Фінансово-правова відповідальність, фінансові санкції за порушення податкового законодавства
Основним видом відповідальності за порушення податкового законодавства є фінансово-правова відповідальність. Фінансово-правову відповідальність можна визначити як за-стосування до порушника таких фінансово-правових норм захо-дів державного примусу уповноваженими державними органами, які накладають на правопорушника додаткові обтяження майно-вого характеру . Фінансово-правова відповідальність має такі специфічні риси: 1) суб’єктами фінансово-правової відповідальності є як фізич-ні, так і юридичні особи; 2) фінансові санкції завжди мають майновий характер; 3) характеризується особливим процесуальним порядком реа-лізації. Фінансово-правова відповідальність реалізується у вигляді фі-нансових санкцій. Фінансові санкції — це заходи державного примусу, перед-бачені фінансово-правовими нормами, які накладають на право-порушника додаткові обтяження у вигляді фінансової пені та штрафів. Усі фінансово-правові санкції поділяються на два види: пра-вовідновлювальні та штрафні (каральні). Правовідновлювальні санкції спрямовані на усунення шкоди, спричиненої державі фінансовим правопорушенням. Існує два види правовідновлювальних санкцій: 1. Стягнення всієї суми прихованого або заниженого платежу в бюджет у формі податку. 2. Пеня. Її можна визначити як установлену законодавством грошову суму, яку платник податку або збору повинен сплатити у разі сплати належних сум податку або збору в пізніші порівня-но зі встановленими законодавством про податки та збори стро-ки. Порядок справляння пені регулюється ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Функція пені полягає в тому, щоб компенсувати державі шкоду, а саме збитки, які вона несе у зв’язку з несвоєчасною сплатою відповідними суб’єктами в бюджет податку або збору. Таким чином, фінансо-во-правова пеня — це додаткові витрати для правопорушника. Розмір пені як фінансово-правової санкції встановлюється в за-конодавчому порядку. Каральні (штрафні) фінансово-правові санкції встановлюють-ся за фінансові правопорушення з метою покарання правопоруш-ника. Вони встановлюються у вигляді штрафів. Види штрафів, які відносять до фінансових санкцій за порушення податкового законодавства, та їхні розміри перелічено в ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами». Фінансовий штраф має декілька особливостей: • не може бути замінений іншим стягненням, а також уповно-важений орган не має права за своїм розсудом звільняти від на-кладання штрафу; • виключається можливість стягнення штрафу й оскарження постанови про накладання штрафу в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення; • нерідко фінансовий штраф накладається разом зі стягненням недоїмки по податках і пені; • фінансові штрафи накладаються контролюючими органами й самостійно сплачуються платниками податків. В окремих випадках, коли платник податку до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового обов’язку й погашає суму недо-плати та штраф у розмірі 10 % суми недоплати, штрафи, адмі-ністративні штрафи до такого платника податку не застосову-ються. Це правило не діє, якщо: 1) платник податку не подає податкову декларацію за період, протягом якого виникла недоплата податкового обов’язку; 2) судом установлено скоєння злочину (умисне ухилення від сплати податкового обов’язку) посадовими особами платника податку або фізичною особою — платником податку. Фінансові санкції можуть бути накладені як на юридичних осіб, так і на громадян — платників податків. Вони застосовуються не-залежно від причин, за яких сталося порушення податкового зако-нодавства. Але їхнє застосування допускається лише щодо подат-ків, інших обов’язкових платежів, за якими встановлене обов’язкове подання податковим органам податкових декларацій і розрахунків. Чинним законодавством передбачені як добровільна сплата, так і примусове стягнення фінансових санкцій.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Фінансово-правова відповідальність, фінансові санкції за порушення податкового законодавства» з дисципліни «Податкове право»