Заработная плата при социализме представляет собой выраженную в денежной форме часть общественного продукта, которая выплачивается работникам в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда. В социалистической промышленности заработная плата — основная форма доходов работников, она вместе с выплатами и льготами из общественных фондов потребления обеспечивает воспроизводство рабочей силы и все более полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей. В основе организации заработной платы в социалистической промышленности лежит экономический закон распределения по труду. Действие этого закона обеспечивает сочетание интересов развития социалистического общества с личными материальными интересами работников. Необходимость распределения по труду предвидел еще К. Маркс. Характеризуя социалистическую экономику, он писал, что здесь «...каждый отдельный производитель получает обратно от общества за всеми вычетами ровно столько, сколько сам дает ему». Социалистическое государство при помощи заработной платы ведет контроль над мерой труда и мерой потребления, Оно в плановом порядке устанавливает зависимость между количеством вложенного каждым работником труда и теми предметами потребления и услугами, которые он может купить на заработанные средства. Партия и государство уделяют большое внимание повышению благосостояния трудящихся. «Основными направлениями экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года» предусматривается комплекс мероприятий по дальнейшему повышению благосостояния трудящихся. Планируется «повысить среднемесячную заработную плату рабочих и служащих к концу пятилетки до 215—220 рублей». Исходными принципами при организации и планировании заработной платы, а также при определении уровня оплаты труда работников полиграфии являются: необходимость превышения темпами роста производительности труда темпов роста средней заработной платы, непрерывное повышение уровня жизни работников и их семей, учет различий в квалификации работников и условий их труда, а также районное регулирование заработной платы на территории страны. Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС (1986) намечены основы перестройки всей системы оплаты труда в отрасли, задача которой — глубже увязать оплату труда с его результатами. Заработная плата рабочих полиграфической промышленности дифференцируется при помощи тарифной системы, включающей тарифно-квалификационные справочники, тарифные ставки и тарифные сетки. Тарифно-квалификационные справочники содержат перечень работ, характерных для данной отрасли промышленности, их содержание, требования, предъявляемые к знаниям и навыкам исполнителя, а также указаны разряды, которыми тарифицируются работы. Кроме отраслевого тарифно-квалификационного справочника, в полиграфии используется единый справочник для рабочих так называемых сквозных профессий. Тарифная ставка определяет размер оплаты труда рабочего за единицу времени (час, день, месяц). В зависимости от единицы времени различают часовую, дневную и месячную тарифные ставки. Для рабочих полиграфической промышленности часовые тарифные ставки установлены в зависимости от сле- 15.3. Часовые тарифные ставки для рабочих предприятий полиграфической промышленности, к. Вид предприятий Разряды
I II III IV V VI Важнейшие полиграфические предприятия для сдельщиков 54 59 65 7о 83 97 для повременщиков 50 55 61 68 78 91 Предприятия типа областных и городских для сдельщиков 52 57 63 70 81 94 для повременщиков 49 53 59 66 75 88 Мелкие газетно-бланочные предприятия 49 53 59 66 75 88 дующего: характера полиграфического предприятия и вида оплаты труда (табл. 15.3). По характеру выпускаемой продукции и ее сложности полиграфические предприятия подразделяются на три группы: важнейшие; предприятия типа областных и городских; мелкие газетно-бланочные предприятия. Наибольшие тарифные ставки в отрасли установлены для важнейших полиграфических предприятий, наименьшие — для мелких газетно-бланочных. По видам оплаты труда часовые тарифные ставки установлены для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков. Для рабочих-сдельщиков часовые тарифные ставки выше в связи с большей интенсификацией их труда. Тарифная сетка устанавливает соотношение в оплате труда рабочих разного уровня квалификации, которая определяется разрядом рабочего (табл. 15.4). В настоящее время в полиграфии действует шестиразрядная тарифная сетка. Каждому разряду тарифной сетки соответствует тарифный коэффициент, который показывает, во сколько раз ставка рабочего данного разряда выше ставки рабочего I разряда. Рабочему I разряда присваивается тарифный коэффициент, равный единице. Чтобы определить часовую тарифную ставку рабочего данного разряда, необходимо часовую тарифную ставку рабочего I разряда умножить на его тарифный коэффициент. В полиграфии соотношение оплаты труда рабочих I и VI разрядов (диапазон тарифной сетки) составляет в зависимости от вида предприятий и формы оплаты от 1—1,796 до 1 — 1,820. 15.4. Тарифная сетка полиграфической промышленности (важнейшие полиграфические предприятия, сдельщики) Разряды Показатели I II III IV V VI Тарифные коэффициенты 1,000 1,092 1,204 1,352 1,537 1,796 Абсолютное возрастание тарифных коэффициентов 0,092 0,112 0,148 0,185 0,259 Относительное возрастание тарифных коэффициентов, %! _ 9,2 10,3 12,3 13,7 16,8 Для определения заработной платы рабочих, кроме тарифной системы, характеризующей качественную сторону труда, необходимы еще количественные данные трудовой деятельности, что достигается при помощи форм оплаты труда. Существуют две формы оплаты труда: сдельная и повременная. В основе сдельной формы оплаты труда лежат количество и качество продукции, выработанной рабочим за определенный промежуток времени. При повременной форме оплаты труда заработная плата рабочего зависит прежде всего от количества отработанного времени. В полиграфической промышленности в настоящее время применяются обе формы оплаты труда, однако преобладает сдельная форма, по которой оплачивается труд более 60% занятых в отрасли рабочих. Сдельная форма оплаты труда в большей степени отвечает социалистическому принципу распределения по труду и создает материальную заинтересованность рабочих в результатах своего труда. Эта форма способствует выявлению внутрипроизводственных резервов повышения производительности труда и развертыванию социалистического соревнования. Необходимые условия для эффективного применения сдельной формы оплаты труда в полиграфии — хорошо налаженная система технического нормирования; индивидуальный учет выработки каждого рабочего и контроль за качеством работы; своевременное и полное обеспечение рабочих мест; своевременная информация рабочих о нормах и расценках на данную работу. В зависимости от условий производства сдельная форма оплаты труда на полиграфических предприятиях применяется в таких системах; прямая сдельная; сдельно-премиальная; косвенная сдельная; аккордная. При прямой сдельной системе труд рабочих оплачивается по одинаковым за каждую единицу продукции расценкам независимо от степени выполнения нормы выработки. При этой системе оплаты заработок рабочего находится в прямой зависимости от количества выработанной им продукции. При сдельно-премиальной системе оплаты труда рабочему, кроме заработка, начисленного ему по прямым расценкам, выплачивают премию за достижение высоких количественных и качественных показателей. Порядок премирования рабочих полиграфической промышленности регламентируется действующим Типовым положением о премировании рабочих. Сдельно-премиальная система оплаты труда в полиграфии введена в целях стимулирования высококачественного изготовления полуфабрикатов и готовой продукции, выполнения и перевыполнения плана выпуска продукции, а также экономии сырья, материалов и других материальных ресурсов. Косвенная сдельная — это такая система оплаты труда, при которой заработок рабочего определяется результатами труда рабочего или группы рабочих, которых он обслуживает. В полиграфической промышленности косвенная сдельная система оплаты труда введена для вспомогательных рабочих, занятых обслуживанием основных рабочих. Такая система оплаты труда способствует заинтересованности вспомогательных рабочих в результате труда обслуживаемых ими рабочих. Сущность аккордной системы оплаты труда заключается в том, что здесь устанавливается общая сумма заработной платы за весь заранее обусловленный объем работы (аккордное задание). В полиграфической промышленности данная форма оплаты труда не нашла широкого применения, она может вводиться на небольших предприятиях, где отсутствует достаточное разделение труда и рабочему приходится выполнять комплекс операций. Аккордная система вводится также при необходимости выполнения срочных работ (например, при изготовлении высокохудожественных изделий, ликвидации аварийных поломок оборудования и др.). Повременная форма оплаты в полиграфической промышленности применяется на работах, которые не поддаются нормированию и учету, на работах с регламентированным ритмом, а также в случаях, когда применение сдельной оплаты могло бы привести к снижению качества продукции. Повременная форма оплаты труда подразделяется на такие системы: простая повременная; повременно-премиальная. При простой повременной системе оплаты труда заработок рабочего данной квалификации определяется исключительно количеством отработанного времени. При повременно-премиальной системе оплаты труда рабочему, кроме заработка, начисленного за отработанное время, выплачивается премия за выполнение и перевыполнение определенных производственных показателей. Преимущество этой системы по сравнению с простой повременной в том, что она создает материальную заинтересованность рабочих-повременщиков в достижении высоких производственных результатов. Рабочие-повременщики, как и рабочие-сдельщики, премируются в соответствии с действующим в отрасли Типовым положением о премировании рабочих. Системы сдельной и повременной форм оплаты труда на полиграфических предприятиях могут применяться в двух разновидностях: индивидуальной и коллективной оплаты труда рабочих. При индивидуальной оплате труда заработная плата рабочему исчисляется на основе данных о результатах его индивидуального труда. Пр и коллективной (бригадной) оплате труд рабочих оплачивается за конечные результаты работы по операционным или укрупненным сдельным расценкам. В зависимости от условий производства и организации труда в бригадах применяют сдельно-премиальную или повременно-премиальную системы оплаты труда. При повременно-премиальной оплате используют нормированные задания (нормы обслуживания, нормативы численности) с премированием за их высококачественное и своевременное выполнение. При бригадной сдельно-премиальной оплате количественный учет производимой работы и контроль качества продукции проводят ежедневно по единому наряду. Суммарный бригадный заработок распределяется между членами бригады с учетом коэффициента трудового участия. Практика подтверждает целесообразность применения коллективных (бригадных) форм организации труда. Коллективные (бригадные) системы организации оплаты труда позволяют лучше использовать оборудование и рабочее время, снизить текучесть кадров, повысить трудовую дисциплину, производительность труда и среднюю заработную плату, воспитывают чувство коллективизма и коммунистическое отношение к труду. Труд руководителей, специалистов и служащих полиграфической промышленности оплачивается на основе штатно-окладной системы. Должностные оклады их установлены в зависимости от группы объединений и предприятий, определяющей их размер. Основанием для отнесения предприятия к определенной группе является объем товарной продукции по годовому плану. Полиграфические объединения и предприятия по оплате труда руководителей, специалистов и служащих подразделяются на пять групп. Наибольшие должностные оклады установлены для работников предприятий первой группы. Для специалистов и служащих установлены два уровня должностных окладов: для предприятий, выпускающих особо сложную продукцию; для других предприятий. Оплата труда специалистов осуществляется в соответствии со следующими категориями: инженер, инженер 2-й категории, инженер 1-й категории, ведущий инженер. Важным фактором оплаты труда работников отрасли является введение системы доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам: за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда; за совмещение профессий (должностей), за интенсивность труда; за высокое профессиональное мастерство; за классность и др. На современном этапе в отрасли большое значение приобретает совершенствование премиальных систем оплаты труда работников. Источником для этого служит не только фонд заработной платы, но и фонд материального поощрения, образуемый за счет прибылей предприятий. Фонд материального поощрения предназначен для премирования рабочих, ИТР и служащих, для единовременного поощрения отличившихся работников, а также для выплаты вознаграждения по итогам года и оказания материальной помощи. Фонд материального поощрения служит не только для стимулирования индивидуальной производительности труда, но и для повышения заинтересованности каждого работника в общих результатах работы предприятия. План по труду и заработной плате полиграфической промышленности завершается планированием заработной платы и средней заработной платы. Задача планирования заработной платы — определить объем средств, необходимых для оплаты труда работников всех категорий в соответствии с запланированным объемом работы (расчет фонда зарплаты); установить правильное соотношение в оплате труда работников разных категорий в зависимости от сложности и условий работы, а также применяемых форм и систем оплаты труда; предусмотреть опережающий рост производительности труда по сравнению со средней заработной платой (см. ниже). Фонд заработной платы объединений (предприятий) образуется из суммы фонда заработной платы по плану базового года и дополнительного фонда, исчисленного по нормативу прироста за каждый процент прироста объема товарной продукции. Такое планирование заработной платы усиливает зависимость оплаты от конечных результатов. Различают прямой (основной), часовой, дневной и годовой (месячный) фонды заработной платы. Фонд прямой (основной) заработной платы включает оплату труда по сдельным расценкам и тарифным ставкам. Часовой фонд заработной платы включает прямой (основной) фонд и доплаты работникам за фактическое время (премии за выполнение плана и высокое качество продукции, доплаты за работу в ночное время, доплаты за обучение учеников, доплаты неосвобожденным бригадирам и др.). Дневной фонд заработной платы включает часовой фонд и доплаты за неотработанные часы и внутрисменные перерывы в работе, которые предусмотрены трудовым законодательством (доплаты подросткам за сокращенный рабочий день, доплаты кормящим матерям за перерывы в работе). Годовой (месячный) фонд заработной платы включает дневной фонд и выплаты за целодневные перерывы в работе (например, оплата очередных и дополнительных отпусков, оплата за выполнение государственных и общественных обязанностей и др.). Важный показатель плана по труду и заработной плате — средняя заработная плата. Размер ее рассчитывается в двух разновидностях: а) без учета премий и выплат из фонда материального поощрения; б) с учетом премий и выплат из фонда материального поощрения. При планировании показателей по труду и заработной плате особое внимание следует обращать на обеспечение опережающих темпов роста производительности труда по сравнению со средней заработной платой. Такое требование— объективная необходимость социалистического производства, оно диктуется интересами и задачами расширенного воспроизводства. Преимущественный рост производительности труда обеспечивает снижение себестоимости единицы продукции и служит основой снижения цен и повышения реальной заработной платы. Правильное соотношение между производительностью труда и заработной платой позволяет эффективно использовать принцип материальной заинтересованности в достижении высоких экономических показателей производственной деятельности отрасли. Возникает необходимость более обоснованного планирования фонда заработной платы и средней заработной платы, установления более тесной зависимости их от показателей роста производительности труда. Среди мер общего характера, направленных на повышение стимулирующей роли заработной платы в приросте производительности труда в полиграфии, большое значение имеет внедрение специального комплекса мероприятий по усилению материальной заинтересованности коллективов предприятий в увеличении выпуска продукции с той же или меньшей численностью работников. Фонд заработной платы — важный показатель, размер его существенно влияет на технико-экономические показатели отрасли, поэтому большое значение имеет контроль за его расходованием, который осуществляется аппаратом управления полиграфической промышленности. Расходование фонда заработной платы контролируется также Госбанком СССР. Основное требование контроля за выдачей заработной платы - соблюдение условий расходования фонда заработной платы в соответствии с выполнением производственной программы.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА» з дисципліни «Економіка поліграфічної промисловості»
