Взаимоотношения Национального банка с Министерством финансов
Взаимоотношения Национального банка с Министерством финансов сводятся к следующим операциям: · расчетное и кассовое обслуживание Правительства Республики Беларусь и иных государственных органов, перечень которых определен в Уставе Национального банка Республики Беларусь; · управление золотовалютными резервами, а также операции с иностранной валютой, драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Республики Беларусь и за ее пределами; · посреднические услуги в качестве финансового агента Правительства Республики Беларусь по распространению государственных ценных бумаг; · учет средств государственных и общественных фондов, определенных законодательством Республики Беларусь; · операции по обслуживанию государственного долга Республики Беларусь. Национальный банк при осуществлении кредитной деятельности: предоставляет Правительству Республики Беларусь кредиты в соответствии с законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год. Возможность финансирования дефицита бюджета и внутреннего государственного долга за счет кредитов Национального банка предусмотрена соответственно законами «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» (ст. 17) и «О внутреннем государственном долге Республики Беларусь» (ст. 4). Кредитные отношения Национального банка с Правительством на очередной год регламентируются законом о бюджете Республики Беларусь на соответствующий год. В нем определяется общий объем, структура и процентные ставки по кредитам Национального банка на финансирование дефицита бюджета данного года, а также порядок отнесения на внутренний государственный долг кредитов, выданных для финансирования дефицита бюджета в прошедшем году, и величина процентов по государственному долгу. Сохранение практики кредитования Национальным банком Правительства связано, главным образом, с государственной политикой льготного кредитования жилищного строительства, развитием приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство), компенсации вкладов населения, обесценившихся под воздействием инфляции и другие. Поэтому в составе кредитов бюджету преобладают льготные ресурсы на отмеченные выше цели. Нецелевые кредиты Правительству Национальный банк выдает под ставку рефинансирования. Внутренний государственный долг, поскольку он формируется в основном переоформлением льготных целевых кредитов, обслуживается по низкой процентной ставке. Для осуществления выдачи отмеченных кредитов Национальный банк и Министерство финансов заключают соответствующие соглашения. Кроме кредитов под дефицит бюджета текущего года и внутренний государственный долг, который представляет собой накопленные дефициты бюджета прошлых лет, Национальный банк в соответствии со ст. 123 Банковского кодекса Республики Беларусь имеет право выдавать республиканскому бюджету кредиты на покрытие кассовых разрывов, т.е. кредиты, погашаемые в течение финансового года. Они выдаются по отдельным соглашениям Министерства финансов и Национального банка. Национальный банк выполняет функции агента Правительства Республики Беларусь на рынке государственных ценных бумаг, организует их первичное размещение и обращение. Вся совокупность операций Национального банка Республики Беларусь с ценными бумагами включает в себя две группы операций: · операции Национального банка с ценными бумагами собственной эмиссии; · операции Национального банка с государственными ценными бумагами в рамках реализации его функций финансового агента Правительства. В этой связи возможно выделить две основные задачи Национального банка при совершении операций на рынке ценных бумаг: · обеспечение проведения денежно-кредитной политики, направленной на стабилизацию национальной валюты и придание устойчивости внутреннему валютному рынку. В указанных целях Национальный банк осуществляет эмиссию собственных ценных бумаг; · обеспечение потребностей Правительства в финансировании дефицита государственного бюджета за счет внутренних заимствований. С этой целью Правительство осуществляет эмиссию государственных ценных бумаг, а Национальный банк выступает в качестве его финансового агента, выполняя функции их размещения и обслуживания. Первичное размещение ГКО и купонных облигаций осуществляется: Национальным банком путем их продажи на закрытом аукционе, а также путем доразмещения банкам - первичным инвесторам. Отношения Национального банка и Министерства финансов по размещению, обращению и погашению ГКО и купонных облигаций регулируются договорами. Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 1997 г. № 1673 Национальный банк на рынке государственных ценных бумаг осуществляет следующие функции в качестве агента Правительства: · выполняет функции центрального депозитария и контроля за общим количеством находящихся в обращении ГКО и купонных облигаций; совместно с Комитетом по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь осуществляет контроль за совершением операций на вторичном рынке; · информирует инвесторов о предстоящем аукционе не позднее чем за один рабочий день до даты его проведения; · совместно с Комитетом по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь и по согласованию с Министерством финансов устанавливает правила проведения закрытого аукциона; · утверждает список участников аукциона; · хранит глобальные сертификаты о каждом выпуске ГКО и купонных облигаций, содержащие основные его параметры; · открывает временные счета и зачисляет на них денежные средства, перечисленные инвесторами для приобретения на аукционе государственных ценных бумаг; · определяет депозитарии для учета государственных ценных бумаг; · осуществляет по поручению Министерства финансов дополнительную продажу на вторичном рынке не проданных на аукционе ценных бумаг по ценам, установленным Минфином. Кроме того, Национальный банк вправе сам участвовать в первичном размещении государственных ценных бумаг для их последующей продажи на вторичном ринке; · осуществляет расчеты по погашению ГКО и купонных облигаций с уполномоченными депозитариями по поручению Министерства финансов в день погашения ценных бумаг или день выплаты купонного дохода.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Взаимоотношения Национального банка с Министерством финансов» з дисципліни «Організація діяльності центрального банку»
