Заохочення і відповідальність прокурорів і слідчих
Важливу роль у вирішенні завдань, що покладаються на прокуратуру, підвищенні ефективності діяльності працівників органів прокуратури має компетентність і особиста дисципліна праці. Законодавство передбачає в організації і діяльності системи органів прокуратури заходи заохочення прокурорів та слідчих за сумлінну працю і, поряд з цим, порядок накладення стягнень за порушення службових обов'язків. Порушення працівниками прокуратури законності чи службової дисципліни підривають авторитет прокуратури, завдають шкоди інтересам держави і суспільства в цілому. У той же час високий професіоналізм, сумлінність у роботі, ініціативність, оперативність і зразкове виконання службових обов'язків є підставою для заохочення прокурорсько-слідчих працівників. Контроль за обгрунтованістю і законністю застосування заохочень та дисциплінарних стягнень підлеглими прокурорами здійснює Генеральний прокурор України. Заохочення — це один з засобів морального або матеріального впливу на працівника прокуратури, що стимулює до сумлінного та високоефективного виконання службових обов'язків з нагляду за дотриманням та правильним застосуванням законів України, виховує та зміцнює трудову дисципліну. Дисциплінарним статутом прокуратури України до заходів заохочення віднесені: — подяка; — грошова премія; — подарунок; — цінний подарунок; — дострокове присвоєння класного чина або підвищення в класному чині; — нагородження нагрудним знаком "Почесний працівник прокуратури України"; — а за особливі заслуги — нагородження державними нагородами і присвоєння почесного звання "Заслужений юрист України". Порядок нагородження нагрудним знаком "Почесний працівник прокуратури України" встановлюється наказом Генерального прокурора України від 9 лютого 2000 р. № 1 ІЗк "Про затвердження Положення про нагрудний знак "Почесний працівник прокуратури". Ним можуть нагороджуватися прокурори та слідчі органів прокуратури, атестовані наукові та педагогічні працівники Академії прокуратури України, які мають не менше 20 років вислуги, у тому числі в органах прокуратури — не менше 10 років, і вирізняються зразковим виконанням службових обов'язків, виявляють ініціативу, мають інші заслуги, що сприяли посиленню прокурорського нагляду. Нагородження проводиться за наказом Генерального прокурора за його власною ініціативою або за поданням заступників Генерального прокурора, керівників самостійних підрозділів Генеральної прокуратури, прокурорів АРК, областей, міст Києва і Севастополя і прирівняних до них, керівників навчальних закладів Генеральної прокуратури. Нагрудний знак "Почесний працівник прокуратури України" вручається Генеральним прокурором чи за його дорученням заступником, разом з посвідченням та грошовою премією в розмірі місячного посадового окладу. Нагороджені нагрудним знаком мають право на: встановлення максимального окладу за посадою; дострокового присвоєння класного чину за обійманою посадою; переваги за інших рівних умов при вирішенні питання про надання чи поліпшення житлової площі за місцем роботи-отримання поза чергою путівки до санаторію. При вирішенні питань про притягнення працівників органів прокуратури до дисциплінарної відповідальності необхідно неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства про працю та Дисциплінарного статуту прокуратури України. При накладенні дисциплінарного стягнення слід враховувати характер проступку, його наслідки, особу прокурора чи слідчого, ступінь вини, обставини що впливають на обрання певного виду стягнення. Не можна допускати упередженості та порушень прав працівника органів прокуратури який притягається до дисциплінарної відповідальності. Але, разом з цим, не залишати поза увагою жодного випадку неправильної поведінки, зловживання службовим становищем, порушень закону неналежного виконання службових обов'язків. За кожним таким фактом необхідно проводити ретельні перевірки, за необхідності — службове розслідування, з'ясовувати причини цих негативних явищ принципово реагувати на встановлені факти порушень при притягненні до дисциплінарної відповідальності. Вважати несумісним з роботою в органах прокуратури порушення законності, вчинення діянь, які порочать високе звання працівника прокуратури а також неналежне виконання своїх службових обов'язків. Дисциплінарне стягнення — захід правового впливу щодо прокурорсько-слідчих працівників, працівників навчальних наукових та інших установ прокуратури, які порушують трудову дисципліну не виконують або неналежним чином виконують свої службові обоє язки, ганьблять почесне звання працівника прокуратури. Якщо працівник прокуратури у процесі досудового слідства допустив недбалість або несумлінність, у результаті чого винесено виправдувальний вирок, повернено кримінальну справу на додаткове розслідування чи скасовано запобіжний захід він може бути притягнений до дисциплінарної відповідальності До заходів дисциплінарного стягнення відносяться — догана; — пониження в класному чині, пониження в посаді — позбавлення нагрудного знаку "Почесний працівник прокуратури України (тільки за наказом Генерального прокурора України)- — звільнення; —звільнення з позбавленням класного чина. Дисциплінарне стягнення повинно відповідати ступеню вини та тяжкості проступку. Прокурор, який вирішує питання про накладення стягнення, повинен особисто з'ясувати обставини проступку та одержати письмове пояснення від особи що його вчинила або призначити службову перевірку. Службова перевірка повинна бути проведена в термін до 2 місяців. Стягнення може бути застосоване протягом 1 місяця з дня виявлення проступку (без урахування терміну службової перевірки, тимчасової неп- рацездатності, відпустки), але не пізніше 1 року з дня вчинення проступку. За один проступок накладається тільки одне стягнення, про що видається наказ прокурора, що оголошується працівнику під розписку і може бути оскаржений Генеральному прокурору в місячний строк з дня ознайомлення з наказом. Якщо працівник прокуратури протягом одного року з моменту накладення дисциплінарного стягнення не вчинив нового проступку, то він вважається таким, що не має дисциплінарного стягнення. Дисциплінарне стягнення може бути зняте прокурором, який видав наказ, або вищестоящим прокурором раніше одного року, якщо працівник прокуратури виявив дисциплінованість і сумлінність у виконанні службових обов'язків.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Заохочення і відповідальність прокурорів і слідчих» з дисципліни «Судові та правоохоронні органи України»