро статистики труда, в 2002 г. сотрудники служб безопасности, военнослужащие, полицейские и т.д. составляли 2% общего числа занятых, а в 1999 г. их число не превышало 1,8% (Washington ProFile). Таблица 15 Прайс-лист боевых действий в Персидском заливе
Статья затрат Сумма, долл. Потеря самолета Tornado 60 млн Потеря вертолета Ан-64 Apache 30 млн Потеря вертолета Black Hawk 11 млн Потеря танка М1А2 Abrams 4,3 млн Запуск ракеты Tomahawk 800 тыс. Запуск ракеты Patriot 600 тыс. Содержание авианосца Kitty Hawk 440тыс. вдень Потеря беспилотного самолета-разведчика 350 тыс. Полет бомбардировщика В-52 7 тыс. в час БомбаJDAM 26 тыс. Полет бомбардировщика FA-18 5 тыс. в час Содержание одного военнослужащего (в среднем) 800 в день БомбаМ-117(150кг) 300 долл. Источник: Коммерсантъ-Деньги. 2003. № 12 (417). Солдаты и охранники невыгодны для экономики, они являются ее «нахлебниками». Для оплаты работы 300 тыс. дополнительных охранников, полицейских и военнослужащих требуется не менее 10 млрд долл. в год. Эти средства и люди отвлекаются из частного сектора, где они могут быть использованы намного более эффективно. Политические и военные риски заставляют инвесторов отказываться от вложения средств в инновационные проекты. Они предпочитают инвестировать в традиционные сферы экономики. Этим косвенно тормозится и развитие ряда отраслей науки — исследовательские лаборатории сталкиваются с недостатком заказов. Рост военных расходов и начало военных действий неизбежно приводят к увеличению числа антивоенных акций и росту популярности экстремистских движений всех толков. Это негативно отражается на национальной экономике. Ужесточение мер безопасности, введение дополнительных таможенных постов, удлинение сроков проверки людей и товаров, поступающих в ту или иную страну, оказывают отрицательное влияние на состояние международных связей, туризма и торговли. В долгосрочной перспективе это может негативно повлиять на процесс обмена идеями, товарами и капиталом. К примеру, пер- 646 выми жертвами роста расходов на оборону и безопасность стали авиационные компании. Крупнейшая авиакомпания мира American Airlines была вынуждена прибегнуть к процедуре защиты от банкротства (Washington ProFile). Таблица 16 Расходы коалиции за семь дней войны в Ираке
Статья затрат Сумма, млрд долл. Боевые вылеты самолетов-разведчиков и бомбардировщиков 1,7 Содержание контингента численностью 250 тыс. человек в зоне конфликта 1,4 Содержание флота в Персидском заливе 1,1 Боевые потери 0,7 Призыв резервистов 0,7 Обстрел крылатыми ракетами 0,5 Переброска подразделений на север Ирака 0,2 Разминирование фарватера Персидского залива 0,2 Перехват иракских ракет системами ПВО США Patriot 0,1 Продвижение боевой техники по территории Ирака (включая создание баз снабжения) 0,1 Эвакуация дипломатического персонала и журналистов 0,1 Итого 6,8 Источник: Коммерсантъ-Деньги. 2003. № 12 (417).
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПОТЕРИ И ПРИОБРЕТЕНИЯ» з дисципліни «Фундаментальна соціологія»