При составлении смет (расчетов) инвестора и подрядчика на альтернативной основе могут применяться следующие методы определения стоимости: • ресурсный; • базисно-компенсационный; на основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов. Ресурсный метод определения - это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях (в том числе вспомогательных, применяемых в процессе производства работ), данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников. Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости, исчисленной в базисном уровне сметных цен, и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с ростом цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.), с уточнением этих расчетов в процессе строительства в зависимости от реальных изменений цен и тарифов. В вопросе определения цены на строительную продукцию перекрещиваются все основные проблемы строительного комплекса. Одна из них состоит в необходимости повышения точности расчетов на любой стадии инвестиционного процесса. Повышение достоверности определения сметной стоимости строительной продукции во многом связано с выбором метода определения и пересчета сметной стоимости. При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-компенсационный, на основе укрупненных сметных нормативов, в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов. При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников. Нередко ведутся споры между сторонниками того или иного метода, в особенности часто сравниваются ресурсный (ресурсно-индексный) и базисно-компенсационный методы. Однако сам спор как таковой не имеет под собой достаточных оснований. Методы определения сметной стоимости в строительстве ни в коем случае не следует рассматривать как конкурирующие. Каждый из них применим к конкретным условиям, описать которые можно с помощью следующих основных факторов: 1. Источник финансирования проекта Источниками финансирования инвестиционно-строительных проектов могут быть средства из федерального бюджета РФ, из бюджетов субъектов Федерации, частных отечественных и зарубежных инвесторов, а также смешанное финансирование из перечисленных бюджетов, в частности, за счет частичной государственной поддержки финансирования определенных проектов. При бюджетном финансировании ключевым фактором является прозрачность, экономность расходования бюджетных средств и возможность контроля за их расходованием. Именно это обуславливает применение базисно-компенсационного метода определения стоимости строительства в данном случае. Важнейшим требованием иностранных инвесторов является обеспечение точности оценки показателей стоимости в текущем уровне цен, поэтому иностранным партнерам обычно предоставляется смета, рассчитанная ресурсным методом. 2. Стадия инвестиционного цикла На прединвестиционной стадии проекта (в составе эскизного проекта, бизнес-плана, предложений инвесторам и др.) определяется укрупненная стоимость, так как важно оценить общие масштабы вложений в короткие сроки и без лишних трудозатрат. Поэтому здесь обосновано применение аналогового метода расчета стоимости строительства. На инвестиционной стадии (в составе обоснований инвестиций, инвестиционного и рабочего проектов, рабочей документации и документации по взаиморасчетам за выполненные работы и услуги) достигается требуемая точность, которая и определяет временные и трудозатраты. Ресурсный метод более трудоемок, но более точен относительно базисно-компенсационного. 3. Региональные особенности Наличие или отсутствие в конкретном регионе современной сметно-нормативной базы является внешним, независящим от заказчика сметы фактором, влияющим на выбор метода определения сметной стоимости строительства. Так, если сметно-нормативная база региона не содержит сметные нормы и расценки, позволяющие с высокой достоверностью определять стоимость затрат на работы, выполняемые с применением новых материалов, современной строительной техники и технологий, то это приводит к необходимости использовать ресурсный метод расчета стоимости строительства. 4. Потребности участника инвестиционного процесса - заказчика сметы. Это важнейший фактор при выборе метода определения сметной стоимости проекта, так как потребности заказчика сметы и предопределяют в конечном счете необходимый уровень достоверности и прозрачности сметных расчетов, затраты времени на их осуществление. Таким образом, сравнивать методы определения сметной стоимости нужно не рассматривая их плюсы и минусы, а, выделяя их ключевые характеристики (таблица 1) и то, насколько эти характеристики удовлетворяют требованиям, предъявляемым конкретными условиями разработки проекта.
Таблица 4. Ключевые характеристика методов расчета стоимости строительства Характеристики Базисно-компенсацион-ный метод расчета стоимости строитель-ства Ресурсный методы расчета стоимости строительства Трудоемкость средняя высокая Достоверность средняя очень высокая Потребность во внутриорганизационной производственной нормативной базе данных низкая высокая Потребность в информации РЦЦС высокая низкая Потребность в опреде-лении текущей сметной стоимости проекта есть есть
Передовой отечественный и зарубежный опыт показывает, что погрешность в расчетах на различных предпроектных и проектных стадиях не должна превышать 5-8-12-17% (соответственно: рабочая документация, проект, обоснование инвестиций, эскизный проект - экспресс-оценка). В противном случае расчеты по обоснованию экономической эффективности инвестиционных проектов, затрат, договорных цен и др. показателей становятся слишком неточными при значительном увеличении экономических и других рисков. При расчетах несоответствия подтверждает тот факт, что при определении цены на строительную продукцию необходимо учитывать конкретные условия и то, что на уровне региона и отдельных предприятий должна вестись постоянная работа по повышению достоверности сметных расчетов. Нормативный метод учета затрат на производство является прогрессивным методом учета, он позволяет более эффективно использовать данные учета для оперативного управления формированием затрат на производство, своевременно выявлять и устранять недостатки в его организации. Основными элементами нормативного метода учета являются : система норм и нормативов, охватывающая все затраты строительного производства, документирование отклонения фактических затрат от действующих норм и нормативов; ежедневно выявляемых в процессе производства и системно учитываемых обособленно от затрат по нормам; документирование изменений норм, отражаемых в учете отдельно от затрат по нормам и отклонений от них; разработка плановой калькуляции. Разработка нормативной калькуляции на строительную продукцию в целом и ее составные части - один из основных элементов нормативного метода учета. Нормативные калькуляции на отдельные виды работ строительной продукции составляют по прямым затратам, а на строительную продукцию в целом, как правило, - по всем статьям себестоимости СМР, выполненных собственными силами. Внедрение нормативного метода учета требует существенных изменений не столько в системе организации учета, сколько в проектно – сметном деле, планировании, нормировании, организации и подготовки производства, оперативного и технического контроля и анализа. Поэтому в разработке и осуществлении этого мероприятия должны принимать участие все службы и отделы строительной организации. Затраты строительного производства при нормативном методе оформляются первичными документами двух видов: нормативными – на трудовые, материальные и другие затраты, осуществляемые в пределах норм, и сигнальными – на затраты, непредусмотренные нормами или сверх установленных норм.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Методы определения стоимости строительства» з дисципліни «Бухгалтерський облік в будівництві»
