Функциональное распределение дохода связано со способом, которым денежный доход общества делится на заработную плату, ренту, процент и прибыль. Здесь совокупный доход распределяется в соответствии с функцией, выполняемой получателем дохода. Заработная плата выплачивается за работу; рента и процент – за ресурсы, находящиеся в чьей-либо собственности; прибыль поступает к владельцам корпораций и иных предприятий. Функциональное распределение дохода формирует первичные доходы населения. Личное распределение доходов связано со способом, которым совокупный доход общества распределяется среди отдельных домохозяйств. а) Функциональное распределение дохода. Крупнейшим источником доходов домохозяйств является заработная плата, выплачиваемая рабочим и служащим компаниями или государственными учреждениями, в которых они работают. В смешанной экономике, как показывает практика промышленно развитых стран, основная часть общего дохода приходится на заработную плату, а не на капитал (ренту, процент, предпринимательскую и торговую прибыль). Доход .мелких собственников, в том числе и от самозанятости – врачей, адвокатов, фермеров, владельцев мелких и иных некорпорированных предприятий – является, по существу, комбинацией заработной платы, прибыли, ренты и процента. Например, некоторые домохозяйства владеют акциями корпораций и получают на свои вложения доход в виде дивидендов. Многие домохозяйства владеют также облигациями и сберегательными счетами, которые приносят доход в виде процентов. Рентный доход получают домохозяйства за предоставление компаниям зданий, земли, природных ресурсов. Функциональное распределение совокупного национального дохода показано в табл. X. 1.
Таблица X.1
ИСТОЧНИКИ ДОХОДА (%)
Показатели Процентное отношение к итогу
Россия (1997 г.)* США (1988 г,)**
Заработная плата наемных работников 49,0*** 63,8
Трансферты (пенсии, стипендии и др. пособия) 13,3 12,9
Доходы собственников (лиц не наемного труда) 11,9 7,1
Доходы от предпринимательской деятельности (процент, рента, дивиденды, прибыль работодателей) 25,8 16,2
Всего 100 100
________________________ * Рассчитано во Всероссийском центре уровня жизни с учетом данных государственной статистики и экспертных оценок. ** Survey of Current Business, January 1989. *** Включая денежное содержание военнослужащих.
б) Личное распределение дохода. Население неравномерно распределяется по уровню среднедушевых денежных доходов. Общий объем денежных доходов также неравномерно распределяется по группам населения. Таблица Х.2 дает нам представление об этом распределении. На нижней границе шкалы у первых 20% семей сосредоточено от 5,9 до 9,8% от общего объема доходов. На другом полюсе, в пятой группе семей с наивысшими денежными доходами сосредоточено от 32,7 до 47,5% совокупного личного дохода. За годы реформ неравномерность в распределении общего фонда личных доходов значительно выросла.
Таблица X.2 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ (%)*
________________________ * Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат РФ, 1997, 1998. С. 271, 268.
Неравенство доходов
Степень неравенства доходов можно увидеть на кривой Лоренца, приведенной на диаграмме X.1. «Доля семей» расположена на оси абсцисс, а «доля дохода» – на оси ординат. Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой. Она указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20% всех семей получают 20% от всего дохода, 40% – 40%, а 60% – 60% и т.д., то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе.
Диаграмма Х.1. Неравенство в распределении денежных доходов между группами населения с различным уровнем материального достатка (кривая Лоренца)* ________________________ * Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат РФ, 1997. С.271. Рассчитано во Всероссийском центре уровня жизни по Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Т. 1,2. М.: Республика, 1992 и Уровень жизни населения в России. М.: Госкомстат РФ, 1996.
Нанеся на график данные за 1996 г. по России и за 1986 г. по США, получим кривую Лоренца, демонстрирующую фактическое распределение дохода. Как видно из диаграммы, до 20% всех семей с самыми низкими доходами получали в США 4,6%, а в России – 6,2% дохода; 40% семей с низкими доходами получили в США 15,4% (4,6 + 10,8), а в России - 16,9% и т.д. У 20% населения с наивысшими доходами сосредоточено в США 52,4%, а в России – 46,7% общего объема личных доходов. Область между линией, обозначающей абсолютное равенство, и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов. Чем больше эта область, или разрыв, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы и разрыв исчез. На границе рисунка, противоположной началу системы координат, показана ситуация абсолютного неравенства, когда 1% семей имеет 100% дохода, а другие не имеют ничего. В этом случае кривая Лоренца совпадает с осями системы координат, образуя прямой угол с вершиной в точке f, как показывают жирные линии на графике. Треугольник, образуемый диагональю и осями координат, характеризует эту крайнюю степень неравенства (диаграмма X.1). Кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в разные периоды времени, в различных странах или между различными группами населения. Например, кривые Лоренца на диаграмме X. 1 показывают, что неравенство в денежных доходах в США несколько выше, чем в России. Среди причин неравенства доходов в литературе выделяют: 1. Различия в способностях. 2. Образование и обучение. 3. Профессиональные вкусы и риск. 4. Владение собственностью. 5. Господство на рынке. Удача, связи, несчастья и дискриминация*. ________________________ * Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Т. 1,2. М.: Республика, 1992.
Все эти причины присутствуют в переходный период в России. Однако, наряду с ними действуют и специфические факторы углубления неравенства, такие, как неоправданно низкая цена труда на начальном этапе рыночных реформ, неотрегулированность правового поля реформ, позволяющие относительно небольшой группе россиян присваивать большие теневые доходы. В Программе социальных реформ до 2000 г. правительством предусматривается обеспечить более справедливое распределение доходов на основе совершенствования системы индивидуального налогообложения доходов и собственности граждан, введения эффективного контроля за реальными доходами, в том числе путем проверки соответствия размеров декларируемых налогоплательщиками доходов фактически произведенным ими расходам. Какова оптимальная степень неравенства? Это самый важный вопрос в определении стратегии, касающейся неравенства доходов. Общепринятого ответа на этот вопрос нет. В литературе приводятся аргументы за и против усиления равенства. Основной аргумент в пользу равного распределения дохода состоит в том, что равенство доходов необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя, или предельной полезности. Основной аргумент в пользу неравенства доходов состоит в том, что необходимо сохранить стимулы для производства продукции и дохода.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Функциональное и личное распределение доходов» з дисципліни «Ринок праці та доходи населення»
