В настоящее время имеют место продолжительные дебаты, касающиеся будущей налоговой структуры в США. Некоторые полагают, что закон 1986 г.— лишь начало движения реформы и будущее законодательство сделает шаг вперед в продвижении налоговой системы к идеалу. Другие считают, что отсутствие принци- па в законе 1986 г. означает, что группы с особыми интересами будут способны вновь создавать для себя особый режим в предстоящие годы. Лауреат Нобелевской премии по экономике Джеймс Бьюкенен представляет взгляд, который кажется многим особенно циничным. Он утверждает, что та причина, которая вызвала налоговые реформы, имеет мало общего с той, которая представлялась ранее импульсом к ней. Неэффективность налоговой системы означала, что предельные издержки растущих государственных доходов были настолько велики, что политики столкнулись со все возрастающим сопротивлением увеличению расходов. Более того, права, предусмотренные государственными про- граммами налогов и расходов, означали, что политики были не сдержанны в раздаче налоговых льгот. Он ожидает в ближайшие годы рост прямых расходов (с соответствующим увеличением налоговых ставок) и рост числа специальных положений для групп с особыми интересами. Даже менее пессимистичные экономисты озабочены размером и устойчивостью государственного дефицита. По их мнению, он неизбежно окажет давление на конгресс в вопросе увеличения налоговых ставок. Если это произойдет, то, возможно, будет сведено на нет основное достижение Закона о налоговой реформе 1986 г. — уменьшение предельных налоговых ставок. Независимо от того, бездействует ли временно налоговая реформа или нет, вопросы реформы постепенно возникнут вновь. Когда это произойдет, дискуссия, вероятно, сконцентрируется на одном из четырех предложений: налог с фиксиро- ванной ставкой, налог на потребление, налог на добавленную стоимость, всеохваты- вающий подоходный налог. Мы уже рассматривали основные моменты, которые говорят, что современный закон не включает всеохватывающего подоходного налога. Теперь обратимся к трем другим альтернативам.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «БУДУЩЕЕ НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ» з дисципліни «Економіка державного сектору»
