КОМУНИ ЯК ОСНОВНА ЛАНКА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У ФРАНЦІЇ
Комуна у Франції — єдина адміністративно-територіальна одиниця, де немає окремого державного владного органу, тобто теоретично мер у своїй особі поєднує головну посадову особу місцевого самоврядування та представника державної влади. Але щоб уникнути такого поєднання в одній особі функцій державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, багато функцій державної виконавчої влади, що належали меру, з 1983 року передані до функцій місцевого самоврядування. Тобто роль комуни як державної адміністративної одиниці дуже зменшилась, і вона'стала реально автономним територіальним колективом. Важливими елементами комуни як юридичної реальності є: назва, територія, чисельність населення. Оскільки саме ці елементи ідентифікують комуну як окрему, базову ланку місцевого самоврядування, закони передбачають спеціальні процедури можливих змін назви чи території та обов'язковий періодичний перепис населення. Назва. Зміна назви можлива указом президента за поданням міністра внутрішніх справ на основі прохання муніципальної ради, висновку генеральної ради (окружний чи обласний рівень*), висновку державної ради (державний рівень*). Територія. Кожна частина території Франції належить до однієї з комун. Процедура зміни адміністративних меж дуже складна і завжди вирішується центральними органами влади. Населення. Чисельність населення — дуже важливий показник для встановлення субсидій та податкових виплат у бюджет комуни, і навпаки, а також для встановлення правил, що стосуються складу органів комуни.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «КОМУНИ ЯК ОСНОВНА ЛАНКА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У ФРАНЦІЇ» з дисципліни «Місцеве самоврядування: світовий та український досвід»
