Лишь немногие ученые предрекают какие-либо существенные изменения в политическом подтексте организации государственных учреждений. Д. Ньюгратен и Дж. Шафиц полагают, что надежды на повышение уровня производительности скрыты в недрах бюрократии. Эти авторы приводят целый перечень факторов, вынуждающих государственных служащих заботиться о повышении производительности своей деятельности. К таким факторам относятся: состояние экономики, появление новых управленческих установок, а также новых методов оценивания. Хотя фактически эффективность растет в условиях закрытой системы, учреждение служит частью «открытой системы, в основе которой лежит процесс обсуждений и переговоров с целью достижения компромиссов» [656. — Р. 302]. Кто определяет эффективность? Это в высшей степени политический вопрос для всех, кто участвует в процессе. В течение двух последних десятилетий государственные служащие непрерывно жалуются на отсутствие у них тех же прав и привилегий, которые имеют работники частного сектора, но теперь им придется доказывать, что они в состоянии работать так же эффективно, как и их коллеги. Представляется, что есть только два фактора, которые могут подвигнуть государственных служащих на борьбу за повышение производительности.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Групповой уровень» з дисципліни «Ефективність державного управління»
