Широко распространено убеждение, что богатые люди могут избежать большой части налогов, используя преимущества лазеек в налоговом законодатель- стве. Многие из этих лазеек возникают из-за существования специальных положе- ний, регулирующих налоговые ставки, по которым облагаются различные виды доходов от капитала. Хотя одним из главных мотивов Закона о налоговой реформе 1986 г., которую мы рассматриваем в следующей главе, было латание этих дыр, насколько успешной была эта попытка, остается выяснить. Несмотря на то что налоговое законодательство изменяется, существует постоян- ная дуэль между законодателями и юристами по вопросам налогообложения, последние создают новые лазейки почти так же быстро, как первые устраняют старые. Если вы поймете основные способы избежания налогов, то сможете приспособиться к изменениям в налоговом законодательстве. С точки зрения государственной политики понять саму суть налоговых лазеек необходимо по двум причинам. Общее воздействие налогового законодательства зависит как от специальных юридических положений, так и от общей ситуации. Если лазейки обеспечивают способ, с помощью которого богатые люди могут избежать уплаты высоких налогов, то вряд ли что изменится, если мы введем прогрессивную структуру налогообложения. Искажения в структурах инвестирова- ния и сбережений, вызванные этими специальными положениями, могут быть более значительными, чем искажения в уровнях сбережений и инвестиций, вызванные единым налогообложением капитала. Важно отметить, что мы занимаемся выяснением того, как избежать, а не уклониться от уплаты налогов. Уклонение от уплаты налогов незаконно, в то время как попытка избежать налогов включает в себя использование всех преимуществ, содержащихся в положениях налогового законодательства, для сокращения чьих-ли- бо налоговых обязательств.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «КАК ИЗБЕЖАТЬ НАЛОГОВ» з дисципліни «Економіка державного сектору»
