Все основные вопросы деятельности фирм регулируются хозяйственным законодательством, включающим прежде всего Гражданский кодекс РФ, в котором содержится система правовых норм, определяющих и регламентирующих отношения собственности как между отдельными физическими лицами, так и между этими лицами и организациями - юридическими лицами, а также и между последними. Помимо Гражданского кодекса РФ важнейшими законодательными актами, регулирующими деятельность фирм, независимо от их организационно-правовых форм являются законы Российской Федерации о собственности, земле и земельных отношениях, налоговой системе, таможенный кодекс, кодекс законов о труде и ряд других. Наряду с системой принимаемых Федеральным Собранием России законов деятельность фирм различных типов собственности регулируется постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, а также постановлениями и инструкциями, принимаемыми и утверждаемыми министерствами и комитетами Российской Федерации. Сложная и разветвленная система законодательных и подзаконных актов, действующая в России, требует от предпринимателей обязательного знания основного содержания этих актов. Однако детальное знание всех законов, умение их правильно использовать требуют высокого профессионализма. Поэтому в структуре крупных фирм в обязательном порядке должна быть юридическая служба, в средних по размеру фирмах следует иметь специалиста-юрисконсульта, а владелец мелкой фирмы не должен стесняться в необходимых случаях обращаться за юридической помощью к специалистам, аудиторским и консалтинговым специализированным фирмам. Предприниматель всегда должен помнить, что пренебрежение и несоблюдение законов в конечном счете приводят к убыткам и экономическим потерям, которых в противном случае можно было бы избежать. Уже с момента принятия любым физическим лицом или группой таких лиц решения об организации фирмы возникает необходимость строгого выполнения комплекса требований законодательства о порядке создания новых предприятий. 34 Первым шагом является собрание учредителей, на котором должно быть принято решение о создании фирмы и определен круг юридических и физических лиц, входящих в их состав. В последующем собрание учредителей утверждает устав фирмы, в котором указываются наименование, юридический адрес фирмы, определяется ее организационно-правовая форма, формулируются основные цели деятельности, указываются величина уставного капитала и порядок его формирования, определяются права и обязанности учредителей, указываются структура фирмы и порядок управления ее деятельностью, приводятся положения о порядке ликвидации фирмы, о порядке внесения изменений в устав и об ответственности фирмы по своим имущественным обязательствам. Следующим необходимым в процессе создания фирмы шагом являются открытие расчетного счета в банке, получение в необходимых случаях лицензий на право выполнения тех или иных видов деятельности в уполномоченных государственных органах и, наконец, регистрация фирмы в государственной налоговой службе, в пенсионном фонде, фондах занятости и обязательного медицинского страхования. Заключительным этапом процесса учреждения фирмы являются ее государственная регистрация и внесение в органах юстиции в единый Государственный реестр юридических лиц с выдачей регистрационного удостоверения (свидетельства о регистрации). Фирма считается созданной с момента ее государственной регистрации. Помимо необходимости выполнения всех юридических требований в процессе создания фирмы начинающий предприниматель должен решить и ряд организационно-экономических вопросов, связанных с обеспечением нормальных условий деятельности фирмы (помещение; необходимое оборудование; запасы сырья и материалов, необходимых для начала производственной или иных видов деятельности; энергообеспечение; обеспечение необходимыми трудовыми ресурсами, включая наемный персонал, если в нем имеется необходимость). Созданная фирма может функционировать неопределенно долгое время, причем в случае надобности могут вноситься изменения и дополнения в ее устав и другие учредительные документы. Исключение составляют случаи, когда фирма (предприятие) создается для достижения совершенно конкретной единовременной цели и ликвидируется после ее достижения в срок, оговариваемый в уставе. 35 Во всех других случаях прекращение деятельности фирмы может иметь место либо по добровольному согласию ее владельцев и совладельцев (учредителей, акционеров, пайщиков), либо по решению судебных органов (обычных или арбитражных судов). Во всех случаях при ликвидации фирмы должен соблюдаться следующий порядок: в первую очередь удовлетворяются все претензии наемного персонала (выплачиваются заработная плата и другие виды вознаграждения, оговоренные трудовым законодательством или контрактом с нанимаемым работником), затем удовлетворяются обязательства фирмы перед государственными органами (налоговой службой, специализированными фондами и другими организациями) и, наконец, в последнюю очередь имущественные и денежные претензии сторонних коммерческих организаций (кредиторов). При ликвидации фирмы в обязательном порядке создается ликвидационная комиссия, а объявление о ликвидации фирмы с указанием предельного срока предъявления к фирме соответствующих претензий публикуется в печати. Ликвидационная комиссия определяет источники удовлетворения и очередность погашения всех обязательств предприятия (остатки денежных средств на расчетном счете и в кассе фирмы, взыскание дебиторской задолженности и реализация принадлежащего фирме имущества - материальных и нематериальных активов). Остающиеся после ликвидации фирмы и удовлетворения всех имущественных претензий к ней средства передаются собственникам фирмы и распределяются между ними в порядке, оговоренном в уставе или ином оформленном в надлежащем порядке документе (соглашении). Особый случай ликвидации фирмы представляет банкротство. Банкротом признается фирма, не способная удовлетворить за счет результатов своей деятельности имущественные и денежные претензии кредиторов (включая и государственные органы). Закон о банкротстве предприятий предусматривает возможность объявления фирмы банкротом по ее собственной инициативе или по решению арбитражного суда. При этом решение о банкротстве может быть принято только после истечения оговоренного законом срока, например полгода, непогашения имеющейся задолженности фирмы перед ее кредиторами. Ликвидация фирмы после объявления ее банкротом по решению арбитражного суда предусматривает следующие варианты: 36 санацию (оздоровление) с привлечением сторонних инвесторов, смену профиля деятельности, замену кадрового состава, руководства фирмой и т.п.; ликвидацию путем продажи активов фирмы на коммерческом конкурсе (открытом или закрытом), аукционе или конкретному новому владельцу с санкции органов управления государственным имуществом. Порядок погашения имущественных и других обязательств обанкротившейся фирмы ее кредиторами совершенно идентичен порядку, действующему при ликвидации фирмы по иным, кроме банкротства, причинам. К сказанному следует добавить, что законодательство предусматривает и еще одну возможность ликвидации фирмы - по решению судебных органов в случаях, если фирма в процессе своей деятельности грубо нарушает действующее законодательство или занимается деятельностью, не предусмотренной в ее уставе и требующей наличия специальных разрешений (лицензий).
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ФИРМЫ» з дисципліни «Економіка і статистика фірм»