Многие сторонники налоговой реформы были разочарованы тем, что закон о реформе не был обращен к фундаментальному вопросу — какой должна быть соответствующая база налогообложения. Мы сохранили нашу смешанную систему, в которой большая часть, но не весь доход от капитала избегает налогообложения. Приверженцы всеобъемлющего подоходного налога, которые полагают, что весь доход должен быть предметом налогообложения, остались довольны тем, что льготный режим дохода от прироста капитала был отменен, однако они оказались разочарованы, так как сохранялось слишком много других налоговых льгот. Но большое число экономистов считает, что весь доход от капитала должен быть освобожден от налога, или, что то же самое, подходящая база налогообложения — потребление. 60 лет назад Ирвинг Фишер из Йейля доказывал, что более предпочтительно облагать налогом индивидуумов исходя из того, что они берут от общества (потребление), а не из того, что они дают обществу (что измеряется их доходом). Чтобы облагать налогом потребление, на деле нет необходимости регулировать покупки товаров индивидуумом. Все, что необходимо,— это проследить движение денежной наличности. Поскольку доход = потребление + сбережения, если можно измерить доход (суммарные поступления) и сбережения, то можно установить и уровень потребления. Измерение дохода влечет проблемы, которые мы уже перечисляли при анализе подоходного налога (разграничение законных деловых расходов и расходов на потребление). Налог на потребление не решает этих проблем, но и не усугубляет их. Задача измерения индивидуальных сбереже- ний также не особенно сложна. Простым способом подсчитывается суммарная величина продаж ценных бумаг в течение года за вычетом суммарной величины покупок за тот же период. Полученная разница плюс заработанный доход индивидуума составляют наличность и равны его потреблению. Равноценность налога на заработную плату и на потребление. В гл. 17 было показано, что пропорциональный налог на потребление эквивалентен пропорцио- нальному налогу на заработную плату (в данном случае мы не учитываем наследства и завещания). Налогообложение только потребления равно освобожде- нию от уплаты налогов с дохода на капитал. Те, кто считает, что основные проблемы нашей современной системы налогообложения проистекают из налогооб- ложения дохода на капитал, ожидают, что налог на потребление устранит большую часть этих проблем. Те, кто полагает, что освобождение процентного дохода пристрастно, расценивают налог на потребление как несправедливый.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «НАЛОГ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ» з дисципліни «Економіка державного сектору»
