Эффективность неформальных институтов в регулировании жизни определенного сообщества зависит от ряда условий [Posner, 1997, p. 366], в числе которых можно указать на следующие: 1. Размер социальной группы, в которой действуют эти нор- мы. Чем меньше группа, тем чаще в ней повторяются сделки, тем легче определить нарушителя норм и тем ниже издержки тех, кто подвергает нарушителя наказанию. 2. Величина издержек, которые несет нарушитель, подверга- ющийся наказанию. Издержки, вызванные остракизмом, обратно пропорциональны уровню дохода. В богатом обществе с развитой системой социального страхования и наличием альтернативных возможностей получения доходов индивиды меньше зависят от расположения определенного сообщества. Оба эти условия — не- большой размер группы и высокие издержки, которые несет нару- шитель, подвергающийся остракизму, выполнялись в первобыт- ных изолированных сообществах. Поэтому там система право- судия, основанная на неформальных правилах, была достаточно эффективной. 3. Третьим условием является статичный характер общества, в котором действуют неформальные правила. Если общество ме- няется быстро, то управление, основанное на нормах, не удовлет- воряет потребности общества. Социальные нормы изменяются
42 Глава 1. Институты и их роль в регулировании поведения медленно, и тогда при создании нормы проблема безбилетника остро не стоит. Когда издержки изменения нормы малы, тот факт, что лицо, которое меняет норму, не может получить большую часть выгод, не является препятствием для создания нормы. Если же развитие общества становится динамичным, а централизован- ной власти, которая создавала бы или меняла нормы, нет, то не- обходимые серьезные изменения норм осуществить сложнее из-за высоких издержек. Американский философ права Харт выделил правила, кото- рые контролируют поведение людей (первичные правила) и пра- вила, контролирующие правила (вторичные правила). Первые правила направляют поведение граждан в их повседневной жизни. Правила второго типа руководят поведением официальных лиц, когда они создают, пересматривают, отменяют или применяют первичные правила. В соответствии с теорией Харта, совокупность первичных и вторичных правил образует право. В отличие от права, среди неформальных правил нет правил вторичных, нет специаль- но предусмотренной процедуры создания, пересмотра или отмены неформального правила. В неформальных правилах нет конститу- ции или судьи. Человек, который хочет изменить обычай, должен использовать имеющиеся под рукой средства, чтобы убедить других членов общества следовать иной норме [Hart, 1961].
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Условия эффективности неформальных правил» з дисципліни «Індустріальна економіка»
