Порядок регистрации организаций как субъектов малого бизнеса
Малые предприятия могут быть созданы и могут участвовать в хозяйственном обороте в форме хозяйственного товарищества, хозяйственного общества, потребительского кооператива, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий. Малые предприятия с момента подачи заявления регистрируются и получают соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством. При выборе юридической формы предприниматель исходит из направления и объемов бизнеса, количества участников (соучредителей) и миссии своего предприятия в рыночной экономике. При создании собственной фирмы каждый предприниматель должен выбрать ее организационно-правовую форму в соответствии с ГК РФ. Рассмотрим подробнее их особенности. Потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан, основанное на совместном членстве для производственной или иной хозяйственной деятельности посредством их личного трудового или иного участия и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Количество членов кооператива не может быть менее пяти. Верхний предел численности членов кооператива законом не ограничивается. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в порядке, предусмотренном уставом кооператива. До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Независимо от величины принадлежащего ему пая член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием членов кооператива. Кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов кооператива и его наемных работников. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым или иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в его деятельности, – соответственно их паевому взносу. Лицу, прекратившему членство в кооперативе, выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю. Кооператив самостоятельно устанавливает для своих членов виды дисциплинарной ответственности. По решению общего собрания членов кооператива член кооператива может быть исключен из него в следующих случаях: не внесен в установленный уставом кооператива срок паевой взнос; не выполнены или ненадлежащим образом выполняются обязанности, возложенные уставом кооператива; ♦ в других случаях, предусмотренных уставом кооператива [7]. Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и не несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Учредительными документами общества являются учредительный договор, подписанный его участниками, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Число участников общества не должно быть более 50. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества. Уставом общества при его учреждении или путем внесения в устав общества изменений по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, может быть установлен иной порядок определения числа голосов, участников общества. Изменение и исключение положений устава общества, устанавливающих такой порядок, осуществляются по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Часть прибыли общества, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Помимо прав, предоставленных всем участникам общества Законом, устав общества может предусматривать иные права (дополнительные права) участника (участников) общества. Указанные дополнительные права могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Участник общества вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества. В случае выхода участника общества из общества его доля переходит к обществу с момента подачи заявления о выходе из общества. При этом общество обязано выплатить участнику, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли. Участник общества может быть исключен из общества в судебном порядке, если он грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет [7]. Обществом с дополнительной ответственностью (ОДО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Общество с дополнительной ответственностью отличается от общества с ограниченной ответственностью тем, что участники первого солидарно отвечают по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами. Добровольно возлагая на себя такие обязательства, участники общества с дополнительной ответственностью тем самым повышают надежность общества в глазах его кредиторов. Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и фирменном наименовании [7]. Открытое акционерное общество (ОАО) имеет следующие особенности: акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества; общество вправе проводить открытую (для всех других юридических и физических лиц) подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу; общество вправе проводить закрытую (для определенного круга физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации; число членов (физических и юридических лиц) общества законом не ограничивается; общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Открытое акционерное общество обязано публиковать: проспект эмиссии своих акций в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации; сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном законодательством РФ; списки аффилированных лиц общества с указанием количества и категорий (типов) принадлежащих им акций; иные сведения, определяемые Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. В случае размещения обществом акций или иных ценных бумаг ОАО обязано опубликовать об этом информацию в объеме и порядке, установленных Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Открытое акционерное общество как организационно-правовая форма применяется юридическими лицами, ведущими масштабную хозяйственную деятельность и использующими значительные финансовые ресурсы. Приведение открытого акционерного общества в действие сопряжено со значительными издержками, непосильными не только для мелких, но и часто для средних организаций. Закрытое акционерное общество (ЗАО) имеет следующие особенности: акции распределяются только среди учредителей (ЗАО) или иного, заранее определенного круга лиц; общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц; акционеры общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых его акционерами, по цене предложения другому лицу. Порядок и сроки осуществления преимущественного права приобретения акций, продаваемых акционерами, устанавливаются уставом общества. срок осуществления преимущественного права не может быть менее 30 или более 60 дней с момента предложения акций на продажу; уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право на приобретение акций; в случае публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг на рынке общество обязано опубликовать информацию об этом в объеме и порядке, установленных Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Права и обязанности участников хозяйственного товарищества регламентируются ст. 67 ГК РФ. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме: ♦ полного товарищества; ♦ товарищества на вере (коммандитного товарищества). Полное товарищество имеет следующие существенные признаки: в основе деятельности полного товарищества лежит договор между его участниками; создается для предпринимательской деятельности, является коммерческой организацией, юридическим лицом, обладает общей правоспособностью в соответствии со ст. 49 ГК РФ; в деятельности полного товарищества предусмотрено участие всех товарищей; предпринимательская деятельность осуществляется от имени товарищества – юридического лица; участники товарищества несут по его обязательствам ответственность принадлежащим им имуществом (ст. 75 ГК РФ). Вкладчик товарищества на вере имеет право: получить часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в складочном капитале, в порядке, предусмотренном учредительным договором; знакомиться с годовыми отчетами и балансом товарищества; по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором; передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу. Вкладчики пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли (ее части) применительно к условиям и порядку, предусмотренным п. 2 ст. 93 ГК РФ. Передача вкладчиком всей доли иному лицу прекращает его участие в товариществе. Образование малого предприятия происходит на учредительном собрании его участников. Инициативная группа, решившая его создать, или организационный комитет, образованный его будущими участниками, проводит подготовительную работу. Первым этапом является экономическое обоснование целесообразности создания предприятия – его способности производить конкурентоспособную продукцию, т.е. такую, которая будет пользоваться спросом со стороны совершенно определенного круга граждан, юридических лиц. Оргкомитет разрабатывает бизнес-план, который затем обсуждается, при необходимости корректируется и после этого принимается собранием учредителей. Начинающим предпринимателям предлагается следующая упрощенная структура бизнес-плана. 1. Продукт или услуга, производимые предприятием. В этом разделе дается характеристика продукта, если он стандартизирован, приводятся его стандарты, назначение и возможные сферы применения, технические и качественные параметры, особенности, причины ценности для потребителя, оригинальные и уникальные черты, недостатки, возможности совершенствования и т.п. 2. Рынок сбыта продукта. В этом разделе дается подробная характеристика: емкости рынка, и степени его насыщенности данным продуктом и его аналогами; особенностей рынка, например сезонных колебаний спроса; прогноз состояния спроса на данный товар на перспективу; наиболее перспективных рынков с точки зрения объема продаж, удаленности и транспортной доступности, организации продаж (самостоятельно или через торговые организации – кто и как будет продавать товар) и т.п.; прогнозируемого объема продаж, цен; количества покупателей – граждан и юридических лиц (в том числе и в перспективе), величины запросов наиболее перспективных покупателей; возможных посредников в сбыте продукции, а также организаций, которые могут взять на себя обслуживание продукта, например его хранение и расфасовку. 3. Анализ конкурентоспособности предприятия. В этом разделе рассматриваются вопросы поиска рыночной ниши для продукта, и дается его сравнение с товарами конкурентов в таких сферах, как качество, упаковка, внешний вид, реклама, дополнительные и послепродажные услуги, возможность снижения цен, своевременность поставок и т.п. 4. Политика продвижения товара на рынок. В этом разделе целесообразно определить: ♦ политику цен. Основные факторы, влияющие на цену и ее составляющие и изменение спроса с учетом возможных изменений цены; рассчитать с учетом действия этих факторов возможные цены в диапазоне «от и до»; политику в области качества продукта – его основные характеристики и направления улучшения с учетом факторов, определяющих спрос на продукт; политику увеличения продаж – поиск и обеспечение каналов сбыта, формы стимулирования сбыта; способы распространения продукта, включая транспортировку и организацию послепродажного обслуживания; дополнительное обслуживание покупателей, обеспечивающее сбыт продукта: реклама, наличие фирменных знаков, комплектность, обеспеченность запасными частями, сопутствующими товарами; квалифицированная консультация при продаже, доставка, послепродажное обслуживание и т.п.; политику продления жизненного цикла продукта; модификацию, поиск новых возможностей использования продукта и потребителей. 5. Прогнозирование продаж продукта – приблизительный рост объема продаж в натуральной и денежной формах с учетом прогнозируемого уровня цен на различных рынках. 6. Производственная база и организация производства продукта. В этом разделе указывается: дается характеристика технологии, которая будет использоваться для производства продукции; приводится характеристика производственной базы предприятия, в частности производственных площадей, состава оборудования, источников их поступления; приводится характеристика затрат на приобретение производственной базы, приведение в рабочее состояние и т.д.; определяются в расчете на год эксплуатационные расходы; указываются предполагаемые источники, формы и сроки обеспечения производства сырьем, материалами, энергией, водоснабжением, канализацией, комплектующими и т.д., необходимые для этого затраты в расчете на год; дается характеристика кадрового состава работников, приводится его численный состав по профессиям, специальностям; приводится прогноз суммарных затрат на предполагаемый объем производства, перечень статей постоянных затрат, не зависящих от этих объемов (расходы на аренду здания, содержание администрации и т.п.), и переменных, обусловленных объемом производства. Этот прогноз дается на год. 7. Затраты на реализацию продукции. В этом разделе приводятся ожидаемые расходы на упаковку, перевозку, складирование, хранение продукции. 8. Ожидаемая прибыль по итогам года. В этом разделе рассчитывается чистая прибыль или разность между поступлениями денежных средств и их расходами. 9. Критический объем продаж. В этом разделе делается расчет годового объема продаж, при котором предприятие будет функционировать бесприбыльно, но и не убыточно. 10. Риски и страхование имущества предприятия. Здесь перечисляются существенные риски, которые присутствуют постоянно (стихийные бедствия, уничтожение и порча зданий, строений, оборудования, продукции; невыполнение обязательства партнерами, конфликты с ними и т.д.). 11. Финансовая политика. В этот раздел с учетом прогнозируемого объема продаж предприятия на год или более длительный период включаются сведения: об источниках формирования финансовых ресурсов; политике распределения чистой прибыли; формах контроля за своевременным и правильным поступлением платежей от покупателей продукции предприятия; формах контроля в отношении обязательств предприятия перед поставщиками, налоговыми органами и т.д.; политике в области страхования кредитов; способах определения и критериях эффективности инвестиций [24, с. 41]. Вторым этапом работы оргкомитета является разработка учредительного договора и устава предприятия. В этих документах излагается порядок проведения и применения решений учредительными собраниями. После проведения учредительного собрания перед органами управления малого предприятия, избранными собранием возникает задача его государственной регистрации. Малое предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации. Государственная регистрация – это специальный акт государственного органа, фиксирующий законность его создания и предоставляющий ему право заниматься предпринимательской деятельностью. Цель регистрации – зафиксировать правовое положение предприятия, ввести его деятельность в правовое русло, определить предприятие в качестве налогоплательщика. Учредителям малого предприятия необходимо помнить, что оно регистрируется не как таковое, а в качестве производственного кооператива, хозяйственного общества, товарищества, т.е. в определенной организационно-правовой форме. Для государственной регистрации предприятия в орган, осуществляющий регистрацию коммерческих организаций, необходимо представить следующие документы: протокол общего собрания учредителей о создании предприятия. Протокол должен свидетельствовать, что собранием принято решение об образовании предприятия, утверждении его устава и избрании его органов управления и ревизионной комиссии (ревизора); устав предприятия; гарантийное письмо о предоставлении юридического адреса; документы, подтверждающие проверку наименования предприятия на повторяемость; заполненные бланки по образцам, установленным регистрационным органом; квитанция об уплате государственной пошлины. Все эти документы представляются учредителями или их уполномоченными в орган регистрации или направляются ему ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. Требования со стороны органа регистрации о предоставлении каких-либо документов сверх указанных – гарантийных писем, справок, подтверждающих каким-либо органом целесообразность создания малого предприятия, и т.п. – запрещено. Получив документы, орган регистрации, в том случае если они составлены правильно, выдает временное свидетельство о регистрации. С этого момента и до получения постоянного свидетельства учредителям предприятия (его уполномоченным представителям) необходимо осуществить следующие действия, имея при себе копии устава и временного свидетельства о регистрации: обратиться в местный орган Государственного комитета РФ по статистике для присвоения предприятию кодов Общего классификатора предприятий и организаций (ОКПО); изготовить печать предприятия, получив декларацию об изготовлении печати; поставить предприятие на учет в Пенсионном фонде, Фондах обязательного медицинского и социального страхования, налоговом органе, получив соответствующие справки, необходимые для открытия счета в банке; ♦ на основании указанных справок, копии устава и банковской кар точки с нотариально заверенными образцами подписей руководителя предприятия и главного бухгалтера открыть счет в банке, получив от него соответствующую справку. Регистрация осуществляется путем присвоения предприятию очередного номера и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и произведения надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава предприятии, скрепляемого подписью должностного лица, ответственного за регистрацию. Для постановки на налоговый учет необходимо заполнить заявление, бланк которого следует получить в налоговом органе. После получения свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет необходимо открыть в банке расчетный счет. Если уставный капитал вносили деньгами и уже открыт накопительный счет, то банк преобразует его в расчетный. Условия расчетно-кассового обслуживания банк устанавливает самостоятельно. Перечень документов, которые необходимо представить для открытия счета, каждый банк устанавливает самостоятельно. Однако в любом случае потребуются учредительные документы, нотариально заверенные подписи руководителя и главного бухгалтера и свидетельство о постановке на налоговый учет.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Порядок регистрации организаций как субъектов малого бизнеса» з дисципліни «Облік та оподаткування підприємств малого бізнесу»
