Первое решение называется решением Линдаля, по имени крупного шведского экономиста Эрика Линдаля, который его впервые предложил в 1919 г.12 Здесь предпринята попытка максимально воспроизвести те пути, которыми рынок обеспечи- вает производство частных благ. Рыночное равновесие для частных товаров определено точкой пересечения кривых спроса и предложения. Все люди имеют дело с той же самой ценой. Предъявляемый ими спрос равен объему предложения фирмами. Lindahl E. Positive Losung. Die Gerechtigkeit der Besteuerung, переведенное как Just Taxation — A Positive Solution in: Glassies in the Theory of Public Finance, R.A. Musgrave and A.T. Peacock, eds. (New York: St. Martin's Press, 1958). 166 Глава 6. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР Одним из способов характеристики эффективного уровня общественных благ было пересечение кривой совокупного спроса (образованной вертикальным сложением кривой спроса каждого индивида) и кривой предложения. Кривая спроса образована следующим образом: каждый индивидуум ограничивается в том количестве обществен- ного блага, на которое он предъявил бы спрос при условии оплаты каждой произведен- ной единицы блага по заданной цене, т.е., как показано на рис. 6.7, если первый индивидуум платит налоговую цену, скажем, рь он предъявил бы спрос на G*.
Рис. 6.7. РАВНОВЕСИЕ ЛИНДАЛЯ. Пересечение кривой совокупного спроса (образованной путем сложения по вертикали индивидуальных кривых спроса) и кривой предложения дает распределение, эффективное по Парето. Равновесие Линдаля как раз и определяется пересечением кривой спроса на общественные блага и кривой предложения. Равновесие Линдаля, очевидно, эффек- тивно. При равновесии Линдаля все люди пользуются одним и тем же количеством общественного блага, но при этом платят разную налоговую цену. На рисунке равновесие Линдаля достигается в точке G*, и первый индивидуум платит налого- вую цену pi, а второй — налоговую цену р2- Равновесие Линдаля является эффективным по Парето, но мы отметили ранее, что в действительности существует целый ряд вариантов распределения ресурсов, эффективных по Парето, в некоторых из них улучшается положение одного индивидуума, а в других — другого. Однако нельзя со всей определенностью выбрать наиболее предпочтительный из этих вариантов. Равновесие Линдаля указывает на одну из точек оптимума по Парето, но люди, которые не удовлетво- рены этим частичным оптимумом по Парето, не согласятся с использованием этого механизма, определяющего распределение общественных благ. Действительно, они ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА 167 бы предпочли неэффективные по Парето варианты распределения, пока они обеспечивают для них более высокий уровень полезности. Наиболее распространенная критика решения Линдаля заключается в том, что индивидуумы не имеют стимулов называть истинные предпочтения, потому что их налоговая цена увеличивается по мере увеличения высказанных ими пожеланий. То есть чем выше заявленный ими спрос (заявленный спрос других берется как данное), тем выше будет равновесный уровень расходов на общественные блага. Более высокий уровень расходов на общественные блага делает необходимым, конечно, более высокий равновесный уровень налоговой цены. Кривые спроса, используемые в анализе Линдаля, построены на гипотезе, что люди имеют дело с заданной налоговой ценой; они полагают, что, чтобы они ни сказали, это изменит ту сумму, которую они должны будут платить на единицу общественных расходов. Но если люди понимают механизм Линдаля, они добьются того, чтобы сказанное ими изменяло ту сумму, которую они должны выплачивать на единицу обществен- ных расходов. Таким образом, они никогда не будут объявлять о своих действитель- ных потребностях. Мы вновь возвращаемся к вопросу: каковы механизмы, стимулирующие людей быть правдивыми в своих предпочтениях?
Ви переглядаєте статтю (реферат): «РАВНОВЕСИЕ ЛИНДАЛЯ» з дисципліни «Економіка державного сектору»