В мировой практике при создании СЭЗ традиционно применяются различные формы организаций, основанные на использовании частной собственности: акционерные общества, общества (или товарищества) с ограниченной ответственностью, коммандитные общества и различные их сочетания (смешанные фирмы). Последние менее распространены, так как эффективны лишь в определенных сферах деятельности. Знание особенностей каждой названной формы позволяет выбирать наиболее эффективные из них в конкретной СЭЗ. В промышленно развитых странах этому придается большое значение. Четкая принадлежность к какой-либо категории является основанием для регистрации фирмы, без чего ее деятельность считается незаконной. Создание акционерных обществ объективно обусловлено рыночной экономикой, в основе которой лежит частная собственность. Объем такой собственности у различных владельцев неодинаков, поэтому очень часто надо объединить капиталы разных владельцев, чтобы начать бизнес. Таким образом возникают разнообразные союзы (ассоциации), которые в научной литературе и законодательстве стали называться "обществом" ("товариществом"). Общество (товарищество) — родовое понятие. Видовые же его характеристики могут быть самыми разнообразными в зависимости от экономического содержания, целей деятельности и юридических правомочий. Всякое общество — это добровольное объединение его членов. Это не означает, что любое общество основано на договоре — например, акционерные и другие общества, являясь одной из разновидностей хозяйственных обществ, основаны не на договоре, а на уставе, однако они также являются добровольными ассоциациями (в том смысле, что членство каждого лица основывается на его юридической самостоятельности, т.е. на его индивидуально правовой сделке: заключении договора покупки акций, совершении акта подписки и др.). Для всякого общества характерно наличие у его членов совместной цели, которое обусловливает обязательность определенного вклада в общее дело. Характер вклада в разных типах общества может быть различным, однако чаще всего это имущественный вклад (предметом вклада могут быть и услуги). Все члены общества равноправны, т.е. между ними не может быть отношений подчинения. Общества могут быть классифицированы по ряду признаков, которые в разных странах неодинаковы. Основными являются следующие признаки: наличие или отсутствие у общества прав юридического лица; выступление в деловой практике по общим именем (фирмой); негласные, уставные и договорные отношения, возникающие в разрешительном или явочном порядке, а также в порядке самозарождения; наличие постоянного и переменного капитала; ограниченная и неограниченная ответственность и др. В законодательствах разных стран утверждены следующие основные виды хозяйственных обществ: простое общество; полное общество; общество на вере (коммандитное); акционерное общество; общество с ограниченной ответственностью (паевое). Простое общество — это объединение вкладов двух или нескольких лиц для совместной деятельности с целью достижения общих хозяйственных результатов. Вклады могут осуществляться деньгами, другим имуществом или услугами. Предполагается, что вклады всех участников товарищества одинаковы (если договором не предусмотрено иное). Вклады и все приобретенные товариществом за свой счет средства составляют складочное имущество товарищества. Полномочия на ведение дел могут быть предоставлены одному члену товарищества или нескольким его членам. Каждый член товарищества имеет право знакомиться с положением дел, книгами и бумагами. Ответственность по общим долгам товарищества — индивидуальная, соразмерно доле участия каждого. Солидарная ответственность не предполагается. Полное общество — более развитая форма простого общества и имеет целью ведение конкретного хозяйственного дела (производство, торговля). Полное общество возникает явочным порядком и является юридическим лицом. По его обязательствам участники отвечают всем своим имуществом как совместные должники. Членами полных обществ могут быть только физические (не юридические) лица. Общество на вере (коммандитное) — модифицированное полное общество. Основная его особенность заключается в том, что наряду с одним или несколькими участниками, отвечающими перед кредиторами товарищества всем своим имуществом, имеется один или несколько участников, ответственность которых ограничивается их вкладами в общество. Те участники, которые отвечают за риск всем своим имуществом, являются внутренними членами общества и именуются полными товарищами. Участники, которые рискуют лишь в пределах своего вклада, являются внешними участниками и именуются коммандистами. Широко известные из литературы названия типа "Джонсон-Джонсон и К°", "Иванов и сыновья и К°" и др. — это и есть коммандитные товарищества. Руководство в коммандитном товариществе осуществляют полные товарищи. На сумму вкладов внешних участников общество выпускает акции. Такие товарищи называются, как уже упоминалось, акционерными коммандистами, а общество — акционерной коммандистой. Разновидностью коммандитного товарищества является коммандитное товарищество с ограниченной ответственностью, в которое на правах полного товарища входит общество с ограниченной ответственностью, занимающееся всеми делами товарищества. Акционерное общество — это уставное общество с правом юридического лица, создающееся в разрешительном порядке и обладающее основным капиталом, разделенным на определенное число равных акции. Акционерное общество организуется на корпоративных началах. По обязательствам общества акционеры личной ответственности не несут. Акционерное общество — наиболее сложная форма ассоциации, опирающаяся на развитую систему товарно-денежных отношений. В настоящее время в западных странах все современные промышленные, транспортные и банковские учреждения являются акционерными обществами. Они выпускают ценные бумаги — акции и облигации, которые обеспечивают чрезвычайно быстрый оборот капитала при сохранении анонимности вкладов и одновременно позволяют централизовать и концентрировать капитал в скрытой форме. Это приводит к образованию гигантских капиталов, с помощью которых можно решать самые сложные хозяйственные проблемы. Такова одна из главных причин преимущества акционерных обществ по сравнению с другими видами товариществ (союзов). Другая, не менее важная причина широкого распространения акционерной формы — наличие рынка, где можно купить и продать ценные бумаги. Общество с ограниченной ответственностью представляет собой модификацию акционерного общества. Главные отличия его заключаются в следующем. Акционерные общества формируют уставный капитал путем выпуска акций, владельцы которых могут быть заранее неизвестны. Общества же с ограниченной ответственностью образуют уставный капитал только за счет средств пайщиков, число которых колеблется в пределах 5—6. Иначе говоря, общество с ограниченной ответственностью имеет уставный капитал, разделенный не на акции равной номинальной стоимости, как в акционерном обществе, а на доли, размер которых определяется учредительными документами, и несет ответственность по обязательствам в пределах своего имущества. Если акционеры несут убытки в пределах стоимости принадлежащих им акций, то участники общества с ограниченной ответственностью отвечают в пределах их вкладов. В этом и состоит смысл понятия "ограниченная ответственность". Строго говоря, акционерное общество также является обществом с ограниченной ответственностью (в отличие, скажем, от кооператива, где ответственность неограничена, поскольку его члены отвечают по обязательствам кооператива всем своим имуществом), но более сложным и развитым. Так, сегодня все коммерческие банки в России являются обществами с ограниченной ответственностью. Если же они начнут выпускать акции, то превратятся в акционерные общества. Важное различие между названными организационными структурами — минимально допустимая сумма основного капитала. В разных странах она различна. Например, в ФРГ минимально допустимый размер уставного капитала акционерного общества составляет 100 тыс. марок (в Российской Федерации из-за дефицита инвестиционных накоплений у населения этот порог в конце 1990 г. был снижен до 10 тыс. руб.). Минимальный размер уставного капитала для создания общества с ограниченной ответственностью и для коммандитного общества в ФРГ — 50 тыс. марок. Размер уставного капитала — важный фактор, определяющий права и обязанности как общества, так и его членов, которые они несут по своим договорам, а также в случае банкротства, т.е. определяет не только право голоса участников, но и гарантии или степень ответственности. Организационные формы могут различаться по виду получения доходов и степени ответственности членов общества по своим контрактам. Например, акционерное общество принадлежит его учредителям, купившим акции, по которым они имеют право получать дивиденды от прибыли. По немецким законам минимальная цена одной акции — 100 марок по номиналу. Купить акции и стать совладельцами могут не только работники предприятия, но и все желающие, в пределах суммы, на которую объявляется подписка на акции. В зависимости от вклада акционер участвует в управлении обществом.*
* Существуют и другие классификации. Например, в Англии товарищества — это объединение лиц, компаний, объединение капитала. В США объединение лиц — это тоже товарищества, а объединение капиталов — корпорации.
Во всех развитых экономиках структура используемых организационных форм примерно одинаковая. Акционерные общества составляют 20—30%, общества с ограниченной ответственностью (товарищества) — 40—50%, коммандитные — 10— 15%, смешанные формы — 15—20%. Таким образом, в развитых рыночных экономиках 70—80% приходится не на акционерные общества, а на средние и малые формы организации частных предприятий. Учитывая названные особенности различных видов частной собственности и тенденций их функционирования в мировой экономике, важно определить, в каком соотношении, в каких отраслях есть смысл стимулировать или ограничивать действие всех известных форм собственности в СЭЗ. Это в свою очередь будет зависеть от типа рынка, в котором им предстоит функционировать, и от традиций, сложившихся в стране. Например, в России имеется довольно богатый опыт создания и функционирования различных обществ — первое акционерное общество ("Российская в Константинополе торгующая компания") здесь возникло в 1757 г. Но быстрый рост акционерных обществ начался лишь во второй половине XIX в. (табл. 19.1). Наибольшее развитие акционерных обществ наблюдается в сферах, требующих крупного вложения капитала. Так, в 1911 г. 66% всего акционерного капитала было вложено в горнозаводскую, текстильную, металлообрабатывающую промышленности и кредитные учреждения. Для многих российских акционерных обществ было характерно значительное участие иностранного капитала. В 1916— 1917 гг. в акционерных обществах горнодобывающей промышленности иностранным монополиям принадлежал 91% капитала, в металлообработке — 42, в химической промышленности — 50, в текстильной — 28%.*
* См.: Экономическая энциклопедия. — С. 46.
Таблица 19.1. Рост акционерных обществ в России во второй половине XIX - начале XX в.* Год Количество акционерных обществ Их собственный капитал, млн. руб. 1822 1 1854 82 1861 120 100 1881 635 840 1905 1461 1946 1910 2064 2364 1916 2593 5400
* Таблица составлена на основе данных: Экономическая энциклопедия: Политическая экономия. — М., 1972. Т. 1 — С. 42; Менеджер, 1990, № 12,с. 6.
После Октябрьской революции акционерные общества в России были ликвидированы. В начале 1919 г. декретом Совнаркома были аннулированы акции и паи акционерных обществ и товариществ, предприятия которых национализировались. В период нэпа акционерные отношения восстановились. Первое советское акционерное общество "Кожсырье" зарегистрировано 1 февраля 1922 г., а на 1 января 1925 г. в СССР насчитывалось 161 акционерное общество с уставным капиталом в 340,3 млн. руб., в том числе 61 государственное, 64 смешанных, 34 частных, 2 кооперативных. Основной сферой приложения акционерных обществ была торговля (34,6%) и торгово-промышленная деятельность (30,8%).*
* См.: Экономические науки, 1990, № 2, с. 24.
Широко использовалась эта форма в строительстве, в легкой промышленности. Здесь зарождались крупные синдикаты, т.е. объединения для совместного обеспечения производств сырьем, материалами и для сбыта готовой продукции. Акционерная форма хозяйствования способствовала и появлению предприятий-трестов, в которых объединялись не только сбыт, но и непосредственно само производство. Наиболее крупными были общества "Оргметалл", "Транспорт" и др. Складочный капитал общества "Транспорт", например, составлял почти 10 млн. червонных рублей — огромную по тем временам сумму. Главной причиной возникновения акционерных обществ в 20-е гг. была бедность государства, катастрофическая нехватка всех ресурсов. Даже для таких общегосударственных дел, как создание гражданского воздушного флота, приходилось по крохам собирать средства акционеров, включая средства населения: акции "Добролета" покупали все. Экономическая роль акционерных обществ как паевых объединений предприятий не изменилась. В 1927 г. правительство приняло специальное положение об акционерных обществах в СССР, в котором были учтены все достижения передового зарубежного опыта. Однако на рубеже 30-х гг. акционерные общества были реорганизованы в государственные объединения. В настоящее время в России не только появилась объективная потребность в возрождении акционерных обществ, но и постепенно создаются условия для их образования и развития. Это особенно актуально при создании СЭЗ. Тип таких обществ во многом будет зависеть от типа рынка, в котором им предстоит функционировать. Например, рынок товаров народного потребления и услуг предполагает наличие определенного количества мелких и средних предприятий, действия которых будут направлены против монополизации данного рынка (олигополия).*
* В соответствии с мировой практикой наиболее оптимальное соотношение — три-четыре производителя одинакового товара на одного потребителя.
В таких областях, как железнодорожный транспорт, почта и энергетика, предпочтительнее монополия госсобственности в целях охраны интересов потребителя от конъюнктурных колебаний цен и тарифов. При принятии олигополии как модели построения конкретного рынка в СЭЗ необходимо предусмотреть возможность распада монополиста на несколько неравных по производственным мощностям предприятий. Чтобы более крупные не смогли подавить более мелких, последним должна быть предоставлена возможность диверсификации деятельности как путем вложения своих капиталов в иные сферы деятельности, так и путем их слияния с другими фирмами иного профиля, в результате которого возникает фактически новое предприятие, диверсифицировавшее свою деятельность. Пример подобной диверсификации сегодня — слияние Новороссийского НПО "Союзстройэкология" с цементным заводом "Победа Октября". Создание акционерных обществ способствует демократизации управления экономикой, ускоряет инновационное развитие и значительно повышает конкурентоспособность фирм, что подтверждается мировым опытом. Проведенное в 1986 г. обследование 45 американских компаний, осуществлявших программы распределения акций среди рабочих и служащих, показало, что ежегодный прирост занятости у них был на 5,05%, а объем продаж на 5,4% выше, чем у аналогичных компаний, не имеющих таких программ.* На международной конференции в Оксфордском университете, посвященной этой проблеме, отмечалось, что переход к совместному владению собственностью приводит к росту производительности труда на 10— 15%.
* См.: Ивашковский С.Н. Что нужно знать об акционерных обществах. — М.: Страховое общество "Анкил", 1991. — С. 18.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Акционерные формы предпринимательства» з дисципліни «Торгівельна справа: економіка і організація»
