Процесс приватизации проходил в странах с рыночной экономикой с конца 70-х годов ХХ века и с 90-х годов в постсоциалистических стра-нах. Это различные процессы (типы) приватизации. Первый тип приватизации связан со структурной перестройкой экономики стран Запада в конце 70-х годов ХХ века, а также с переоцен-кой места и роли государственной собственности и государственного предпринимательства в экономике стран с большой долей государственно-го сектора. Свыше 80 промышленно развитых стран в 80-90-е годы ХХ ве-ка осуществили приватизацию. Мотивами приватизации первого типа бы-ли: - увеличение доходов государственного бюджета; - оздоровление государственных финансов; - повышение эффективности экономики; - оживление конкуренции; - демонополизация экономики; Этот тип приватизации осуществлялся в уже сформировавшейся ры-ночной среде, при наличии частного сектора, в ходе развития экономики. Второй тип приватизации начался с конца 80-х годов ХХ века в хо-де преобразований в бывших социалистических странах. Особая роль вто-рого типа приватизации заключается в переходе от административно-командной системы хозяйства к системе, основанной на частной собствен-ности. Советская экономика была самой огосударствленной и потому са-мой монополизированной. Так, в 1990г. в СССР было 100 министерств со-юзного значения, под руководством которых было сосредоточено 57% промышленного производства. Корме того, было более 800 союзно-республиканских министерств и ведомств. В их руках находились пред-приятия, которые выпускали 37% продукции от общего объема производ-ства. Оставшиеся 6% производства находились в ведении республикан-ских и местных хозяйственных органов. Все эти управляющие структуры детально контролировали деятельность подведомственных предприятий, регламентировали их горизонтальные и вертикальные связи, устанавлива-ли объемные показатели по видам выпускаемой продукции, не позволяя ни на шаг отклоняться от заданных параметров. Такая система управления была сориентирована на монопольное ведение хозяйства, на командную экономику, а управляющие структуры в этих условиях становились отрас-левыми монополистами. Отраслевой монополизм дополнялся производственным монополиз-мом крупных предприятий, которые исключали возможность конкурен-ции. В тот год в СССР 1/3 всех основных видов продуктов производилась на одном предприятии, еще 1/3 – на двух предприятиях. Между тем ста-новление рынка предполагает развитие конкуренции путем коммерциали-зации деятельности государственных предприятий и приватизации госу-дарственной собственности. В Законе РФ «О приватизации» (1991г.) приватизация определяется как «приобретение у государства и муниципальных органов в частную собственность предприятий, цехов, производств, выделенных в самостоя-тельные предприятия, оборудования, зданий и других материальных акти-вов предприятий, долей государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ». В настоящее время под приватизацией понимается «возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ имущества в собственность физических или юридических лиц». Целями приватизации являются: - создание сильного слоя частных собственников (исходная цель); - получение дохода в госбюджет; - обеспечение экономической самостоятельности предприятий; - повышение эффективности экономики.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Приватизация, ее типы и цели» з дисципліни «Перехідна економіка»
