Диференційований підхід до індексації грошових доходів
Як засвідчує досвід, щодо різних груп населення недоцільно застосовувати однакові розміри індексації грошових доходів. Особливої уваги потребують пенсіонери. Доход значної частини їх нижчий, ніж прожитковий мінімум. У зв'язку з інфляцією пенсіонери споживають у 1,5—2 рази менше продуктів харчування, ніж представники інших соціальних груп. Тут бажано для індексації використовувати єдиний коефіцієнт, а при посиленні інфляції розробляти спеціальні коефіцієнти. Інша чисельна група населення, рівень життя якої нижчий за прожитковий мінімум,— багатодітні сім'ї. З народженням третьої й наступних дітей сім'я, як правило, опиняється в скрутному становищі. Доходи відстають від прожиткового мінімуму. При зростанні інфляції таким сім'ям потрібна спеціальна допомога. Частка малозабезпеченого населення у молодих сім'ях приблизно в півтора рази вища, ніж у середньому по країні. Соціальний захист таких сімей є одним з важливих завдань індексації доходів. Індексація доходів населення дає можливість правильно визначити розмір грошової допомоги, що компенсує підвищення цін на товари і послуги, або дає змогу зберегти рівень життя, що склався. Джерелом видатків на індексацію можуть бути кошти підприємств і бюджетів (для зайнятих у бюджетних організаціях). Індексація доходів стосується тільки осіб, у яких зростання оплати праці відстає від зростання цін на товари і послуги. Для індексації доходів важливе значення має правильне визначення цін на споживчі товари. Як відомо, у нашій країні на один 'і той самий продукт існують різні ціни. Припустимо, картоплю і овочі можна купити на базарі за ринковими цінами і у магазині за державними або кооперативними цінами. За якими ж цінами має обчислюватись прожитковий мінімум? Слід мати на увазі, що ціни у різних областях України неоднакові. При цьому існують відмінності у можливостях торгівлі. Так, у деяких регіонах окремі продукти харчування можна придбати в державних магазинах, а в інших—тільки на базарі за більш високими цінами. Все це ускладнює обчислення .вартості прожиткового мінімуму. Як уже зазначалося, в Україні для обчислення МСБ використовуються середні ціни. Зведений індекс цін не враховує багатьох факторів. Зокрема відомо, що з віком люди більше витрачають грошей на ліки; на прожитковий мінімум впливають сімейний стан, національні особливості споживання. У зв'язку з цим деякі економісти вважають, що для індексації 363
доходів різних верств населення необхідні самостійні індекси. Вони будуть краще відображати зміни вартості споживчого кошика товарів цих категорій населення. . Отже, для розробки індексу цін, споживчого кошика треба зіставляти індекси цін на споживчі товари і послуги, що розробляються на основі товарів-представників у цілому по країні, та індекси цін купівлі товарів і оплати послуг за даними бюджетів сімей з урахуванням відмінностей у рівні їхніх доходів. Під товаром-представником розуміють усю сукупність артикулів, фасонів, марок певного виду товарів, однакових за споживчим призначенням. . Для такого зіставлення необхідна інформація про споживчі кошики товарів і послуг груп сімей, які відрізняються за рівнем доходів і вартістю товарів, які вони купують. Спочатку треба узагальнити дані статистики бюджетів населення та індекси цін товарів-представників, що розробляються вже сьогодні окремо за даними торгової статистики. Обгрунтоване визначення індексів реальних цін на споживчі товари і послуги поряд з характеристикою загальної динаміки цін має забезпечити розв'язання двох завдань. З одного боку, індекси є основою для створення системи, яка компенсує падіння купівельної спроможності грошової одиниці й підтримує рівень реальних доходів, що склався, а також забезпечує індексацію вкладів населення в ощадні банки. З іншого боку, система компенсацій не повинна призвести до необгрунтованих виплат коштів.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Диференційований підхід до індексації грошових доходів» з дисципліни «Основи економічної теорії»
