Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) была образована в 1947 г. со штаб-квартирой в Женеве (Швейцария). В течение более 50 лет своего существования ЕЭК охватила своей деятельностью 55 стран Северной Америки, Европы и Азии, в результате чего вырабатывается совместный механизм международного экономического сотрудничества. ЕЭК является межнациональным форумом, на котором достигается взаимная договоренность и согласие в процессах формирования и выполнения общих направлений деятельности стран, реализации их совместной политики. Главная цель ЕЭК – создание необходимых условий для взаимопонимания, согласования и гармонизации коллективных действий в
Авдокушин Е.Ф. МЭО : учебное пособие. – М. : ИВЦ «Маркетинг», 1996. – С. 43, 44. 249
13
области политики и практического ее достижения в странах-членах этой международной организации. В основе деятельности ЕЭК лежат следующие принципы: − обеспечение систематической работы всех структурных органов, регулярного проведения рабочих совещаний, конференций и семинаров по важнейшим проблемам, представляющим особый интерес для мирового сообщества; − согласование приоритетных проектов и программ, содействие прогнозным исследованиям и координации деятельности по их выполнению; − недопущение дублирования в совместной деятельности и при принятии общих усилий для реализации поставленных целей; − достижение взаимосвязи и взаимообусловленности между ООН и региональными объединениями и организациями, действующими вне ее системы, обеспечение их устойчивого развития. ЕЭК реализует следующие основные функциональные аспекты деятельности: − содействие экономическому, научно-техническому и социальному развитию стран на основе интеграции регионального и межрегионального сотрудничества; − обеспечение проведения совместных научных исследований и разработок в системе экономического анализа и оценки приоритетных программ и проектов, связанных с экономическими, политическими и социальными сферами стран; − подготовка и проведение конвенций, согласование и адаптация норм и стандартов в областях экономики, техники, технологии и окружающей среды в целях поощрения международной кооперации и координации деятельности в региональных объединениях стран; − развитие и использование экономических и социальных возможностей национального роста стран путем совершенствования работы в области окружающей среды, промышленности, энергетики, транспорта и торговли, а также во многих областях повседневной жизни населения; − поощрение совершенствования и рационализации переходных процессов стран Восточной и Центральной Европы в систему рыночных отношений, содействие их участию и объединению в европейскую и глобальную мировую экономику; − организация подготовки и проведения конференций, симпозиумов и совещаний межправительственных групп и групп экспертов, учебных семинаров и практикумов; 250
− формирование информационной базы и обеспечение необходимой документацией всех взаимосвязанных структурных органов; − координация деятельности центральных органов ООН, специализированных и европейских учреждений, правительственных и межправительственных организаций. Наряду с приоритетными направлениями деятельности, связанными с экономическими и статистическими исследованиями, промышленностью и технологией, энергетикой и транспортом, окружающей средой, ЕЭК занимается также решением проблем сельского хозяйства, международной торговли, лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, вопросами населенных территорий. По всем этим проблемным аспектам Комиссия вырабатывает аналитические обзоры, осуществляет международные соглашения, разрабатывает нормы и стандарты, оказывает помощь в их применении с учетом потребностей и пожеланий стран-членов ЕЭК. Аналитическая деятельность ЕЭК основывается на обмене опытом и информацией между странами, в которой исследуется и обосновывается положение дел в каждой конкретной технической, социальной и экономической области, что находит отражение в соответствующих научно-практических публикациях, в частности, в таких известных изданиях, как «Обзор экономического положения Европы» и «Европейский экономический бюллетень». Полезность и необходимость опубликованной аналитической информации обуславливается тем, что она часто отражается в средствах массовой информации и находит свое место в академических научных исследованиях. Аналитические материалы также важны для разработки и принятия управленческих решений, они создают дискуссионную основу по проблемам демократизации экономической и социальной политики стран. Деятельность ЕЭК, связанная с подготовкой и проведением международных конвенций, разработкой соответствующих программ и проектов, стандартов и норм, содействует развитию процессов гармонизации и координации практической деятельности, улучшению организационно-экономических связей между странами. Особую актуальность в настоящее время имеет направление деятельности ЕЭК, нацеленное на удовлетворение потребностей стран с переходной экономикой, которым необходимо создать институциональную и законодательную основу для эффективного функционирования рыночных отношений. Успешно проводятся многочисленные рабочие совещания и семинары по широкому спектру проблем, связанных с развитием конкурентоспособных сфер производства товаров и услуг, финансированием государственных и общественных работ, разработкой земельных кадастров. Организационно-функциональные аспекты деятельности ЕЭК представлены на рис. 10.8. 251
Европейская экономическая комиссия ООН Комитет по экологической политике Комитет по сельскому хозяйству
Комитет по энергетике
Комитет по лесоматериалам
Комитет по развитию торговли
Комитет по населенным пунктам
Комитет по внутреннему транспорту
Конференция европейских статистиков
Старшие экономические советники правительств стран ЕЭК
Старшие советники правительств стран ЕЭК по науке и технике
Рабочая группа по машиностроению и автоматизации
Рабочая группа по химической промышленности
Рабочая группа по стали
Рабочая группа по вопросам политики в области стандартизации
Рис. 10.8. Схема организационно-функциональных аспектов деятельности ЕЭК
Повседневная деятельность ЕЭК оказывает непосредственное влияние на развитие предпринимательства, решение жизненно важных проблем юридических и физических лиц. В частности, это находит отражение в разработанной в ЕЭК перспективной информационной системе «ЭДИФАКТ / ООН», которая сейчас широко применяется во всем мире, активно снижая материальные и временные ресурсы, расходы по экспортно-импортным операциям. Другими важными результатами приоритетной деятельности ЕЭК являются разработка прогнозной программы «Глобальная энергоэффективность – XXI век», где создается реальная основа для активной работы по снижению несоот252
ветствия в сферах соблюдения экологических норм, технологии и потребления энергии между Востоком и Западом, а также принятие конвенции МДП, позволившей отказаться от проверок перевозимых транзитных грузов, ограничив их лишь странами отправления и назначения. Основным связующим органом ЕЭК в области статистики является Конференция европейских статистиков, на заседаниях которой обсуждаются и принимаются совместные программы, проекты и предложения, объединяющие и конкретизирующие важнейшие сферы аналитической деятельности многих ведущих международных организаций, в том числе: Организации экономического сотрудничества и развития, Международной организации труда, Комиссии европейских сообществ, Всемирной организации здравоохранения, Международного валютного фонда, Всемирного банка. Европейского банка реконструкции и развития и др. В настоящее время Европейская экономическая комиссия ООН активно поддерживает и развивает партнерские отношения с Европейским союзом, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), а также с такими субрегиональными организациями, как Содружество Независимых Государств, Центрально-европейская инициатива, Черноморское экономическое сотрудничество, которые в свою очередь ориентируют ЕЭК на совершенствование ее видов деятельности в экономической, социальной, политической и культурной областях.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ООН» з дисципліни «Економічні процеси в світовому господарстві: введення в економічний аналіз»
