Взгляды на геополитику и на ее практические рекомендации можно условно разделить на ряд научных школ развивающихся по своим определенным законам. При этом можно выделить три наиболее крупных и отличающиеся принципиальными положениями: немецкую, французскую и англоамериканскую. Определенный интерес представляют взгляды на эту проблему китайских и японских ученых и политиков. Отечественные ученые также по мере сил внесли свой вклад в изучение данной проблемы. Наконец имеется несколько интернациональных школ. А) НЕМЕЦКАЯ ШКОЛА. Основателями ее можно считать Александра фон Гумбольта и Карла Риттера. Ритгер разработал иерархическую систему регионального деления мира в рамках единого глобального пространства. Он разделил Землю на СУХОПУТНУЮ (континентальную) полусферу и полусферу ВОДНУЮ (морскую) Границу между ними он представил в виде большого полукруга, проходящего в Южной Америке через Перу и затем через южную часть Азии. В рамках континентальной полусферы он выделил два больших региона: Старый Свет и Новый Свет. Первый, вследствие своего распространения с востока на запад, обладает заметным климатическим однообразием. Второй же, наоборот, по причине своего расположения с севера на юг, отличается большим климатическим разнообразием. Это различие, по его мнению, оказало существенное воздействие на характер населяющих каждый регион народов и на их взаимоотношения, поскольку природа влияет не только на труд и на стереотипы мышления, не только на модель человека, но и на каждый аспект человеческой жизни. Однако подлинным создателем геополитики принято считать немецкого географа Фридриха Ратцеля - основателя современной политической географии. Он пришел к пониманию, что ПРОСТРАНСТВО есть наиболее важный политико-географический фактор. Пространство, по Ратцелю, само есть политическая сила. Каждое государство и народ имеют свою "пространственную концепцию", то есть идею о возможных пределах своих территориальных владений. Упадок государства, считает Ратцель, есть результат слабеющей пространственной концепции и слабеющего пространственного чувства. Законы Ратцеля - это, прежде всего, законы пространства и местоположения. В них, по собственному его мнению, он выразил совокупность принципов пространственного роста государств: 1)Пространство государств растет вместе с ростом культуры. 2)Рост государств сопровождается другими симптомами развития: идеями, торговлей, миссионерством, активностью. 3)Рост государств осуществляется путем соединения и поглощения малых государств. 4)Граница есть периферийный орган государства и в этом качестве она служит свидетельством его роста, силы или слабости и изменений в его организме. 5)В своем росте государство стремится вобрать в себя наиболее ценные элементы физического окружения: береговые линии, русла рек, равнины, районы, богатые природными ресурсами. 6)Первый импульс к территориальному росту приходит к примитивным государствам извне, от более высоких цивилизаций. 7)Общая тенденция к слиянию, разветвляясь, переходит от государства к государству и по мере перехода набирает силу. Торговля и война у Ф.Ратцеля - это, прежде всего две формы, две стадии в процессе территориального роста государства. Большое пространство поддерживает жизнь. Пространство обусловливает не только физическую эволюцию народа, но также и его ментальное отношение к окружающему миру. Взгляд человека на мир зависит от пространства, в котором он живет. Он верил, что в будущем будут доминировать крупные государства, занимающие большие континентальные пространства, подобные Северной Америке, Евро-Азиатской России, Австралии и Южной Америке. По мнению Ратцеля, государство, если оно желает быть "подлинной" великой державой, должно иметь в качестве своей территориально-пространственной основы около 5 млн. кв. км. Он рассматривал государство как биологический организм в тесной и неразрывной связи со свойствами населяющего его этноса. При этом отсутствие динамики в развитии ряда народностей (относительную их отсталость) Ратцель объясняет только условиями их географического расположения на Земле. Ратцеля разделил все государства на КОНТИНЕНТАЛЬНЫЕ и МОРСКИЕ. В его ОКЕАНСКОЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ ИДЕИ особое значение придавалось бассейну Средиземного моря и Атлантике как важнейшим стратегическим районам мира. Наконец интересна его оценка значения бассейна Тихого океана, как "океана будущего". Этот огромный океанический район станет, по его мнению, местом активной деятельности и столкновения интересов многих ведущих держав мира Государства, имеющие первенство в Тихом океане, будут, по Ратцелю, владеть реальным преимуществом и в мировом доминировании. Объясняется это его стратегическим положением, уникальными ресурсами и огромными размерами. Поэтому он не сомневался, что именно в зоне Тихого океана будут выясняться и решаться сложные силовые отношения пяти ведущих мировых держав: Англии, США, России, Китая и Японии. Он и его ученики пришли к конечному выводу, что решающий конфликт между морскими и континентальными народами произойдет не где-нибудь, а именно в зоне Тихого океана, завершив собой в катастрофическом финале циклическую эволюцию человеческой истории. Таким образом он впервые указал на основное противоречие - БОРЬБА КОНТИНЕНТАЛЬНЫХ и МОРСКИХ ДЕРЖАВ. С учетом современной динамики развития противоречий в треугольнике гигантов Китай - США - Япония - Китай это вполне реально. Ратцель считал в то же время, что в этом конфликте континентальные державы с их богатыми ресурсами имеют совершенно определенное преимущество перед державами морскими, не обладающими достаточным пространством в качестве своей геополитической базы. ПРЕИМУЩЕСТВО КОНТИНЕНТАЛЬНЫХ держав НАД МОРСКИМИ стало основополагающей идеей всех последующих теоретических построений геополитиков немецкой школы. На рисунке 3.1 показаны геополитические концепции К.Риттера и Ф.Ратцеля. Однако его представление об океане отличалось явной необъективностью. Мировой океан уже тогда можно было рассматривать как специфическое геополитическое пространство, владение которым может увеличить силу любой державы (прежде всего с точки зрения транспортных возможностей). Вместе с тем Ратцель со всей определенностью полагал, что морская сила является необходимым атрибутом государства претендующего на мировое господство.
Рисунок 3.1. Эта особенность в отношении к океанскому пространству привела к раздвоенности в военной политике, когда высшее руководство Германии в конце XIX века стремилось развивать с одинаковым приоритетом армию (против Франции и России) и военный флот (против Англии). Причем теоретической базой при создании флота, для высшего руководства Германии, служили идеи А.Мэхэна. Вместе с этим созданный адмиралом А.Тирпиц мощный немецкий военный флот, предназначенный для овладения морем через генеральное сражение, так и не сыграл решающей роли в Первой Мировой войне (ПМВ), хотя отдельные его операции были весьма успешны. Причин тому много, но мы выделим две: раздвоенность идей привела к распылению ресурсов и невозможности создания не просто мощного флота, а необходимого для решения поставленной задачи, создание флота ориентированного только на генеральное сражение привело к невозможности его эффективного применения в других задачах, возникших во время войны. Последователь Ратцеля шведский политолог, пангерманист по своим убеждениям Рудольф Челлен говоря о государстве, считал его "биологическим образованием или живым существом". По его взглядом оно следует ЗАКОНУ РОСТА: "сильные, жизнеспособные государства, имеющие ограниченное пространство, подчиняются категорическому императиву расширения своего пространства путем колонизации, слияния или завоевания". Он отмечает, что помимо физико-географических черт, государство выражает себя в четырех других ипостасях: как определенная форма хозяйства со своей особой экономической активностью, как народ со своими национальными и этническими характеристиками; как социальное сообщество различных классов и профессий и, наконец, как форма государственного управления со своей конституционной и административной структурой ..." Он считает, что СИЛА есть более важный фактор для поддержания существования государства, чем ЗАКОН, поскольку сам закон может поддерживаться только силой. Если закон вводит нравственно-рациональный элемент в государство, то сила дает ему естественный органический импульс. Утверждением, что ГОСУДАРСТВО ЕСТЬ ЦЕЛЬ САМА В СЕБЕ, а не организация, служащая целям улучшения благосостояния своих граждан, Челлен явно противопоставлял свой взгляд либеральным концепциям, сводящим роль государства к второстепенной служебной роли, к роли "пассивного полицейского". В дальнейшем на развитие немецкой школы геополитики огромное влияние оказала английская геостратегическая концепция МИРОВОГО ОСТРОВА, изложенная Маккиндером (он считал, что осевым регионом мировой политики является огромное внутреннее пространство Евразии, и что господство над ним ведет к мировому господству). Она стала основой для знаменитой Мюнхенской школы геополитики, созданной географом и генералом Карлом Хаусхофером. Он прогнозировал развал Версальской системы, утверждал, что "период геополитического устройства и нового раздела власти гад пространством не только не закончился с ПМВ, но только начался". Ему принадлежит ПРОГРАММА ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ немецкого народа. Для того чтобы после огромной, кажущейся многим напрасной траты сил еще раз направить всю энергию возрождающегося народа на приобретение жизненного пространства, потребуется, считал он, ясное понимание всеми слоями населения Германии недостаточности того пространства, которое оно имеет. Такого понимания можно добиться только путем "воспитания" всего народа в духе необходимости перехода от смутного ощущения гнета, порожденного недостаточным пространством к "сознательному" чувству границ. По его мнению, этому "воспитанию" должны служить как общественные, так и естественные науки и, конечно, прежде всего - геополитика, которая подобна двуликому Янусу: одно ее лицо направлено внутрь страны, а другое - "обозревает все пространство земного шара". По его мнению, именно ПЛОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ явилась одним из важнейших факторов в психологической подготовке населения ко второй мировой войне. Однако в трудах Хаусхофера нет даже строгого определения такого ключевого понятия немецкой геополитики, как "жизненное пространство". Опираясь на "законы" Ратцеля и, прежде всего на его идею о преимуществах больших государств перед малыми, а также на идею Маккиндера о МИРОВОМ ОСТРОВЕ. Хаусхофер рассматривал господство Германии над малыми государствами к западу и к востоку от нее как "неизбежное", а борьбу, необходимую для его реализации, как полностью оправданную. С концепцией мирового острова немецкие геополитики связывали два момента: 1)доминирование России на евразийском пространстве и 2)подрыв английской военной мощи для приобретения полного господства в омывающем Мировой остров мировом океане. Он рассматривал союз Германии и России как ядро евразийского союза с более широким трансконтинентальным блоком, должным включать Китай и Японию. На протяжении 20-30-х годов Хаусхофер не уставал призывать Японию к сближению с Китаем и Советским Союзом, выступая одновременно за укрепление советско-германской дружбы. В целом он оценивал СССР как азиатскую державу Европа, включая славянские земли Восточной Европы, должна была, по его мнению, объединиться под главенством Германии и в этом виде служить своего рода "геополитическим аргументом" в переговорах с Россией по вопросу о судьбе Евразии. Выход на мировое господство планировалось уже во вторую очередь - после решения судьбы Евразии. Геополитические концепции X.Маккиндера и К.Хаусхофера показаны на рисунке 3.2. Разграничение геополитики от других наук было в основном проделано Отто Шефером: "Политическая география является наукой о пространстве и поэтому она направлена на прошлое, а геополитика направлена на настоящее и будущее. Политическая география раскрывает картину того, как пространство воздействует на государство и, если так можно выразиться, поглощает его. В отличие от этого геополитика изучает вопрос о том, как государство преодолевает условия и законы пространства и вынуждает его служить намечаемым целям".
Рисунок 3.2. Немецкие геополитики рассчитывали подвести Россию к добровольному соглашению о контроле над Евразией. Хаусхофер всегда был противником военного решения этого вопроса. Русско-германский союз рассматривался им, как основной шаг на пути к последующим завоеваниям Германии вначале на суше и потом на море. К сожалению Вторая Мировая война (ВМВ) развивалась только в начальной стадии по идеям Хаусхофера. Хотя нет подтверждения тому, что идеи Хаусхофера были прямо использованы при воссоздании военного флота Германии, но он в 30-40-х гг. никогда не мог соревноваться с армией и авиацией по приоритетности. Второстепенность военного флота на первом этапе борьбы Германии за мировое господство привела к смене направленности его развития. Теперь основной задачей флота стало не достижение прямого господства на море через генеральное сражение, а нанесение экономического ущерба морским коммуникациям своих противников. И здесь надо отметить, что слабый военный флот Германии, созданный под руководством адмирала Э.Редера, нанес значительный ущерб своим противникам в годы ВМВ, особенно своими ПЛ (они уничтожили не менее 10 млн. т. различных грузов перевозимых транспортными судами). История сохранила и планы Э.Редера по созданию военного флота для второго этапа борьбы за мировое господство (план "Z"). После ВМВ геополитика, как часть официальной идеологии III-го рейха, была фактически запрещена в Германии. Многие ученые-геополитики после войны, по указке мировой закулисы, подпали под действие закона о запрете занятия научной деятельностью. Вклад в переосмысление многих положений геополитики и возвращение ее в академические рамки внес А.Грабовский, который в своей книге "Пространство, государство и история" ("Raum, Staat und Geschichte" - 1961) обосновывал, что введение социального аспекта преобразует геополитику в фундаментальную науку. Ученый не без оснований считал, что ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА ЯВЛЯЕТСЯ МЕТОДОМ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОЗНАНИЯ, который представляет собой многомерный процесс, включающий исследования как "мира идей, так и экономики, как пространства, так и климата и народа; как общественного устройства, так и правовой системы". Главным объектом геополитического исследования он продолжает считать ПРОСТРАНСТВО. Именно оно является той отправной точкой, от которой начинается научный анализ государственного устройства, внутренней политики, этнографии, а также человеческого сознания и психологии. В послевоенное время Г.Риттер "континентальный" образ действия приписывал уже не одной Германии, а всей Западной Европе, которую рассматривал в целом как ПРОМЕЖУТОЧНУЮ ЗОНУ МЕЖДУ ДВУМЯ противостоящими политическими СИСТЕМАМИ: восточно-европейской (социалистической), западной демократической во главе с США. Противостояние двух систем в Европе и определяло, по мнению ученого, развитие современного мира. Поиск места и роли Германии в этом противостоянии, прогноз вероятных вариантов развития политической ситуации в мире стали основными направлениями исследований немецких геополитиков. На современном этапе борьба за передел мирового господства перешла на новый - экономический уровень. Немецкий ученый геополитик Фердинанд Фрид отмечал, что "борьба за пространство на этой ступени, когда уже нет свободного пространства, которое можно делить, становится борьбой за более высокий уровень социального развития. Кому в этом отношении удастся захватить лидерство и сохранить его, тому завтра будет принадлежать весь мир". Точнее можно сказать, что борьба идет за расширение ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА. Однако в книге Г.Манна "История Германии XIX и XX веков", 1966г., написано, что "Германия не имеет естественных границ". "Для бытия немцев гораздо большее значение, чем естественные границы, имеет их срединное положение между романскими и славянскими народами". В силу этого положения, указывает он далее, "немцы обладают превосходством над славянами в культурном отношении. Поэтому их проникновение на восток исторически всегда представлялось необходимым для интересов цивилизации". История уже показала что "культурной экспансией" немцы не ограничиваются - и об этом надо всегда помнить, прежде всего, чехам, словакам, полякам и всем прибалтам. Проблемы развития общества в кризисный и послекризисный периоды рассматривает геополитическая теория - ТЕОРИЯ ВАКУУМА, в которой разрабатываются проблемы смены форм правления в отдельно взятых странах. Ее появление было обусловлено потребностью определить и проанализировать проблемы развития государств, потерпевших поражение во ВМВ Можно сказать, что ликвидация Третьего Рейха, как одного центра силы, породило геополитически ослабленную зону - вакуум. Другие центры силы стремятся заполнить эту зону, или разделить, что и получилось, в конце концов, с Германией. В западногерманской геополитике достаточно широкое распространение имела интеграционная концепция, одним из важных элементов которой была идея ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ДОМА вплоть до отказа от национального суверенитета. При этом западногерманская общественность в течение многих лет видела в общеевропейском доме единственную возможность воссоединения Германии и создания нового единого государства в рамках Европейского сообщества. С анализом места Германии в Европе связана и другая геополитическая концепция, разработанная генералом Гудерианом после ВМВ. Эта теория получила название теории ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ ОБУСЛОВЛЕННОСТИ. В ней Германия, географически расположенная в центре Европы, рассматривалась как своеобразное связующее звено между западной и восточной ее частями. Такая геополитическая позиция как бы предопределяла ее мессианскую роль в судьбе континента и, следовательно, всего мира. В этой теории впервые было введено понятие ГОСПОДСТВУЮЩАЯ ДЕРЖАВА, которая определялась как "государство, по своим потенциальным возможностям развития отвечающее высшему своему назначению и несущее ответственность перед другими людьми, народами и расами, а поэтому претендующее на право считаться естественным источником власти". Эти слова особенно актуальны для современной Германии. Обрати внимание читатели, не напоминает ли вам это "центр-лидер" из теории управления? Происходит модернизация и геополитических концепций, связанных с морской политикой. Немецкие ученые стали утверждать: "...обезопасить артерии морских перевозок есть господствующая задача каждой морской стратегии, и в нее упираются все геополитики мира". К росту морской мощи призывал и адмирал Ф.Руге: "Кто господствует на море, тот распоряжается транспортной системой, как для снабжения, так и для нападения". Наконец выводится геополитическая формула: "Морская мощь страны должна рассматриваться как произведение двух главных элементов - мощи военно-морского флота и географического положения страны". Однако океанские проблемы оставались до конца XX века все же второстепенными для Германии, и она не планировала никакой самостоятельной роли, в этом вопросе всецело полагаясь на океанскую мощь США и других участников НАТО. Небольшой военный флот был целиком направлен на решение узких региональных проблем в прибрежной и ближней морской зоне (Северное море, Балтийское море и Датские проливы) в рамках задач НАТО. Вместе с тем ее отдельные корабли активно участвовали во многих учениях НАТО и вне этой зоны, а торговый флот развивался достаточно динамично. И только в конце 80-х гг. наконец наметились определенные изменения в отношении к проблемам мирового океана со стороны Германии. Хотя нигде и никто из политического руководства не высказывался по морской стратегии, но техническая политика строительства флота изменилась. Без лишнего шума курс был взят на строительство достаточно крупных надводных кораблей с отличной мореходность и ПЛ способных действовать уже в океане. Наконец в 90-х годах появилась информация и о желании строить авианосцы! Формально все это велось под лозунгом увеличения вклада германского флота в военные структуры НАТО эквивалентного экономической роли в мире Германии. В настоящее время уже всем ясно, что подчиненная роль Германии уже заканчивается, и она самостоятельно стремится в ОКЕАН. Именно немецкие ученые ввели в научный оборот такое понятие, как-политическая география; разделили геополитику и политическую географию на отдельные области научного знания и оказали существенное влияние на формирование внешнеполитического курса немецких государств, причем это влияние проявлялось в различных формах. Они были всегда сторонниками приоритета государства над человеком и превосходства континентальных стран над морскими борьба между которыми и есть вечная борьба за мировое господство. В отношении морской силы они придерживались взгляда, что она нужна лишь на последнем этапе борьбы за мировое господство после овладения Мировым островом. Б) ФРАНЦУЗСКАЯ ШКОЛА. Эта школа геополитики была основана французским политическим географом Полем Видаль де ля Бланшем. Если в центре концепции Ф.Ратцеля были понятия пространства, географического положения государства и связанное с "потребностью в территории" понятие "чувство пространства", то он в центр своей концепции поставил человека, став основателем "антропологической школы" в политической географии, своеобразного французского альтернативного варианта осмысления геополитических проблем. Центральным элементом концепции Видаль де ля Бланша является понятие локальности развития цивилизации, основу которого составляют отдельные ячейки, очаги. Эти первичные клетки, элементы цивилизации представляют собой очень небольшие общности людей, которые складываются во взаимодействии человека с окружающей природой "Географическая индивидуальность", писал Видаль де ля Бланш, не есть что-то данное заранее природой, она лишь резервуар, где спит заложенная природой энергия, которую может разбудить только человек. Эти "ячейки", "первичные элементы" взаимодействуя межлу собой, постепенно образуют ту ткань цивилизации, которая, расширяясь, охватывает большие территории. Если для Ф.Ратцеля ГОСУДАРСТВО - это прежде всего "органическое существо", развивающееся в соответствии с "законом растущих территорий", то Видаль де ля Бланш склонен рассматривать его скорее как НЕЧТО ВНЕШНЕЕ, ВТОРИЧНОЕ, определяемое в конечном счете самим характером и формой взаимодействия различных локальных очагов, этих отдельных ячеек цивилизации. При этом оба автора не отрицали возможности создания мирового государства. Однако Ф.Ратцель связывал эту возможность с территориальным ростом государств, который он считал универсальной тенденцией Видаль де ля Бланш также считал возможным создание в будущем мирового государства в процессе взаимодействия локальных очагов, что позволит человеку осознавать себя в качестве ГРАЖДАНИНА МИРА. Важной особенностью концепции Видаль де ля Бланша является тезис о постепенном преодолении противоречий между морскими и континентальными государствами за счет складывания принципиально новых отношений между землей и морем. Так континентальные пространства становятся более проницаемыми, разветвленная сеть коммуникаций ориентирует их в сторону морских путей, море в свою очередь все больше становится зависимым от связей с континентальными зонами. Это ВЗАИМОПРОНИКНОВЕНИЕ ЗЕМЛИ и МОРЯ - универсальный процесс. Его работы приводят к пониманию нации как "гармонического сочетания различных образов жизни", присущих отдельным локальным общностям, осознающих единство, сходство, совместимость главных элементов их бытия. В рамках его концепции государство оказывается как бы вторичным и скорее результатом, продуктом этого осознаваемого единства. Обратим внимание, как это, похоже, на взгляды многих демократических реформаторов России в конце XX века. Вместе с тем можно согласиться с положением о внешности государства в смысле его вторичности по отношению к самому народу или точнее государство оболочка вокруг народа. Отсюда становится понятным утверждение его последователя Ж.Анселя по отношению естественных границ, что единственный естественный барьер - это отсутствие людей, РУБЕЖ ОЙКУМЕНЫ, как, например, северная граница России. Теоретические положения Видаль де ля Бланша и его учеников стали основой и для различных регионалистских концепций в политике, например идеи Соединенных Штатов Европы и идеи Европы регионов. Его концепция, развитая последователями, была также использована теоретиками интеграционного процесса в Европе. Так Ж.Брюн и К.Валло выдвинули вариант геополитических перспектив мирового развития основанный на том, что на смену узким альянсам, которые имеют целью лишь обеспечение равновесия сил, придут ШИРОКИЕ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВ: от семьи к племени, от племени к городу, от города к государству, от государства к Федерации государств и, наконец, от Федерации государств к Сообществу Наций. Критикуя теории ПРОСТРАНСТВ и "законы растущих территорий" Ж.Готтман утверждает, что могущество государств отнюдь не пропорционально его размерам. Главный политический смысл, по его мнению, имеет, прежде всего, географическое положение территории, ее организация, отношение этой территории к коммуникациям. Первейшей характеристикой расположения территории, считает Ж.Готтман, является ее отношение к МОРЮ и КОНТИНЕНТАЛЬНЫМ пространствам.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Эволюция мировых геополитических концепций» з дисципліни «Загальна теорія національної безпеки»