В этой главе мы рассмотрели программу социального обеспечения главным образом в аспекте программы страхования и сбережений. Но социальное обеспечение, конечно, не сводится к ним: существует также программа перераспределения. Некоторые экономисты (особенно Джозеф Пичмен из Брукинского института) обращают внимание в первую очередь на перераспределение. По их мнению, связь между налогом на заработную плату и системой социального обеспечения не имеет особого значения; здесь нет (в общем) большого смысла привязывать особые программы к особым источникам доходов. Для других связь между названными двумя элементами важна по трем причинам. Многие из ранних защитников социального обеспечения придавали значение тому факту, что люди видят связь между получаемыми и выплаченными ими ранее суммами и не расценивают социальные выплаты как государственную милостыню. (Таким образом, путаница в современной системе — между различны- ми функциями социального обеспечения, ее ролью в страховании и сбережении и в перераспределении может быть рассмотрена как преимущество.) Более того, если люди воспринимают себя как "покупающих" пенсионные выплаты своим взносом в социальное обеспечение, искажения в предложении труда, связанные с налогом на заработную плату, будут уменьшены. Другие указывают, что политические процессы могут привести к исключительно "щедрым" программам социального обеспечения, для таких перераспределительных программ требуется определенное сдерживание. Четко определенный налог, который должен увеличиваться, когда возрастают выплаты по социальному обеспечению, предусматривает подобное сдерживание.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ» з дисципліни «Економіка державного сектору»
