ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕЖДУ ЧИСТЫМИ ПОТЕРЯМИ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕМ
Рассмотрим теперь, как, пытаясь усилить перераспределение дохода, мы увеличива- ем чистые потери. Мы уже видели раньше, что прогрессивный налог может быть рассмотрен как комбинация пропорционального налога и паушального гранта.
Рис. 20.3. ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЗРАСТАНИЯ СТЕПЕНИ ПРОГРЕССИВНОСТИ. Когда пау- шальный грант возрастает с OG до OG\ предельная налоговая ставка должна увеличиться, если государство планирует получить необходимое поступление. Таким образом, бюджетное ограни- чение после уплаты налога будет более плоским. Бедные, находящиеся ниже уровня дохода, освобожденного от налога, улучшат свое положение, богатые — ухудшат. Для бедных эффекты дохода и замещения взаимно усиливаются, они меньше работают. Для богатых указанные эффекты компенсируются и чистый эффект не может быть предсказан. В случае, представленном на рисунке, богатые также работают меньше, но обе группы несут большие чистые потери. На рис. 20.2 ясно, что предельная налоговая ставка выше (наклон бюджетного ограничения меньше) для прогрессивного налога, чем для пропорционального налога. Если налоговая ставка та же или ниже, индивидууму было бы лучше при налоговой системе с паушальным фантом, чем без него. Он не мог ёы быть на прежней кривой безразличия. 454 Глава 20. ОПТИМАЛЬНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ Увеличивая его с OG до OG' (рис. 20.3), мы должны поднять ставку налога с тем, чтобы сохранить чистый доход государства постоянным. Предположим, что у нас есть две группы населения: одна — с доходом ниже освобожденного от обложения уровня, другая — с доходом выше него. С увеличе- нием гранта положение первой группы улучшится, а положение второй ухудшится: неравенство положения сократится. Но обе группы столкнутся с более высокой предельной налоговой ставкой, и, следовательно, чистые потери возрастут для обеих групп. Вероятно, существует максимально возможное перераспределение. При увели- чении предельной налоговой ставки люди с более высоким доходом в конце концов могут начать сокращать предложение своего труда, причем настолько, что доход от налога на них тоже сократится. В этом случае паушальный грант пришлось бы уменьшить.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕЖДУ ЧИСТЫМИ ПОТЕРЯМИ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕМ» з дисципліни «Економіка державного сектору»