Экономические организации: совокупность отношений и прав собственности
Следуя логике исследования, определенной в начале главы, в данном параграфе мы рассмотрим экономическую организацию на уровне преимущественно социально-экономических отношений. Сделанная нами оговорка не случайна, ибо в нашей работе мы сознательно не проводим непреодолимой границы между организационно-экономическими и социально-экономическими отношениями, находя такой подход более плодотворным при исследовании собственности. Более того, как уже отмечалось ранее, невозможно (да, по-видимому, и не нужно) полностью абстрагироваться от юридических, а также и некоторых других отношений для изучения сущности ф экономической организации, ее внешней и внутренней среды в конкретных условиях российской экономики. На основе разработанного автором концептуального подхода к изучению собственности и сформированных им методологических принципов исследования на макро- и микроуровнях, в данном параграфе определен принципиальный подход к анализу экономической организации, которая рассматривается как многомерное явление. Поэтому ее описание как иерархии власти (традиционный подход) не охватывает всей полноты сущностных ф характеристик как конкретного целого. Реализуя принцип дополнительности, организация представлена в нашем диссертационном исследовании как определенным образом упорядоченная система отношений и прав собственности. Научная новизна данного подхода обоснована автором в ряде публикаций. 1 В рамках данного теоретико-экономического среза экономическую организацию предлагается рассматривать как, во-первых, совокупность отношении присвоения-отчуждения; во-вторых, совокупность («пучок») прав собственности, которым располагает данная организация; в-третьих, как комбинацию и распределение частичных правомочий между подразделениями и членами организации, что будет определять ее структуру (внутреннюю форму); в четвертых, как совокупность межличностных (персонифицированных) отношений, которые связаны с отношениями * собственности через статусы и социальные роли участников организации (см.: рис.8.).
' См.: Ульянов Г. Трансформация собственности и экономических организаций: содержание, тенденции, формы. // Проблемы новой политической экономии. - 2000 - №5; Собственность и экономические организации. - Иваново: Ив.ГУ; ф Ковров: КГТА, 2001. 150
При исследовании экономических организаций как определенной совокупности отношений собственности (1-я ступень) существенную роль имеет определение типов (форм) собственности, на основе которой она (организация) формируется. Если использовать классификацию форм собственности, исходя из субъектного критерия, применение которого обосновывалось в I разделе диссертации, то совершенно естественно выделяются три типа организации: государственные, частные и коллективные. При этом в каждом типе можно также определить некоторые подтипы -группировки, выделенные по различным критериям. Несомненный интерес представляет классификация типов собственности предприятий, выдвинутая Л.Бальцеровичем. Для ее осуществления он предлагает использовать три основных критерия: характер титула собственности, характер собственников и автономия предприятий. Титулы собственности подразделяются на капиталистические, объединяющие права по принятию решений с правами на получение дохода, и на некапиталистические, которые этой чертой не обладают. Характер собственников не зависит от характера титула собственности. Если, например, главным собственником является государство, то такую форму не считают частной даже в том случае, когда государство имеет формально капиталистический титул собственности (предприятие имеет организационно-правовую форму общества, в котором государство является главным или единственным пайщиком). Степень автономии предприятия влияет на права собственников в принятии решений, а косвенно сказывается в их эффективных правах на получение чистого дохода предприятия.1 Исходя из определенных выше критериев, выделяется по сути три основных типа организаций (в соответствии с типом (формой) собственности, на которой они основаны): это - во-первых, частные предприятия; во-вторых -государственные предприятия и в-третьих, самоуправляющиеся предприятия. Кроме трех основных выделяют также два производных типа организации: псевдочастные и организации, располагающиеся в промежутке между самоуправляющимися фирмами и частными. Кроме того, чрезвычайно важным с точки зрения современных трансформационных тенденций представляется деление частных фирм на классические и неклассические (хотя могут быть использованы и другие термины, определяющие данное явление). К частным предприятиям относятся предприятия, имеющие непубличного собственника (собственников), характеризующиеся наличием капиталистических титулов собственности и широкой автономией по отношению к государству. Владельцем классического частного предприятия является физическое лицо, которое им управляет, обладая капиталистическим титулом собственности на весь капитал. Неклассическое частное предприятие отличается тем, что оно, во-первых, управляется наемным профессиональным менеджером, а во-вторых, в составе его владельцев могут быть негосударственные организации - институциональные инвесторы. Псевдочастные предприятия характеризуются теми же чертами, что и частное, но его автономия резко ограничена государственным регулированием, что сужает и эффективные права собственников на принятие решений. Ярким примером (но отнюдь не единственным) являются номинально частные
См.: Бальцерович Л. Социализм, капитализм, трансформация, С.99. предприятия в фашистской Германии, деятельность которых была подчинена директивным механизмам военной экономики. В самоуправляющихся предприятиях формальные права по принятию решений распределяются в равной мере между работниками по принципу «один человек - один голос» и, следовательно, никто не имеет капиталистического титула собственности на предприятие, т.е. права находятся в руках «некапиталистических инсайдеров». В современной рыночной экономике существуют также фирмы, на которых работники обладают капиталистическими титулами собственности. По типу собственности эти компании располагаются в промежутке от самоуправляющихся до частных фирм, ближе к первому или второму типу в зависимости от равных или неравных долей партнеров и соответственно равных или неравных прав на принятие решений.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Экономические организации: совокупность отношений и прав собственности» з дисципліни «Трансформація відносин і прав власності економічних організацій»
