Разработка методики структуризации целей - одна из прин ципиальных особенностей системного анализа, отличающая его от других направлений системных исследований. При разработ ке методики необходимо иметь представление о понятии цели (см.), неоднозначности его использования, о зстономерностях целеобразования (см.), играющих важную роль при формирова нии и анализе структур целей. Первые методики структуризации целей. Первой методикой формирования и анализа «дерева целей» (см.) была методика ПАТТЕРН (см.). Она сыграла огромную роль в развитии систем ного анализа. Однако в ПАТТЕРН не отрабатывалась логика формирования структуры целей, что отмечали сами ее авторы [9]. Понимая этот недостаток, отечественные ученые с самого начала применения системного анализа основное внимание уде ляли разработке принципов и приемов формирования первона чального варианта структуры целей («дерева целей»), составля ющие которого подлежат затем оценке и анализу. Первыми работами, в которых предложены не только принци пы формирования «дерева целей», но и признаки структуризации, были работы Ю.И. Черняка (1972 г. и позднее) [5, 11-13 и др.]. В частности, им предложены концепция о соответствии двух «шкал» развития сложных систем (рис. 1) - пространственной и 401 временной (пример использования этого принципа при формирова нии структуры целей и функций Отраслевой автоматизированной системы управления морским транспортом - ОАСУ «Морфлот» приведен, например, в [11]); принцип выделения составляющих на верхнем уровне структуры «дерева» для решения новых, неиссле дованных проблем («что нужно УЗНАТЬ», «что нужно СОЗДАТЬ», «что нужно ОРГАНИЗОВАТЬ» - рис. 2); принцип «пирамидки» (рис. 3), помогающий понять, что выделяемые ветви «дерева це лей» характеризуют объем «области цели» (опыт показал, что рас крыть «область цели» помогает последовательное перемещение по граням «пирамидки» с возвратом на новом витке к уже структури рованным ветвям с учетом нового видения проблемы) и ряд дру гих приемов и признаков (см. в [11-13 и др.]), нашедших широкое применение в практике формирования структур целей при разра ботке отраслевых АСУ. Пространство Отдаленная среда Ближайшая среда Исследуемая система 1 • Текущий Ближайшая Отдаленная Время период перспектива перспектива Рис. 1 Что нужно УЗНАТЬ? Проблема Что нужно СОЗДАТЬ? Что нужно ОРГАНИЗОВАТЬ? Рис.2 402 Рис. 3 Позднее одной из первых методик, ориентированных специ ально на структуризацию функций систем организационного уп равления, методика С. А. Валуева [2,3]. В ее основу положены прин ципы (рис. 4) анализа характеристик организационной системы, определение функций, раскрывающих содержание процесса управ- Функции управления Характеристика организации Управление ресурсами х: Управление производственными процессами Управление продукцией Содержание процесса управления 17- Планирование Организация Регулирование Контроль Учет v Содержание цикла принятия управленческого решения Подготовка Утверждение Внедрение Оценка Рис.4 403 ления, и впервые предложено учитывать этапы цикла принятия решения (от его подготовки до реализации, оценки и контроля). В числе первых разработок следует также упомянуть методики Е.П. Голубкова [6-8], которые ориентированы не только на струк туризацию целей и функций, но и на анализ системы в целом. Много внимания совершенствованию методов обработки ре зультатов экспертной оценки составляющих структур целей (т.е. второму из этапов методики системного анализа) уделялось в работах по прогнозированию (например, [9, 10]). Однако основные новые результаты при разработке первых методик системного анализа в нашей стране были получены все же применительно к первому этапу системного анализа, т.е. к собственно формированию структуры целей и функций. При этом уделялось внимание не только определению признаков структу ризации для разных уровней системы управления, но и источни ков информации, необходимых для формирования структуры. На рис. 5 приведены признаки структуризации, рекомендуе мые для разных уровней системы управления в различных рабо тах раннего периода развития системного анализа, и указаны источники информации, которые могут использоваться при фор мировании разных уровней «дерева» целей. Полученные в ранних методиках принципы и признаки структуризации предложены их авторами на основе накоплен ного опыта формирования структур целей. Это находится в соответствии с основными принципами сис темного анализа - использование интуиции и опыта специалис тов, частичная формализация этого опыта в виде принципов и при емов и использование их, а также признаков структуризации для активизации, в свою очередь, интуиции и опыта других специали стов, которые формируют структуру целей и функций в новых ус ловиях, для решения новых проблем. Однако такой подход не гарантирует полноту анализа. По этому в дальнейшем в поисках принципов, обеспечивающих пол ноту структуры целей, исследователи обратились к философско му обоснованию концепции системы, к разработке на этой основе моделей системы, позволяющих отразить эту концепцию и гаран тировать полноту структуризации по крайней мере в рамках при нятой концепции и моделей, ее отображающих. Примерами методик, которые нашли наибольшее примене ние в практике управления и используются в вариантной обоб- 404 Уровень "дерева" целей и функций /Вер-1 /хний\ /(поли-1 / тика)1 / Сред- 1 / НИИ 1 / (наука) 1 / Нижний 1 / (техника и 1 / технология) 1 Признаки структуризации Концепция системы: • концепция Ю.И.Черняка • концепция А.И.Уёмова • концепция, учитываю щая взаимодействие си стемы со средой В.Н.Са ратовского, и др. Сферы деятельности Структура деятельности Уровни иерархии сущест вующей системы управ ления Виды конечного продукта. Предметы деятельности. Виды деятельности. "Жизненный цикл". Цикл управления и т. д. Конструкция. Технология. Основные элементы сис темы- предмет, средства и т.д. "Часть - целое", "вид - род", "причина - следствие". Структура предложения естественного языка: кто, что, где, с помощью чего, когда и т. д. , Источники научно-технической информации Законы и законодательные акты. Директивные материалы центральных и отраслевых органов управления. Руководящие документы центральных и отраслевых органов управления. Информационные матери алы по обмену опытом. Материалы социологичес ких опросов и т. д. J Научно-технические отче ты (отчеты по НИОКР). Материалы конференций, совещаний и др. Монографии, статьи и т.п. Статьи и другие публика ции. Патенты и авторские сви детельства. Отчеты об экспериментах. Растры. Кадастры. Классификаторы. Фактографические ИПС 0 новой технике и техно логии Рис.5 щенной методике формирования структуры целей и функций си стем организационного управления предприятиями, являются: методика структуризации целей и функций, основанная на двой ственном определении системы (см.); лгетодика структуризации целей и функций, основанная на концепции системы, учитывающей среду и целеполагание (см.); методика структуризации целей и фун кций, основанная на концепции деятельности (см.); методика струк туризации целей системы, стремящейся к идеалу (см.).
Ви переглядаєте статтю (реферат): «МЕТОДИКА СТРУКТУРИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ И ФУНКЦИЙ» з дисципліни «Теорія систем і системний аналіз в управлінні організаціями»
