В соответствии с классификацией МОТ отнесение тех или иных затрат работодателя к расходам на рабочую силу рекомендуется осуществлять исходя из двух критериев: с одной стороны, эти затраты должны быть фактическими издержками, которые несет работодатель при использовании наемного труда; с другой стороны, должен соблюдаться критерий «пользы трудящихся». Таким образом, эта классификация осуществляется исходя как из доходов работника, так и из расходов работодателя. Международная стандартная классификация расходов на рабочую силу включает 10 основных групп расходов. При этом первые четыре группы (оплата отработанного времени, оплата неотработанного времени, премии и поощрения, натуральные выплаты) характеризуют прямую стоимость труда (в отличие от прочих групп, которые можно считать косвенными расходами на рабочую силу).
Международная стандартная классификация стоимости труда (принятая 11-й Международной конференцией статистиков труда — октябрь 1966г.)
I. Прямая заработная плата: 1.1. Основная заработная плата повременщиков*; * Включая также премии за ответственность, доплаты за грязь, опасность и неудобства, денежные компенсации за еду, сэндвичи и т.п., выплаты по системе гарантированной зарплаты, доплата по прожиточному минимуму и другие регулярные доплаты, рассматриваемые как прямые зарплаты и оклады.
1.2. Стимулирующие доплаты повременщикам; 1.3. Заработки сдельщиков (исключая сверхурочные доплаты); 1.4. Доплаты за сверхурочную работу, ночную смену и работу в выходной день. II. Оплата неотработанного времени: 2.1. Ежегодный отпуск, другой оплачиваемый отпуск, включая отпуск за выслугу лет; 2.2. Государственные и другие признанные праздники; 2.3. Другое оплачиваемое время отсутствия (например, рождение или смерть членов семьи, женитьба служащих, функции номинальной должности, профсоюзная деятельность); 2.4. Выходное пособие, окончательный расчет, где они не считаются расходом на социальное обеспечение*. * В противном случае они квалифицируются по п. VI(V).
III. Премиальные и денежные вознаграждения: 3.1. Премия в конце года и сезонные премии; 3.2. Премии по участию в прибылях; 3.3. Дополнительные выплаты к отпуску сверх обычной оплаты отпуска и другие премии и денежные вознаграждения. IV. Еда, питье, топливо и другие выплаты в натуральной форме. V. Стоимость жилья для рабочих, предоставляемого работодателями: 5.1. Стоимость жилья — собственности учреждения; 5.2. Стоимость жилья, не являющегося собственностью учреждения (дотации, субсидии и т.п.); 5.3. Другие виды стоимости жилья. VI. Затраты работодателей на социальное обеспечение: 6.1. Установленные законом выплаты на социальное обеспечение (по программам, охватывающим: старость, инвалидность и потерю кормильца; болезнь, материнство; производственные травмы; безработицу; пособия по многосемейности); 6.2. Выплаты по частным программам социального обеспечения и социальному страхованию по коллективному договору, контракту или необязательные (по программам, охватывающим: старость, инвалидность и потерю кормильца; болезнь, материнство; производственные травмы; безработицу; пособия по многосемейности); 6.3. (а) Прямые выплаты служащим, связанные с их отсутствием на работе из-за болезни, материнства или производственной травмы, с целью компенсации потерь в заработке; (б) другие прямые выплаты служащим, рассматриваемые как социальные страховые пособия; 6.4. Стоимость ухода за больными и медицинского обслуживания; 6.5. Выходное пособие и окончательный расчет, где они считаются расходом на социальное обеспечение. VII. Стоимость профессионального обучения (включая также плату за обучение и другие выплаты за услуги инструкторов со стороны, учебных учреждений, за учебный материал, возмещение рабочим платы за обучение и т.п.). VIII. Стоимость культурно-бытового обслуживания*: * Отличная от зарплаты и окладов персоналу, обеспечивающему услуги, например амортизация ремонта и профилактики зданий и оборудования и другая стоимость, минус дотации, налоговые скидки и т.п., полученные от государственных властей и от рабочих. Капиталовложения, сделанные в течение года, исключаются.
8.1. Стоимость содержания столовой на предприятии и другие услуги по питанию; 8.2. Стоимость образовательных, культурных, восстановительных и связанных с этим средств обслуживания и услуг; 8.3. Субсидии кредитным союзам и расходы на аналогичные услуги для работников. IX. Прочие расходы на рабочую силу. X. Налоги, рассматриваемые как стоимость труда.
В зарубежных странах данные о заработках нередко включают прямые выплаты сотрудникам в виде компенсации потери заработка во время болезни, хотя по своей сути эти выплаты должны относиться к расходам на социальное обеспечение. Но поскольку на практике иногда трудно отличить суммы заработка, сохраняемого во время коротких периодов отсутствия работника по болезни, из-за несчастного случая и т.п., от других выплат, то разрешается их объединять. Расходы на рабочую силу, не относящиеся к перечисленным в классификации сводным группам, показываются в отдельной группе как прочие расходы. К ним рекомендуется относить следующие издержки, связанные с использованием наемного труда: командировочные расходы за время служебных командировок (без суточных); возмещение расходов, связанных с переводом, направлением и приемом на работу в другие местности; стоимость выданной спецодежды, спецобуви и т.п. При этом следует иметь в виду, что вопрос отнесения к сводной группе IX таких затрат, как командировочные, спецодежда и некоторые другие, является спорным, поскольку высказывается мнение, что данные издержки находятся на границе между расходами на рабочую силу и накладными расходами предприятий. На наш взгляд, эти затраты могут быть отнесены к стоимости труда, так как по сути своей являются издержками работодателя, прямо
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Структура затрат на рабочую силу» з дисципліни «Курс соціально-економічної статистики»