Б.США были введены в обращение несколькими законами, принятыми во вре- мя Гражданской войны. Их называли также законными платежны- ми банкнотами, "законными платежными средствами", "ГРИНБЕКА- ми" ("зелеными спинками") (потому что это были первые Б.США, отпечатанные с зеленой обратной стороной). Они были выпуще- ны достоинством в 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100, 500, 1000 и 10000 дол., но главным образом мелкой купюрой - 2 и 5 дол. 10 августа 1966 г. Каз- начейство объявило о прекращении выпуска Б.США достоинством 2 дол., а последние казначейские билеты достоинством 5 дол. бьии изъяты из обращения и помещены в хранилище Казначейства США 1 апреля 1969 г. В соответствии с Законом от 31 мая 1878 г. эмиссия Б.США поддерживается на уровне 322539016 дол., из них 313201378 находятся в обращении, а 9337633 хранятся в Казна- чействе. Закон от 25 февраля 1862 г. разрешил эмиссию Б.США на сумму 150 млн дол., из к-рых 50 млн - взамен предъявительских векселей и могли быть выпущены только после оплаты векселей. Вторая эмиссия на сумму 150 млн дол. была произведена в соответствии с Законом от 11 июля 1862 г. Однако из них 50 млн дол. должны были выпускаться временно, для погашения долга, известного как Вре- менный заем. Третий выпуск на 150 млн дол. был санкционирован совместной резолюцией палат от 17 января 1863 г. и Законом от 3 марта 1863 г. Общая сумма разрешенной эмиссии Б.США со- ставила 450 млн дол., и самая крупная эмиссия - 449338902 дол. на 30 января 1864 г. Сокращение обращающихся Б.США с суммы первоначальной эмиссии в 400 млн дол. до современной их суммы в обращении 346681016 дол. производилось следующим образом. 1. Согласно Закону от 12 апреля 1866 г., Б.США могли погашаться до 10 млн дол. в течение ближайших шести месяцев, после чего темп их выкупа не должен был превышать 4 млн дол. в месяц. Это полномочие оставалось в силе, пока не было приостанов-БАНКНОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЗЕРВА (ФРС) лено Законом от 4 февраля 1868 г. В течение этого периода бы- ла установлена сумма сокращения приблизительно 70 млн дол., но фактически она составила лишь ок. 44 млн дол. 2. Затем объем выпущенных в обращение Б.США не изменялся до паники 1873 г., когда в ответ на требование общественно- сти правительство вновь выпустило Б.США на сумму 26 млн дол. вместо аннулированных и довело выпущенную в обращение сумму до 382 млн дол. Эта сумма оставалась неизменной до Закона от 14 января 1875 г., к-рый предусматривал ее сокра- щение до 300 млн дол. 3. Закон от 31 мая 1878 г. снова остановил процесс сокращения, требуя, чтобы Б.США в любом случае вновь выпускались после их погашения и получения в Казначействе. В период приостановки платежей полноценными деньгами (с 3 ян- варя 1862 г. по 1 января 1879 г.) не предпринимались меры для размена Б.США на монеты. Закон о кредитной стабилизации от 18 марта 1869 г. объявил политику США по обеспечению размена Б.США на звонкую монету, а Закон о возобновлении размена от 14 января 1875 г. обязал Секретаря Казначейства подготовить и про- вести такой размен на монеты с 1 января 1879 г. Для этой цели закон разрешил использовать дополнительные доходы и продажу обли- гаций в соответствии с Законом о консолидации от 14 июля 1870 г. В соответствии с этими полномочиями были проданы 4,5-процен- тные и 4-процентные облигации на сумму 95,5 млн дол., а доходы (96 млн дол. золотом) помещены в Казначейство в качестве фонда для такого размена; со временем этот фонд получил название "Зо- лотой резерв". Перечислим этапы увеличения этого резерва до суммы 156039430,93 дол. 1. Банковский акт от 12 июля 1882 г. потребовал приостановки выпуска золотых сертификатов всякий раз, когда сумма зо- лотых монет и слитков в Казначействе, резервируемая для погашения казначейских билетов США, становилась ниже 100 млн дол. 2. Закон от 14 марта 1900 г., создавая дальнейшие условия для выкупа Б.США (и Б. 1890 г.), потребовал, чтобы Секретарь Казначейства создал резервный фонд в 150 млн дол. золотом для погашения этих Б. и определил источники средств для под- держания этого резервного фонда. 3. Закон Олдрича-Врилэнда от 30 мая 1908 г. потребовал, чтобы налоги на эмиссию Б. нац. банка, обеспеченных иначе, чем облигациями Соединенных Штатов (выпущенными как вре- менные деньги при критической ситуации), поступили в ре- зервный фонд, предназначенный для выкупа Б.США. 4. Закон о ФРС от 23 декабря 1913 г. разрешил зачислять в этот резервный фонд, по усмотрению Секретаря Казначейства, чи- стый доход, получаемый Соединенными Штатами от феде- ральных резервных банков. Из Закона от 4 марта 1923 г. сле- довало такое же распоряжение относительно чистого дохода, получаемого Соединенными Штатами от федеральных банков среднесрочного кредита. С помощью подобных мер в золотой запас были добавлены 6039430,93 дол. золотом; в результате сумма средств в фонде составила 156039430,93 дол. Однако раздел 8 Постановления Конгресса, одобренного 18 мар- та 1968 г. (P. L. 90-269) внес изменение в раздел 6 Закона о золотом резерве 1934 г. (31 U.S.С. 408а), аннулировав положение о поддер- жании золотого запаса Казначеем Соединенных Штатов в целях (частичного) обеспечения Б.США и Б. 1890 г. (для последних зо- лотое обеспечение не предусматривалось с 30 июня 1961 г.). В соответствии с Законом о золотом резерве от 30 января 1934 г. и Президентской декларацией от 31 января 1934 г. в развитие этого закона никакие Б.США не могут размениваться на золото; исклю- чение - специальное постановление Секретаря Казначейства с одобрения президента. Т. о., Б.США с марта 1933 г. стали нераз- менными на металл, золото, что было узаконено Законом о золо- том резерве 1934 г., хотя последний сохранил положение о поддер- жании золотого запаса для обеспечения Б.США и Б. 1890 г. Как указано выше, такое обеспечение было отменено Публичным за- коном 90-269 от 18 марта 1968 г. Раздел III Закона от 12 мая 1933 г. уполномочил президента при определенных обстоятельствах приказать Секретарю Казначейства выпустить дополнительно Б.США на сумму не более 3 млрд дол. Президент ни разу не воспользовался этим полномочием, к-рое было аннулировано Законом от 12 июня 1945 г. В результате различных законодательных актов Б.США были объявлены "законными деньгами и законным платежным сред- ством" по всем долговым обязательствам, гос. и частным, кроме импортных пошлин и процентов по гос. долгу. Закон от 17 июня 1930 г. разрешил принимать Б.США в оплату таможенных пошлин. Закон от 12 мая 1933 г., измененный совместным решением палат от 5 июня 1933 г., объявивший все монеты и Б.США законными платежными средствами по всем долговым обязательствам, гос. и частным, для гос. расходов, налогов, пошлин и взносов, устранил все ограничения, касающиеся Б.США как законного платежного средства. Публичный закон 89-81 от 23 июля 1965 г. (Закон о ме- таллических деньгах 1965 г.) вновь подтвердил законность платеж- ных средств в терминах, по существу, идентичных с положениями Закона от 12 мая 1933 г., измененного совместным решением па- лат от 5 июня 1933 г.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «БАНКНОТЫ США» з дисципліни «Енциклопедія банківської справи, фінансів»
