Военно-экономическая теория: структура, методы, понятия и категории, функции и этапы развития
Термин «военная экономика» применяется для обозначения во- енной экономики как объективной реальности и как отрасли знаний, науки, в которую входят общая теория военной экономики, конкретные функциональные и отраслевые военно-экономические дисциплины. Она является специфической частью экономической системы, обеспечи- вающей военные потребности государства. Исходя из этого, военная экономика есть специфическая военно-хозяйственная система, которая охватывает производство, распределение, обмен и потребление оружия и других предметов и услуг военного назначения, материально обеспе- чивая поддержание военной безопасности государства. Рассмотрим структуру, методы, функции и этапы развития воен- но-экономической теории, ее объект и предмет. Предметом
военной экономики являются военно- экономические отношения. Она выявляет сущность этих отношений, свойственные им причинно обусловленные связи и выражает их в сис- теме научных категорий и законов. Военно-экономические отношения не изначальны, они возникают и развиваются на основе данного эконо- мического базиса, под воздействием международных отношений, воен- но-политических целей и военно-экономических потребностей государ- ства. Объект военной экономики - военное производство, которое является составной частью материального производства страны, отли-
15
чающееся от других отраслей и сфер экономики спецификой произво- димых потребительских стоимостей и своеобразным использованием закона стоимости. Военное производство не следует ограничивать стро- го определенными рамками ведомственной принадлежности - военную продукцию, особенно в мирное время, выпускают как военные, так и гражданские предприятия. Критерием для выделения военного произ- водства служит фактическое использование создаваемой продукции. Функциональная структура военной экономики может быть представлена четырьмя элементами - фазами, существование которых обусловлено военно-экономическим процессом, включающим: - военное производство; - распределение предметов военного назначения; - обмен (обращение) предметов военного назначения; - потребление предметов военного назначения. Структурными элементами военной экономики также являются: - территориальная экономика (экономика определенной местно- сти, субъекта федерации); - воспроизводственная (экономика, предназначенная для удовле- творения потребностей в области факторов производства); - отраслевая (экономика специфических отраслей военного хо- зяйства).
На структуру военной экономики существенно влияют ее
взаи- мосвязи с экономической и военной системами (рис. 1.1). Поэтому раз- личают два блока военной экономики: - во-первых, производственный, соответствующий первой фазе военно-производственного процесса, в ходе которого создаются пред- меты военного назначения, - оборонно-промышленный комплекс (вклю- чает военные предприятия и научно-исследовательские учреждения, а также гражданские предприятия и учреждения в той мере, в какой они выполняют военные заказы);
Система «Военная экономика» Система «Народное хозяйство»
Система «Военная организация государства» Производство военной продукции (оборонно-промышленный комплекс) Распределение, обмен, потребление конечной военной продукции (военно-хозяйственная инфраструктура) Рис. 1.1. Системные связи военной экономики
16
- во-вторых, блок, отражающий следующие три фазы военно- производственного процесса, - военно-хозяйственную инфраструктуру
(органы тылового и материально-технического обеспечения, финансо- вая и другие службы военной организации государства). Основными методами военно-экономической теории являются: - общетеоретические методы; - общие экономические методы (например, закон возрастания по- требностей); - специфические экономические методы (моделирование, графи- ческие методы); - особые военно-экономические методы (основаны на примене- нии диалектики, общенаучных методов, широком использовании мате- матики, ЭВМ в целях моделирования военно-экономических процессов, разработки основ военно-экономического анализа, формирования сис- темы показателей и критериев для оценки состояния военно- экономической безопасности и ее тенденций, эффективности различных звеньев военной экономики, оптимизации военно-экономической дея- тельности). Военно-экономическая теория как наука выполняет ряд функций: - научно-познавательную (отражает процесс познания объекта и предмета военной экономики); - методологическую (отражает методы, применяемые в военной экономике); - воспитательную (формирует у военнослужащих рациональное экономическое мышление, чувство бережливости, ответственность за сохранность вооружения и военной техники и пр.); - практическую (позволяет использовать военно-экономические знания в повседневной деятельности). Рассматривая структуру военной экономики, как науки, в ней можно выделить: а) историю военной экономики: - историю военно-экономической мысли и - историю военного хозяйства; б) общую теорию военной экономики: - объект, предмет и задачи военной экономики; - экономические основы военной мощи государства; - эффективность использования военно-экономических ресурсов; - актуальные проблемы функционирования экономики в совре- менной войне; в) функциональные военно-экономические науки: - финансы вооруженных сил; - экономику вооруженных сил и отраслей оборонной промыш- ленности и др. Военно-экономическая мысль начала зарождаться в глубокой древности вместе с созданием вооруженных сил.
17
Можно выделить несколько этапов развития военно- экономической мысли: 1. Этап зарождения. В это время она существовала в виде от- дельных суждений, государственно-правовых установлений, афоризмов, поучений и т.п. Много интересных военно-экономических сведений встречается в «Слове о полку Игореве», в «Повести о разорении Рязани Батыем», в «Задонщине» и других памятниках литературы Древней Ру- си. 2. Этап формирования. Формирование объективных предпосы- лок развития военно-экономической теории особенно быстро шло в XVIII и XIX вв. Это был период многих великих свершений во всех сферах человеческой деятельности, особенно в экономике, военном де- ле и науке. Капитализм периода свободной конкуренции, демократиче- ские преобразования, охватившие всю Европу и Северную Америку, высвободили колоссальные экономические возможности, дремавшие до этого в недрах феодализма. За 200 лет своего господства капитал создал более могучие производительные силы, чем те, что были накоплены за всю предшествовавшую историю. Особенно большое место военно-экономическая проблематика стала занимать в военной мысли во второй половине XIX в. Это хорошо видно при знакомстве с учебными планами и программами военных академий: Генерального штаба, артиллерийской, инженерной и др. Процесс теоретического осмысления военного строительства и его экономического обеспечения разворачивался все шире, формирова- лась система учебных дисциплин, составляющих военную науку, про- водилась военная реформа. В недрах экономической и военной наук рождались междисциплинарные проблемы: в военной науке - экономи- ческие, а в экономической - военные. Это был период «внутриутробно- го» развития теории военной экономики. Как самостоятельная наука она заявила о себе позже - в ХХ в., когда завершился процесс консолидации отдельных звеньев военной экономики в целостную систему, а из воен- но-экономических знаний, накопленных в экономической и военной науках, стала формироваться теория военной экономики. Ознакомление с процессом развития военно-экономической мыс- ли в XVII и XIX вв. позволяет сделать вывод о том, что в этот период накапливались и систематизировались военно-экономические знания, сводились в целостный учебный курс военного хозяйства отдельные, содержащиеся в разных науках, действующих законоположениях и в повседневной практике суждения, правила и нормы, относящиеся к эко- номическому обеспечению военного строительства. Для этого периода характерен повышенный интерес к вопросам сущности, содержания, структуры новой учебной дисциплины, ее места в науке. Нельзя не от- метить, что зарождавшаяся военно-экономическая теория с первых сво- их шагов ставит в центр внимания вопросы военно-экономической эф- фективности.
18
3. Современный этап. Военно-экономические вопросы на рубеже XIX - XXI вв. из узкоспециальных интендантских переходят в ранг во- просов большой политики, государственной стратегии, общественной науки. Основной идеей является разработка системы знаний, изучаю- щей общественные отношения по поводу выделения части экономиче- ской мощи, распределения ее между всеми сферами безопасности и эф- фективного использования для экономического обеспечения нацио- нальной безопасности. В современной отечественной и зарубежной литературе имеется немало работ, посвященных вопросам функционирования военного сек- тора экономики, его роли в обеспечении безопасности государства. Роль военной экономики в подготовке военных кадров определя- ется необходимостью формирования у них умения учитывать экономи- ческие аспекты в своей повседневной служебной, да и личностной сфе- рах деятельности. Качество экономического образования и воспитания военных кадров во многом зависит от уровня развития военно- экономической науки, степени разработки системы ее категорий, зако- нов, всего научного аппарата, а также от решения ряда научно- методических вопросов и от отношения курсантов, слушателей к учебе. Возрастающее значение экономического образования военных кадров находит отражение в направленности научно-исследовательских работ, в содержании учебных планов и программ военных академий, универ- ситетов, а также в различных средствах массовой информации. Изуче- ние военной экономики должно быть творческим, ориентированным на решение конкретных задач процессом той сферы, в которой предстоит трудиться будущему офицеру.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Военно-экономическая теория: структура, методы, понятия и категории, функции и этапы развития» з дисципліни «Мікроекономіка»
