Банки, закры- тые временно или постоянно в связи с фин. трудностями, включая банки, обязательства к-рых по вкладам в момент их закрытия были приняты др. банками путем предоставления ссуд или покупки ак- тивов Федеральной корпорацией страхования депозитов (ФКСД) (создавая т. о. скрытые банкротства). Проблема Б.б. в США, по сравнению с тем, каких размеров это явление достигало в 1921-1933 гг., перестала быть серьезной после введения в 1934 г. общенационального страхования депозитов. Хотя стабильность доверия вкладчиков, коренящаяся в страховании депозитов, должна содействовать снижению темпов Б.б. по срав- нению с разорением коммерческих фирм. Однако проблема пла- тежеспособности банков все же не была решена окончательно пу- тем страхования депозитов и продолжает оставаться предметом постоянной заботы контролирующих должностных лиц, включая сотрудников ФКСД. В своем первом исследовании "Временная деятельность банков в США, 1892-1932" (Bank Suspensions in the United States, 1892-1932) ФРС пришла к выводу о том, что общая и конкретная статистика по этому вопросу имеется только с 1921 г. В "Бэнк энд Монетари статистике" (Bank and Monetary Statistics), раздел 7 "Временная приостановка деятельности банков" (Bank Suspensions) Совет управляющих ФРС приводит данные о приостановке деятельно- сти 5411 банков за период 1921-1929 гг. (общий объем депозитов - 1623 млн дол.) и 9106 банках за период 1930-1933 гг. (общий объем депозитов - 6858,633 млн дол.) Поскольку общее число коммерче- ских банков, к к-рым относятся эти данные, составляло 29 788 бан- ков на 30 июня 1921 г. и 13949 банков на 30 июня 1933 г., общее число обанкротившихся банков составило 15839 банков, или 53% за указанный период. Из этого общего числа 10555 банков были ликвидированы в период между 30 июня 1929 г. и 30 июня 1933 г., включая также 3853 банка за период с 31 декабря 1932 по 30 июня 1933 г., когда было обнародовано президентское послание 6 марта 1933 г. по случаю "банковского праздника" и принят Чрезвычай- ный закон о банках от 9 марта 1933 г., дающий право президенту санкционировать возобновление деятельности только устойчивых банков; вышел Исполнительный указ президента от 10 марта 1933 г. о передаче Секретарю Казначейства права выдачи лицензии через федеральные резервные банки на возобновление деятельности бан- ков - членов ФРС, а штатным банковским властям - выдачу разре- шений на возобновление деятельности банков - не членов ФРС. К 31 декабря 1933 г. число коммерческих банков вновь достигло цифры 14440. Руководители банков и аналитики обращают особое внимание на уровень собственного капитала банка, курс акций, кредитно- инвестиционную деятельность, нарушения условий кредита и их невозврат, а также рейтинг таких агентств, как Мудиз Инвесторз Сервис (Moody's Investors Service), Стэндард энд Пурз (Standard and Poor's) и Верибэнк (Veribanc) при оценке деятельности банка. ФКСД начала свою деятельность 1 января 1934 г. Прилагаемая таблица отражает количество Б.б. в результате фин. трудностей за период 1934-1991 гг. В случае необходимости выплаты депозитов ФКСД немедленно выплачивает полную сумму каждому вкладчику в пределах страхо- вого лимита, а при назначении управляющего конкурсной массой ликвидирует активы обанкротившегося банка. После достижения договоренности о покупке и принятия на себя ответственности ФКСД взимает в качестве платы за мероприятия по ликвидации банка любые активы, к-рые могут оказаться ненужными банку-по- купателю. Активы, взятые ФКСД за мероприятия по ликвидации, могут включать "плохие" ссуды и инвестиции, банковские здания и оборудование, а также обеспечение от непогашаемых ссуд. В порядке распоряжения активами, к-рые остаются у ФКСД после покупки и передачи ответственности, ФКСД прежде всего возвращает в страховой фонд ту наличность, к-рую она анонсиро- вала для ускорения операции. Затем она возвращает оставшуюся сумму владельцам и держателям акций по долгам в порядке оче- редности. После выплаты депозитов застрахованным вкладчикам ФКСД делит любую ликвидационную прибыль пропорционально между вкладчиками, имеющими счета, превышающие ограниче- ния по страховым депозитам, и др. кредиторами общего характера. ФКСД сообщила, что в предыдущие годы Б.б. объяснялось не экон. условиями, а в первую очередь некомпетентным управлени- ем и нарушениями законодательства в практической деятельности. К незаконным действиям относились мошенничество с сертифи- катами невыпущенных акций, фиктивные ссуды, фин. операции должностных лиц банка по обслуживанию самих себя. Однако экон. условия и недобросовестная практика кредитования начали постепенно играть большую роль в банкротствах. Банкротства последних лет географически сконцентрированы в с.-х. районах и местах производства энергии. По Закону о надзоре за фин. институтами 1996 г. (P. L. 89-695, 16 октября 1966 г.) ФКСД и др. соответствующие органы банков- ского надзора получали право издавать временные и постоянные юр. предписания, требующие прекратить и не допускать впредь не- законные действия в адрес застрахованных институтов в случае на- рушения ими закона, правил, положения, устава или письменных условий или соглашений, а также в случае, связанном с опасно- стью и нестабильностью деятельности. Кроме того, в качестве но- вого средства борьбы с нарушениями органы банковского надзора получали право временно отстранять или смещать со своих постов должностных лиц или директоров застрахованных институтов за нарушения закона, правила, положения или юр. предписания, тре- бующего прекратить и не допускать впредь незаконные действия, а также за ведение или участие в любой опасной или неустойчивой деятельности, связанной с мошенничеством. Разрешалось также временно отстранять от должности или смещать со своих постов лиц, осужденных за любую уголовную деятельность, связанную с мошенничеством и нарушением обязательств, или обвиненных в тяжком преступлении такого рода. Срок действия этих положений Банкротства банков (США) Год 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1955 1959 1960 1961 1963 1964 Закрыты или оказана помощь 61 32 72 84 81 72 48 5 3 2 9 2 8 Год 1965 1966 1967 1969 1970 1971 1972 1973 1975 1976 1978 1979 1980 Закрыты или оказана помощь 9 8 4 9 8 6 3 6 14 17 7 10 10 Год 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 Закрыты или оказана помощь 10 42 48 72 120 145 184 221 207 169 127 Источник: Federal Deposit Insurance Corp. 155БАНКРОТСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ истекал 30 июня 1972 г., но Публичный закон (P. L. 91-609) от 31 де- кабря 1970 г. сделал их постоянными.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «БАНКРОТСТВА БАНКОВ» з дисципліни «Енциклопедія банківської справи, фінансів»
