Я буду виконувати свої обов'язки по службі, використовуючи повноваження від імені людей. Своїм професійним і особистим прикладом я буду демонструвати, що поважаю їх, і буду прагнути розуміти їхні високі очікування від мене. Я підтверджую присягою, що буду захищати їх і виконуватиму їхні закони в гідних намірах, справедливо, з хоробрістю і честю, використовуючи кращі мої здібності та якості. На службі я буду сприяти зміцненню їхньої довіри до Організації та Закону. Я ніколи не зраджуватиму їх, навмисно зловживаючи моїми повноваженнями, владою або знаннями. З такими ідеалами я буду служити людям ! Міжнародні стандарти боротьби з корупцією в поліцейських структурах (протокол) «Ми віримо тільки у волю і суспільство. Щоб бути вірним ідеалам, суспільство повинно охопити високі стандарти чесності і відкрито чинити опір корупції. Ми приєднуємося до людського співтовариства, щоб гарантувати такі стандарти і прийняти на себе обов'язок боротьби з усіма фор- 37 і корупції шляхом освіти, запобігання та ефективного законного керування >>. Стаття 1. Мета Гарантувати, що поліцейські структури кожної держави -Учасниці Інтерполу мають високі стандарти чесності, честі та етичної поведінки у зв'язку з виконанням їхніх функцій охорони правопорядку. Започатковувати і підтримувати кожною державою - учасницею Інтерполу засоби, необхідні для запобігання, виявлення, покарання і викорінювання корупції в поліцейських структурах у межах її національних кордонів і віддання під суд корумпованих поліцейських та інших службовців поліцейських структур. Стаття 2. Визначення ;! Корупція (хабарництво) включає в себе: - вимагання чи одержання, безпосередньо або побічно, поліцейським 'або іншим службовцем поліцейської структури будь-яких грошей, речей, коштовних подарунків, будь - яких переваг, обіцянок винагороди або переваг, для себе або для будь-якої людини чи групи ;' осіб, юридичної особи, замість будь-якої дії або бездіяльності, вже зробленої або не зробленої або здатних бути зробленими або не зробленими у майбутньомуу зв'язку з виконанням будь-якої службової функції або у зв'язку з порушенням режиму охорони; - пропозицію або надання, безпосередньо чи побічно, поліцейському або іншому службовцю поліцейської структури будь-яких грошей, речей, коштовних подарунків, заступництва, обіцянку винагороди чи надання переваги для поліцейського або іншого службовця або для будь-якої людини, групи осіб чи юридичної особи, замість будь-якої дії або бездіяльності, уже зробленої або не зробленої або здатних бути зробленими або не зробленими у майбутньому у зв'язку з виконанням будь-якої службової функції чи у зв'язку з порушенням режиму охорони; - будь-які дії або бездіяльність у зв'язку з виконанням службових обов'язків поліцейським чи іншим службовцем поліцейської структури, які можуть піддати будь-яку людину необґрунтовано-му обвинуваченню або засудженню за злочинне порушення чи можуть допомогти обвинувачуваному у злочинному порушенні в необґрунтованому виправданні; - неправомірне розкриття конфіденційної або обмеженої для широкого доступу поліцейської інформації за винагороду; - будь-яка дія або бездіяльність під час виконання службових обов'язків поліцейським чи іншим службовцем поліцейської структури з 38 Інтєрпол метою одержання будь-яких грошей, речей, коштовних подарунків, заступництва, обіцянки винагороди або переваги для себе чи будь-якої іншої людини, групи людей або юридичної особи; - будь-яка дія або бездіяльність, яка становить корупцію відповідно до законів держав - учасниць Організації; - співучасть як керівника групи, ініціатора, підбурювача, спільника, який приєднався перед здійсненням корупційного діяння або після здійснення такого діяння чи співучасть у будь-якій іншій формі в такому діянні або в будь-якій змові, для здійснення дій або бездіяльності, згаданих у попередніх статтях. Поліцейською структурою є кожна поліцейська організація або інша державна установа, зобов'язана виконувати функції охорони правопорядку у межах національних кордонів держав - учасниць Організації. Стаття 3. Принципи Корупція в рядах поліцейських структур є правопорушенням, яке тягне за собою високий ступінь відповідальності. Розвивати і підтримувати високі стандарти чесності, честі та етичної поведінки в межах поліцейських структур - обов'язок кожного співробітника. Варто прагнути до прийняття на службу і навчання в якості поліцейських людей з високим рівнем честі і чесності, етичних стандартів та інтелекту. Стаття 4. Заходи попередження корупції Кожна країна - учасниця Організації встановлює: - здійснення корупції поліцейським або іншим службовцем поліцейської структури є дуже небезпечним правопорушенням; - законодавство не дозволяє мати доходи від корупції та пов'язаних із нею злочинів, правопорушень; - розвиток і підтримка високих стандартів поведінки для чесного, етичного та ефективного виконання функцій охорони правопорядку; - такі стандарти повинні бути обов'язковими і спрямованими на розуміння та застосування в повсякденній діяльності чесної, етичної та гідної поведінки, запобігання конфліктам інтересів, належне використання суспільних ресурсів, справедливе і безстороннє застосування закону, виконання функцій охорони правопорядку, об'єднання дій у боротьбі з корупцією, пов'язаною з виконанням правоохоронних функцій, укріплення і зміцнення суспільної довіри до поліцейських структур як частини системи правосуддя; Міжнародна організація кримінальної поліції 39 такі стандарти повинні бути прийняті як обов'язкові для поліцейських структур, щоб ефективно вести боротьбу з корупцією у межах поліцейської юрисдикції; такі стандарти повинні створювати зобов'язання для поліцейських та інших службовців поліцейських структур, роз'яснювати кожній людині, які дії або бездіяльність влади складають або можуть складати корупцію в рядах поліцейських структур; введення і підтримка ефективних правових механізмів, які регламентують дотримання високих стандартів поведінки, необхідних для виконання правоохоронних функцій; забезпечення вжиття кримінальних, адміністративних та інших необхідних законодавчих заходів для запобігання, виявлення, покарання і викорінювання корупції в поліцейських структурах; представницька та виконавча влади вживають спільних зусиль для створення відповідних внутрішніх або зовнішніх умов і повноважень для проведення розслідувань та притягнення до суду без ризику заступництва, упередженості або недоброзичливості з боку тих, хто бере участь у корупції і непорядності в ході виконання правоохоронних функцій, відповідного забезпечення та фінансування таких умов та повноважень; забезпечення системи підбору штату співробітників для здійснення таких повноважень, які мають високі ідеали чесності і яким гарантується, що робота щодо здійснення кожного з таких повноважень не принесе шкоди; забезпечення адекватних гарантій для запобігання зловживань повноваженнями особами, які беруть участь у системі антико-рупі ІІЇ та мінімізації невиправданих порушень особистих прав; наявність системи інструктування та навчання поліцейських та інших співробітників, які виконують правоохоронні функції, дотримання стандартів і етичних правил, застосовуваних при виконанні таких функцій; створення і регламентацію процедури декларування та реєстрації доходів, активів і боргів співробітників правоохоронних органів і членів їхніх родин; створення механізму нагляду або контролю за системами і заходами, встановленими для запобігання, виявлення, покарання і викорінювання корупції в рядах поліцейських структур, адекватності та ефективності застосування таких заходів; інформування громадськості не менше одного разу на рік щодо результатів контролю систем і заходів, згаданих вище, адекват- 40 ності та ефективності їхнього застосування; - підвищену відповідальність за хабарництво для тих, хто виконує правоохоронні функції; - створення механізмів заохочення участі цивільної громадськості в діях і зусиллях щодо запобігання корупції в поліцейських структурах; - створення і функціонування ефективних систем відбору для поліцейських кадрів людей з високим рівнем честі, порядності, етичних стандартів та інтелекту; - гарантії того, що системи добору кадрів, просування по службі і завершення служби поліцейських та інших службовців поліцейських структур ґрунтуватимуться на справедливості, відкритості, особистих здібностях до виконання службових обов'язків; - створення і підтримка систем навчання, включаючи післяди-пломне навчання, поліцейських та інших службовців у поліцейських структурах, які зміцнюють високі стандарти поведінки, згадані у вищенаведених статтях; - здійснення всіх реальних кроків і гарантій того, що норми грошової винагороди за службу поліцейських та інших службовців поліцейських структур будуть дозволяти їм та їхнім родинам підтримувати розумний рівень життя без того, щоб мати необхідність звертатися до роботи за сумісництвом або до корупції; - створення і підтримка систем придбання товарів і послуг, заснованих на відкритості, ефективності та впевненості в правилах, які застосовуються в таких системах, що дають кращі гарантії збереженості цінностей і грошей; - створення і підтримка систем збирання податків, обліку і контролю власності, які гарантують, що збір і розподіл громадських коштів, облік і контроль власності перебувають у віданні компетентних органів і фахівців, відповідальних за свою діяльність і що такі системи не уражені та ефективно протистоять корупції; - наявність та функціонування ефективної системи, яка зобов'язує поліцейськихта інших службовців поліцейських структур повідомляти про факти корупції; системи, яка дозволяє їм і членам суспільства безпечно повідомляти про факти корупції; системи захисту тих, хто повідомив про корупцію в чесних намірах; - продовження дослідження і висвітлення серед населення кращого досвідуусправахзапобігання, виявлення, покарання і викорінювання корупції, пов'язаної з виконанням правоохоронних функцій; - постійний та регулярний перегляд у визначених інтервалах Міжнародна організація кримінальної поліції 41 часу заходів і систем запобігання, виявлення, покарання і викорінювання корупції, пов'язаної з виконанням правоохоронних функцій; - використання кращого досвіду і гарантій того, що механізми і системи для запобігання, виявлення, покарання і викорінювання корупції, пов'язаної з виконанням правоохоронних функцій, у поліцейських структурах будуть постійно працювати в ході поточної діяльності, як це визначено Генеральною Асамблеєю Інтерполу; - при подачі звітів не рідше одного разу на кожні два роки або у більш коротких інтервалах Генеральна Асамблея може приймати рішення про заходи, механізми і системи спільного здійснення стандартів, викладених у цьому протоколі та стосовно ефективності таких механізмів, систем і заходів; Генеральним секретарем може бути призначено і уповноважено співробітника з метою контролю механізмів, систем і заходів роботи поліцейських структур, яка стосується досягнення мети у виконанні стандартів, згаданих у цьому протоколі, та ефективності таких механізмів, систем і заходів. Стаття 5. Огляд Дія цього протоколу повинна розглядатися Генеральним секретаріатом Інтерполу на постійній підставі та бути предметом доповідей на кожній сесії Генеральної Асамблеї, які проводяться по закінченні кожних двох років з дати прийняття цього протоколу. ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ В Інтерполі інтегровано три основні функції, які концентрують зусилля і ресурси: - гарантія функціонування глобальних поліцейських комунікацій -фундаментальна вимога міжнародної поліцейської співпраці. Інтерпол має глобальну поліцейську систему комунікацій, відому як 1 -24/7. Більшість держав - Учасниць уже зв'язано з 1 -24/7, інші теж швидко приєднуються. Інтерпол також цілодобово використовує Керівний Центр Координації, укомплектований досвідченими поліцейськими. Будь-яка держава-учасниця у випадку потреби одержання або передачі термінової інформації може входити в контакт із центром через його НЦБ, через систему 1-24/7; - інформаційні послуги бази даних для поліції дозволяють поліціям негайно зв'язуватися без кордонів, якщо вони мають потребу в доступі до інформації, що може допомагати розслідуванням або запобігти злочину. Інтерпол розвинув і підтримує діапазон баз даних, які охоплюють ключові дані типу імен індивідуумів, відбитків пальців, фотографій, ДНК профілів, викрадених або загублених, ідентифікуючих особутатуристичнихдокументів. Інформація, яка міститься в цих базах даних, - життєва основа Інтерполу і практичний інструмент об'єднання інформацій поліції у світі; - службові послуги поліцейської взаємної підтримки, з яких Інтерпол має п'ять пріоритетних напрямків боротьби зі злочинами : розшук утікачів, суспільна безпека і тероризм, незаконний обіг наркотиків, організована злочинність з торгівлі людьми та електронного обігу фінансів. Інші напрямки діяльності включають корупцію, злочини проти навколишнього середовища і злочини проти власності. Найперша функція призводить у боєздатність поліцію держав-учасниць, за допомогою Червоного повідомлення (картки) Інтерполу, найбільш широко відомого як міжнародне прохання про тимчасовий арешт особи, що підлягає екстрадиції. Таке повідомлення ґрунтується на санкції на арешт, яка має силу в державі-учасниці, якою були заявлені вимоги; однак воно не є міжнародною санкцією на арешт. Міжнародна організація кримінальної поліції 43 Інтерполом також створено різні спеціалізовані робочі групи, які поєднують експертів в усьому світі з різноманітних галузей (торгівлі людьми, біотероризму, злочинів у галузі інформаційних технологій тощо). Групи експертів проводять зустрічі регулярно з метою розвитку і впровадження кращої практики, вивчення методів дослідження злочинів та їхнього аналізу.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Присяга офіцера Інтерполу» з дисципліни «Інтерпол. Міжнародна організація кримінальної поліції»
