Показатели статистики предпринимательства, методология их исчисления
Учитывая многоаспектность предпринимательства как экономического явления, в настоящем параграфе излагаются основные вопросы методологии статистики предпринимательской деятельности, а также содержание показателей, относящихся к этой сфере и не рассмотренных в других разделах учебника. Статистическое изучение предпринимательства начинается с определения перечней прошедших государственную регистрацию коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Такая информация имеется в Едином государственном регистре предприятий и организаций (см. гл. 9), а также в регистрах государственной налоговой службы. Далее из этих перечней выбираются фактически действующие юридические лица, индивидуальные предприниматели и фермеры. Полученное в результате такого отбора множество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и фермеров образует генеральную совокупность объектов, на основе которой проводятся сплошные или выборочные статистические наблюдения. Для ее формирования используются различные источники информации. В частности, считаются фактически действующими и включаются в состав генеральной совокупности все организации, которые представили в органы государственной статистики годовую бухгалтерскую отчетность за предыдущий год, а также новые организации, зарегистрированные в текущем году. Такой подход достаточно надежен, поскольку в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность органам государственной статистики по месту их регистрации. Индивидуальные предприниматели и организации, являющиеся субъектами малого предпринимательства и имеющие численность работников менее 15 человек, бухгалтерскую отчетность в органы статистики, как правило, не представляют, поэтому сведения о них вносятся в генеральную совокупность объектов статистического наблюдения по данным государственной налоговой службы или других источников. Для изучения масштабов и структуры предпринимательства проводятся статистические обследования всего массива субъектов предпринимательской деятельности, включенных в генеральную совокупность. Из-за значительной стоимости такого статистического исследования в развитых странах оно проводится не чаще одного раза в год. Опросные листы, рассылаемые респондентам, содержат несколько групп вопросов, в том числе вопросы о структуре хозяйствующих субъектов, поэтому данная работа часто называется структурным обследованием предприятий. В рамках Европейского союза основные принципы структурной статистики предприятий определены нормативным документом Совета ЕС (Council Regulation № 58/57, 20.12.1996). Этим документом установлены показатели, подлежащие изучению в ходе структурного обследования. По всем обследуемым субъектам предпринимательской деятельности должны быть получены следующие показатели: оборот (объем продаж), объем произведенной продукции, добавленная стоимость, объем покупок товаров и услуг (в том числе для целей перепродажи), инвестиции в материальные активы, количество работающих, сумма заработной платы и некоторые другие. Поскольку перечень основных показателей един для всех типов хозяйствующих субъектов, имеется возможность сопоставлять между собой сводные данные по различным группам предприятий, анализировать структуру предпринимательской деятельности. В этом состоит важнейшее преимущество структурного обследования предприятий. В ходе структурного обследования коммерческих организаций большинство из перечисленных показателей запрашиваются только в целом по юридическому лицу. Однако отдельные наиболее важные показатели (объем произведенной продукции, численность работников и инвестиции в материальные активы) запрашиваются в разбивке по местным единицам данного юридического лица и видам его деятельности. Местные единицы — это принадлежащие юридическому лицу части, различающиеся своим местоположением. Если у юридического лица нет территориально обособленных подразделений, то ему соответствует только одна местная единица. Получение данных по местным единицам позволяет выявить территориальную структуру производства. Данные об основных показателях хозяйствующего субъекта в разрезе видов деятельности необходимы для точного определения отраслевой структуры производства и выявления основного (преобладающего) вида деятельности каждого предприятия. В настоящее время каждое юридическое лицо зачастую осуществляет несколько видов экономической деятельности. Наиболее распространены случаи, когда производители товаров и услуг одновременно занимаются торговой деятельностью. Поэтому получение наиболее точных сводных данных об объеме производства, численности работников и инвестициях по видам экономической деятельности возможно только на основании структурного обследования предприятий. В странах ЕС при проведении структурных обследований малые предприятия и индивидуальные предприниматели обследуются в выборочном порядке, в отношении крупных и средних предприятий применяются сплошные методы статистического наблюдения. Российская статистическая практика постепенно приближается к европейскому опыту структурных обследований — как по составу показателей, так и по технологии проведения статистического наблюдения. Вместе с тем определенные различия пока еще сохраняются. Например, в России индивидуальные предприниматели, как правило, не обследуются на регулярной основе. Сведения по ним обычно формируются методом вмененного объема, при котором сводный показатель получается умножением количества хозяйственных единиц на величину, определенную в среднем для единиц этого типа экспертным путем или по материалам разовых опросов. По данным структурных обследований проводится ежегодное уточнение генеральной совокупности объектов статистического наблюдения, в частности, уточняется основной вид деятельности хозяйствующих субъектов, перечень принадлежащих им местных единиц, форма собственности и другие признаки. На основании бухгалтерской отчетности предприятий, структурных и других статистических обследований формируется широкий спектр сводных показателей предпринимательской деятельности. Наряду с количественными показателями в статистике предпринимательства в последнее время все более широко используются качественные показатели, характеризующие текущее состояние и тенденции развития предпринимательской активности. Такая информация собирается в ходе обследований деловой активности коммерческих организаций путем изучения мнения предпринимателей по определенным аспектам деятельности предприятий. Обследования проводятся ежемесячно или ежеквартально путем рассылки вопросников (анкет) попавшим в выборку предприятиям. Желательно, чтобы в выборке присутствовали наиболее значимые предприятия основных отраслей и подотраслей экономики, а также случайно отобранные субъекты малого предпринимательства. Анкеты рассчитаны на добровольное представление ответов и заполнение их непосредственно руководителем предприятия, поэтому количество вопросов сводится до минимума (желательно не более 20), и вопросы имеют в основном качественный характер. Большинство вопросов предполагают ответ альтернативного типа. Обычно эти вопросы ориентированы на анализ только что происшедших изменений, оценку текущего положения или ближайших перспектив. Чаще всего вопросы предполагают три варианта ответов. Например, вопрос о перспективах производства имеет следующую форму: «Предполагаете ли Вы, что в предстоящие 3—4 месяца производство на Вашем предприятии: увеличится, уменьшится, останется без изменения? (отметить нужное)». Вопросы о текущем положении могут иметь, например, следующие формы ответов: «ниже нормального», «нормальное», «выше нормального». При построении анкеты приоритет отдается показателям, которые отражают ранний этап производства (спрос на продукцию, определяемый имеющимися заказами), влияют на уровень экономической активности (запасы готовой продукции), характеризуют ближайшие перспективы (ожидаемый уровень производства). Кроме того, могут задаваться вопросы о запасах сырья, уровне занятости, продажных ценах, использовании производственных мощностей, узких местах в производстве, оценке изменений отдельных финансовых показателей. Если вопрос предполагает количественную характеристику явления, то в анкете проставляются альтернативные варианты ответов. Например, к вопросу об уровне использования производственных мощностей могут быть предложены следующие альтернативы ответов: «не более 30 процентов», «31—40 процентов», «41—50 процентов» и т.д. При обработке полученных от респондентов анкет органы статистики по вопросам качественного характера подсчитывают относительную частоту каждого варианта ответов в процентах, а по вопросам количественного характера вычисляют среднюю для полученных данных величину. Далее для вопросов качественного характера (типа «выше нормального», «нормально», «ниже нормального») рассчитывается разница относительных частот, называемая «балансом». Полученные балансы могут агрегироваться. В частности, индекс предпринимательской уверенности определяется как среднее арифметическое «балансов» оценок ожидаемого выпуска продукции, фактического спроса (имеющихся заказов) на продукцию и запасов готовой продукции (последний с обратным знаком). Исходные данные берутся из следующего фрагмента анкеты (сведения за май 1999 г. — табл. 37.1). Индекс предпринимательской уверенности за май 1999 г. равняется 2,7 {(стр. 1 гр.8 - стр.1 гр. 10) + (стр. 2 гр. 2 - стр. 2 гр. 4) - (стр. 3 гр. 2 - стр. 3 гр. 4)} : 3 = [(38 - 12) + (3 - 38) - (16 - 33)] : 3.
Таблица 37.1 Фрагмент анкеты, содержащей оценки деятельности предприятий их руководителями (относительная частота в
Этот индекс является обобщающим показателем деловой активности предприятий. Его увеличение по сравнению с предыдущем месяцем (апрель 1999 г.) свидетельствует о повышении предпринимательской уверенности. В последние годы статистические службы развитых стран активизировали исследование проблемы «демографии» предприятий. Основными показателями «демографии» предприятий являются количество предприятий, созданных и ликвидированных за календарный период. Эта информация ежемесячно публикуется, она является важной характеристикой предпринимательской активности (см. табл. 37.2).
Таблица 37.2 Фрагмент информации о «демографии» предприятий
Источником этой информации являются данные органов, осуществляющих государственную регистрацию фактов создания и ликвидации предприятий. При проведении демографических исследований предприятий обычно для упрощения полагают, что дата фактического создания предприятия не отличается от даты его государственной регистрации. В некоторых странах проводятся выборочные обследования новых предприятий. В анкетах таких обследований содержатся вопросы о личности создателя предприятия, вложенном капитале, деятельности нового предприятия и т.п. Через 2—3 года обследование тех же самых предприятий повторяется, это позволяет определить «выжившие» предприятия и проследить их развитие. Обследование «выживших» предприятий может повторяться несколько раз, принося исключительную ценную информацию о состоянии предпринимательства в стране.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Показатели статистики предпринимательства, методология их исчисления» з дисципліни «Курс соціально-економічної статистики»
