Очень немногие люди, если такие вообще найдутся, обладают иммунитетом к быстрой смене рабочих технологий. И в государственном, и в частном секторе достижения в сфере информационных технологий, искусственного интеллекта, биотехнологии и новых материалов способны радикально изменить способ работы. По оценкам, почти половина рабочих мест в американской экономике изменяется или перемещается каждые 5— 8 лет [597], и в ближайшем будущем служащим в течение своей трудовой жизни придется 5—8 раз проходить переобучение [929]. Как отразится все это на будущих учебных программах для государственных служащих? Сформулированы различные стратегии в помощь организациям, столкнувшимся с быстрой сменой технологий; на первом месте они ставят координацию учебной и организационной политики. Учитывая быстрые перемены в характере труда, правительственные органы должны понять, что обучение и подготовка не просто отвечают интересам служащих, это — 530 Часть III. Человеческие ресурсы инвестиции в собственное будущее организации. Планирование учебных программ должно стать частью централизованного стратегического планирования, причем основное внимание следует уделять возможным в следующие 10—20 лет изменениям характера труда [762]. Разрабатывая политику, необходимо предусматривать плановое продвижение по службе и постоянное повышение квалификации. Конечно, плановая карьера и постоянное переобучение необходимы на всех уровнях организационной иерархии. 30 лет назад Дж. Форрестер говорил: «Все служащие корпорации должны уделять около 25% рабочего времени подготовке к своим будущим обязанностям, л Учебные программы должны стать неотъемлемым элементом корпоративной деятельности, а не ограничиваться пятью-шестью неделями или месяцами, раз в жизни проведенными в других институтах» [287. — Р. 16]. Быстрый технический прогресс ведет к быстрому старению технологий. Инженерные технологии, например, меняются с такой скоростью, что, согласно некоторым оценкам, почти половина полученных в школе знаний устаревает через пять лет после ее окончания [319]. Может быть, это сильно сказано, но нельзя отрицать достоинства плановой карьеры, предусматривающей возможности постоянного обновления знаний и навыков. Четкое планирование продвижения по службе должно быть частью организационного планирования рабочей силы. Наконец, государственные органы должны охотно переучивать служащих, когда перед последними встает необходимость выполнять новые обязанности. Избежать этого отчасти помогает плановое продвижение по службе и постоянное переобучение, однако нельзя не признать, что быстрый технический прогресс и встающие перед организацией новые задачи полностью изменяют или вытесняют многие нынешние виды работ. В целом изменение характера труда в связи с техническим прогрессом требует большего, чем новые знания и навыки; здесь нужен новый уровень социализации, новые привычки, новые ценности, новые предпосылки [597]. Кроме того, учитывая растущую нехватку новичков, переобучение служащих оказывается выгоднее набора и найма новых людей.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Изменения в технологии работы» з дисципліни «Ефективність державного управління»
