ФОРМИРОВАНИЕ БОЛЕЕ ВЫСОКИХ ЦЕЛЕЙ ПО СРАВНЕНИЮ С ТЕМИ, ЧТО ПРЕЖДЕ СЧИТАЛИСЬ МАКСИМАЛЬНО ДОСТИЖИМЫМИ
Во многих странах остро стоит проблема нехватки рабочих рук. Переосмысление целей в рамках новых реалий является еще одной областью приложения СОР. Например, в Гонконге проблему нехватки рабочей силы пытались решать различными традиционными методами. Во-первых, рассматривалась возможность приглашения иностранных рабочих. Для этого требовалось прекратить задерживать на границе людей, стремившихся проникнуть в Гонконг со всех сторон. Среди последних было много Вьетнам- 380 Часть II. Измерение и анализ цев, континентальных китайцев, филиппинцев и даже людей из англоговорящих стран, например, Австралии, Англии и Индии. Большинство англоговорящих иммигрантов осторожно относятся к переселению в Гонконг на постоянное жительство. Таким образом, создалась дилемма, парализующая процесс принятия решений. Варианты следующие: сохранять дефицит рабочей силы и соответственно, тормозить дальнейшее развитие Гонконга, либо открыть страну для иностранных рабочих, тем самым «разбавляя» местное население. Отчасти эта постановка вопроса попахивает расизмом, но вполне законна, поскольку на поддержание систем образования и социального обеспечения требуются большие деньги. Однако иммигранты могут оказаться исключительно тщеславными людьми и тогда со временем отдача от них может превысить то, что они будут вносить в виде налогов. Может быть, в наибольшей степени это касается вьетнамцев, хотя приплыть на лодке из Вьетнама в Гонконг не сложнее, чем пересечь границу между Мексикой и Техасом. Однако во Вьетнаме они оставляют все, что у них было. СОР заключается в том, что необходимо взглянуть на рабочую силу как-то иначе и выйти за рамки традиционного определения. Тогда появится избыток рабочих рук. Иной взгляд на трудовые ресурсы означает учет всех потенциально трудоспособных людей3.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ФОРМИРОВАНИЕ БОЛЕЕ ВЫСОКИХ ЦЕЛЕЙ ПО СРАВНЕНИЮ С ТЕМИ, ЧТО ПРЕЖДЕ СЧИТАЛИСЬ МАКСИМАЛЬНО ДОСТИЖИМЫМИ» з дисципліни «Ефективність державного управління»
