Как отмечает Федеральный резервный банк Нью-Йорка, программа ФРС и Каз- начейства США по бух. записям привела к успеху в деле постепен- ной замены бумажных ценных бумаг правительства США и феде- ральных ведомств на компьютерные проводки в федеральных ре- зервных банках. После изъятия сертификатов правительственные и ведомственные ценные бумаги надежнее защищены и быстрее переводятся по всей банковской системе. Ценные бумаги в форме бух. записей менее уязвимы в случае воровства или утраты, не могут быть подделаны, а также не требу- ют пересчета или регистрации номера сертификата. Кроме того, владельцам не нужно отрезать купон для получения процентных платежей или предъявлять сертификат для погашения ценных бу- маг по истечении срока погашения. Федеральный резервный банк Нью-Йорка сообщает, что на конец 1980 г. ок. 94% общей суммы непогашенных реализуемых правительственных ценных бумаг и ок. 95% общей суммы непогашенных ведомственных ценных бу- маг существовали в форме компьютеризированных бух. записей. Первые шаги к современному клирингу ценных бумаг были пред- приняты в 20-х гг., когда стало возможным переводить казначей- ские ценные бумаги по телеграфу в рамках ФРС. В то время все переводы должны были получать специальное разрешение Упол- номоченного Казначейства по общественному долгу. Со временем эти телеграфные переводы стали известны под названием CPD (Commissioner of the Public Debt). На раннем этапе системы разрешенных переводов (CPD system) отправитель ценной бумаги - обычно коммерческий банк - достав- лял сертификаты в местную контору ФРС. Эта контора, являясь налоговым агентом США, погашала ценные бумаги и отправляла телеграмму в др. контору ФРС, расположенную недалеко от инсти- тута-получателя. Офис резерва после получения телеграммы вы- давал идентичный сертификат банку, к-рому направлялись эти бумаги, или депонировал их на счете безопасного хранения банка в ФРС. Т. о., система CPD предполагала личную доставку ценных бумаг в конторы ФРС и получение их оттуда для каждой операции по переводу между ФРС и фин. институтами. Трудности, связанные с осуществлением "уличной" поставки правительственных бумаг в Федеральный резервный банк Нью- Йорка, а также получением их из банка и обращением их между банками и дилерами, привели к принятию Нью-Йоркского Согла- шения о клиринге правительственных ценных бумаг в 1965 г. (New York's Government Securities Clearing Arrangement - GSCA). В конце 1977 г., когда отпала необходимость в расчетных опера- циях с ценными бумагами, принадлежащими физическим лицам, GSCA было упразднено. В соответствии с GSCA Федеральный ре- зервный банк Нью-Йорка и 12 крупнейших нью-йоркских банков договорились о переводах средств по телетайпу, кредитуя или де- бетуя клиринговый счет банковских ценных бумаг в Нью-Йорк- ском федеральном резервном округе. Используя этот метод, в конце банковского дня необходимо было осуществлять только одну до- ставку ценных бумаг в каждый из банков-участников или из него и только в виде чистой суммы, причитающейся банку или оплачи- ваемой банком. Банки, участвовавшие в бывшей программе GSCA, а также 23 др. банка в Нью-Йоркском федеральном резервном округе, несколь- ко федеральных ведомств и две международные организации в настоящее время связаны через постоянно действующие техниче- ские средства связи в компьютерную систему в Нью-Йоркском федеральном резервном округе, а через эту систему они связаны друг с другом. Идентичная электронная сеть связывает все феде- ральные резервные банки и отделения в США. Так, каждый участ- ник системы электронной связи Нью-Йорка может сделать пере- воды со своего счета или счета клиента прямо с терминала связи в своем офисе любому др. участнику. Переводы могут также произ- водиться через компьютерный центр Нью-Йоркского федерально- го резервного округа и ФРС в Калпепер, штат Виргиния, любому банку - члену ФРС в США через его местный федеральный резерв- ный банк или его отделение. В 1968 г. был сделан следующий важный шаг на пути автомати- зации рынка правительственных ценных бумаг, когда федеральный закон разрешил первые процедуры по бух. проводкам одновремен- но с отменой необходимости предъявления бумажных сертифика- тов. В соответствии с процедурами бух. записей ценные бумаги вводятся посредством электронных средств в списки федерально- го резервного банка. Все реализуемые на рынке правительствен- ные ценные бумаги, принадлежащие банкам, либо являющиеся их собственностью, либо находящиеся у них от имени банков-коррес- пондентов или др. клиентов, подлежат переводу в бух. проводки и передаче по средствам связи. После принятия Закона о международной банковской деятель- ности 1978 г. и Закона о дерегулировании депозитных учреждений и ден.-кредитном контроле 1980 г. все амер. отделения и агентства ин. банков и местных депозитных институтов получат доступ к си- стеме перевода бумаг в бух. проводки и системе электронных пе- реводов по твердо установленным ценам. Кроме того, любые при- годные ценные бумаги, к-рые покупает депозитный институт, та- кие, как еженедельные казначейские векселя, простые векселя (ноты) или облигации, могут сразу быть выпущены в форме бух. проводок при первоначальной продаже. Клиенты депозитных институтов могут также использовать устройства для бух. проводок. Напр., если брокерская фирма по- купает новые казначейские ценные бумаги в федеральном резерв- ном банке, она может проинструктировать этот банк поставить купленные бумаги в коммерческий банк фирмы на ее счет. Серти- фикатов в физической форме не выпускается. Если позже брокер- ской фирме потребуются физические сертификаты для каких-либо целей, она может получить их. Фирма инструктирует свой коммер- ческий банк, как ему получить бумажные ценные бумаги из феде- рального резервного банка. По распоряжению коммерческого банка федеральный резервный банк выдает ценные бумаги коммер- ческому банку, к-рый в свою очередь поставляет их в брокерскую фирму или от ее имени. В декабре 1976 г. в качестве части программы по расширению использования процедур по банковским проводкам Казначейство 1036начало выпуск 52-недельных казначейских векселей только в фор- ме бух. проводок. В то же время Казначейство также предприняло создание прямых счетов бух. проводок для любых подписчиков, к-рые предпочли не вести операции через коммерческие банки. Эта услуга предоставлялась бесплатно подписчикам и тем банкам, к-рые готовы сделать предложение и осуществить платежи через федеральный резервный банк или напрямую в Казначейство в Ва- шингтоне, округ Колумбия. Др. погашаемые векселя изымались в течение 1977 г. и до сен- тября. К этому сроку векселя физические были в прямом смысли уничтожены. В физической форме ценные бумаги выпускались для ограниченного класса держателей в соответствии с законом или правилом о наличии ценных бумаг в физической форме. Эта прак- тика была прекращена в декабре 1978 г. Казначейство также пла- нировало в будущем прекратить выпуск физических нот (обеспе- ченных векселей) и облигаций.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПРОВОДКА БУХГАЛТЕРСКАЯ» з дисципліни «Енциклопедія банківської справи, фінансів»
