Кадастровое деление территорий Российской Федерации и порядок ведения Государственного земельного кадастра
Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. Кадастровый округ - это часть территории Российской Федерации, в грани- цах которой осуществляется ведение Государственного реестра земель кадастро- вого округа, являющегося составной частью Единого государственного реестра земли. Кадастровый округ включает в себя, как правило, территорию субъекта РФ. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы - части территории кадастрового округа, в пределах которых проводят государственный кадастровый учет земельных участков и ведение Государственного реестра земель кадастрового района, являющегося составной частью Государственного реестра земель кадастрового округа. Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию административно-территориальной единицы субъекта РФ. Территория кадастрового района разделена на кадастровые кварталы. Кадаст- ровый квартал является наименьшей единицей кадастрового деления территории 161 129 Зак. 102 т Раздел III. Государственный учет, планирование и контроль за использованиемземыьныхресурсов кадастрового района, на которую открывают самостоятельный раздел Государ- ственного реестра земель кадастрового района и ведут дежурную кадастровую карту (план). В процессе кадастрового деления кадастровым кварталам присваи- вают кадастровые номера, которые состоят из номера кадастрового округа, но- мера кадастрового района в кадастровом округе и номера кадастрового квартала в кадастровом районе. Кадастровый номер присваивают также каждому земель- ному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кадастровый номер зе- мельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номе- ра земельного участка в этом квартале. Отдельным, имеющим ограничения (обременения) сформированным частям земельных участков (входящим в территориальные зоны), занятым иными объек- тами недвижимого имущества и т.п., в процессе государственного кадастрового учета присваивают учетные кадастровые номера. Учетным кадастровым номе- ром части земельного участка является порядковый номер записи, содержащей сведения о нем в соответствующем подразделе Государственного реестра земель кадастрового района. Сведения о состоянии и об использовании земельных учатков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносят в до- кументы Государственного земельного кадастра на основании данных о межева- нии земельных участков, сведений, представленных правообладателями земель- ных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографичес- ких, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологи- ческих и иных обследований и изысканий. Сведения об экономических характе- ристиках земельных участков вносят в документы Государственного земельного кадастра на основании данных государственной кадастровой и иной оценки зе- мель и положений нормативных правовых актов органов государственной влас- ти и органов местного самоуправления. Сведения о территориальных зонах вно- сят в документы Государственного земельного кадастра на основании данных, по- лученных от органов, которые ведут регистрацию или учет территориальных зон. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносят в Единый государственный реестр земель на основании сведе- ний Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными. Органы государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и орга- ны местного самоуправления выполняют различные функции по ведению Госу- дарственного земельного кадастра. К полномочиям органов государственной влас- ти Российской Федерации относятся: * разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в данной области, контроль за их соблюдением; Глава 1 • разработка, утверждение и реализация федеральных программ развития Го- сударственного земельного кадастра; • определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять деятельность по ведению Государственного земельного кадастра; • установление перечня основных сведений Государственного земельного кадастра; • координация деятельности органов государственной власти Российской Фе- дерации и ее субъектов, а также органов местного самоуправления. Государственное управление в области деятельности по ведению Государствен- ного земельного кадастра осуществляет Правительство РФ непосредственно или через федеральный орган исполнительной власти по государственному управле- нию земельными ресурсами, который выполняет возложенные на него полно- мочия непосредственно и через свои территориальные органы. Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать перечень дополнительных сведений Госу- дарственного земельного кадастра, не установленных Правительством РФ. Сбор, обработку и хранение указанных сведений проводят за счет средств субъектов РФ. Органы местного самоуправления могут включать в Государственный земель- ный кадастр за счет средст в местных бюджетов дополнительные сведения, не ус- тановленные федеральными и региональными органами власти. На каждый земельный участок должно быть заведено кадастровое дело, кото- рое представляет собой совокупность скомплектованных в установленном по- рядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения су- ществования земельного участка как объекта государственного кадастрового уче- та. Документы кадастрового дела являются основанием для внесения соответ- ствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр земель. Различную информацию о земельных участках, территориальных зонах, земель- ном фонде и др. содержат кадастровые карты (планы), на которых в графической и текстовой формах воспроизведены сведения, содержащиеся в Государственном земельном кадастре. В зависимости от состава сведений и целей их использова- ния кадастровые карты (планы) могут воспроизводить: • кадастровая карта (план) земельного участка — сведения о земельном участке; • дежурная кадастровая карта (план) — сведения о местоположении земельных участков и территориальных зон; • производная кадастровая карта (план) — обобщенные сведения о земельном фонде, экономических, социальных, природных и иных связанных с землей процессах. На дежурных кадастровых картах отражают также ограничения и обременения в использовании земель (выделяют территориальные зоны). На этих картах на- ряду с границами и их кадастровыми номерами показывают: границы режимных объектов и их номера, режимообразующие объекты и их номера, границы зон особого режима использования земель режимных и режимообразующих объек- тов и их номера. 130 10* 131 Раздел III. Государственный учет, планирование и контроль за использованием земельных ресурсов Режимный объект — это объект, на территории которого установлен особый режим землепользования. Крежимным объектам относятся: • особо охраняемые природные территории (заповедники, заказники, ботани- ческие сады, курорты и т.п.); • объекты исторического и культурного наследия; • особо ценные земли сельскохозяйственного назначения (опытные поля, ороша- емые и осушенные земли с действующими стационарными оросителями и зак- рытыми осушительными системами и системами двойного регулирования и т.д.); • земли, подлежащие консервации (со значительной степенью деградации и загрязнения). Режимообразующий объект - это объект, вокруг которого установлен особый режим землепользования (зоны особого режима использования земель). В их чис- ло входит большое количество хозяйственных объектов (элеваторы, хранилища сельскохозяйственной продукции, транспортные коммуникации и сооружения, линии связи, водопроводные, электрические, газовые сети и сооружения и т.п.). Дежурные карты ограничений и обременений используют при проведении всех видов работ по землеустройству и земельному кадастру, подготовке документов, удостоверяющих право собственности, владения и пользования землей, осуще- ствлении контроля за соблюдением землепользователями установленного режи- ма использования земель.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Кадастровое деление территорий Российской Федерации и порядок ведения Государственного земельного кадастра» з дисципліни «Управління земельними ресурсами»
