Градостроительная документация федерального уровня
1. Генеральная схема расселения на территории Российской Федерации, которая является основополагающим, актуализированным информационно-аналитичес- ким документом, обосновывающим стратегию территориального развития Рос- сии с учетом глобальных мировых процессов, ее места в межконтинентальном коммуникационном пространстве и роли регионов в социально-экономическом развитии страны. Генеральная схема расселения на территории Российской Федерации носит сис- темный характер и включает: • аналитические материалы по оценке проблем сложившегося расселения с уче- том территориальных, экономических, социальных, экологических, инфра- структурных и других факторов, а также материалы по прогнозированию тен- денций и приоритетов развития систем расселения; • механизмы реализации федеральной градостроительной политики; ' • мероприятия по организационному и нормативному правовому обеспечению реализации Генеральной схемы расселения. Состав и содержание текстовых и графических материалов Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации, а также масштаб графичес- ких материалов определяется заданием на ее разработку. Обязательными положениями Генеральной схемы расселения на территории Рос- сийской Федерации являются: • определение целей федеральной политики в области градостроительства и мер государственной поддержки ее реализации; • зонирование территории Российской Федерации с определением приорите- тов и ограничений на ее использование при осуществлении градостроитель- ной деятельности; • основные направления развития и совершенствования системы расселения, природопользования и производства; Глава 1 • основные направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального значения; • меры по улучшению экологической обстановки, рациональному использова- нию земель, сохранению территорий объектов историко-культурного и при- родного наследия; • предложения по установлению границ объектов градостроительной деятель- ности особого регулирования федерального значения; • перечень и границы территориальных объектов градостроительной деятель- ности, требующих разработки консолидированных схем градостроительного планирования; • иные положения, устанавливаемые заданием на разработку Генеральной схе- мы расселения на территории Российской Федерации. 2. Консолидированные схемы градостроительного планирования, которые разра- батывают в соответствии с Генеральной схемой расселения на территории Рос- сийской Федерации для территорий двух и более субъектов РФ или частей их территорий (территории экономических и крупных географических районов, системы расселения, а также оздоровительные, курортные, рекреационные и иные территории). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.08.99 №941 «О раз- работке и согласовании консолидированных схем градостроительного планиро- вания и основных положений консолидированных схем градостроительного пла- нирования» консолидированные схемы разрабатывают на основании решения Правительства РФ. Предложения о разработке Консолидированных схем вно- сятся в Правительство РФ Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по согласованию с Министерством эконо- мического развития и торговли РФ. Консолидированные схемы разрабатывают в целях определения стратегии гра- достроительного развития объектов градостроительной деятельности, исходя из сложившейся системы расселения, социально-экономических, природно-кли- матических и ресурсных условий и местоположения региона в Российской Феде- рации, а также согласования взаимных интересов Российской Федерации и ее субъектов при осуществлении градостроительной деятельности на соответству- ющих территориях. Границы территорий, в пределах которых разрабатывают Консолидированные схемы градостроительного планирования, устанавливают в задании на их разработку с учетом решений Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации. Основные графические материалы Консолидированных схем включают: план современного использования территории (опорный план), схему комплексной оценки территории, проектный план (основной чертеж), схему зонирования тер- риторий, схему инженерно-транспортных коммуникаций, схему защиты террито- рий от опасных природных и техногенных воздействий, иные схемы, разработка которых определяется спецификой объекта градостроительного планирования. г 7618 5 Раздел III. Государственный учет, планирование и контроль за использованием земельных ресурсов На плане современного использования территории и на проектном плане (ос- новном чертеже) должны быть показаны: границы субъектов Российской Феде- рации; системы расселения - мегаполисы, агломерации и другие системы; го- родские и сельские поселения; основное функциональное использование терри- торий, в том числе курортные местности, крупные зоны массового отдыха, особо охраняемые природные территории; направления трасс магистральных транспор- тных и инженерных коммуникаций федерального (межрегионального) и регио- нального значения, места размещения крупных транспортных и инженерных сооружений; другие элементы планировочной организации территории, степень детализации которых должна соответствовать долгосрочным задачам реализации консолидированной схемы. Кроме того, на проектном плане (основном черте- же) показывают границы объектов градостроительной деятельности особого ре- гулирования федерального значения, а также объектов первоочередного градос- троительного планирования — частей территории Российской Федерации, субъек- тов РФ и их частей. Схема комплексной оценки территории содержит районирование территории по признакам административно-территориального деления, природно-климати- ческих, инженерно-геологических и ландшафтных условий, эффективности хо- зяйственного использования территорий, плотности населения, степени урба- низации и иным признакам; комплексную оценку обеспеченности территории земельными, лесными, топливно-энергетическими, минерально-сырьевыми, водными и иными сырьевыми ресурсами, транспортной, инженерной, социаль- ной и производственной инфраструктурами; экологическое состояние территорий. На Схеме показывают территории, в границах которых устанавливают ограни- чения на использование территорий при осуществлении градостроительной дея- тельности. К ним относятся: территории историко-культурного наследия; особо охраняемые природные территории; зоны залегания полезных ископаемых; зоны с экстремальными природно-климатическими условиями; территории, подвер- женные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак- тера; зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия; иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Фе- дерации и ее субъектов. С учетом ограничений на использование территорий на Схеме комплексной оценки территории выделяют территории благоприятные и ограниченно благоприятные для различных видов градостроительного исполь- зования территорий. Состав, содержание и масштаб схем, обосновывающих или детализирующих проектные решения по зонированию территорий, совершенствованию систем расселения, развитию транспортных и инженерных инфраструктур, защите тер- риторий от опасных природных и техногенных процессов и иные проектные ре- шения, определяются заданием на разработку Консолидированной схемы градо- строительного планирования заказчиком или ее разработчиком по согласованию с заказчиком. Глава 1 Обязательными положениями Консолидированной схемы градостроительного пла- нирования являются: • зонирование территории и ограничения на ее использование при осуществ- лении градостроительной деятельности; • основные направления развития и совершенствования федеральных и регио- нальных систем расселения; • основные направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального и регионального значения; • меры по улучшению экологической обстановки; • меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природ- ного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне; • перечень и предложения по границам объектов первоочередного градострои- тельного планирования; • предложения по установлению границ объектов градостроительной деятель- ности особого регулирования федерального значения, включая предложения ' по установлению границ городов Москвы и Санкт-Петербурга, их пригород- ных зон и агломераций (в соответствующих консолидированных схемах Цен- • трального и Северо-Западного федеральных округов, а также консолидиро- ванных схемах Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинг- радской области); • предложения по формированию инвестиционных зон и территорий актив- ного экономического развития с определением мероприятий по их инфра- структурному обеспечению; • меры государственной поддержки реализации консолидированной схемы в части развития федеральной инфраструктуры, поддержки депрессивных рай- онов с обострившимися демографическими, социально-экономическими, экологическими и другими проблемами, а также в части реализации иных фе- деральных задач; • иные положения, устанавливаемые заданием на разработку консолидирован- ной схемы.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Градостроительная документация федерального уровня» з дисципліни «Управління земельними ресурсами»
