Экономическая реформа – это сознательно проводимое преобразова-ние, направленное на изменение существующих экономических отноше-ний. Реформы, проводимые в рамках существующей системы, обычно не затрагивают глубинных основ этой системы. Их причиной является неэф-фективность ранее используемых инструментов достижения хозяйствен-ных или социальных целей. Другой характер носят реформы, целью кото-рых является преобразование системы в целом - они более длительны. Та-ковы реформы переходного периода. Среди этих реформ центральное ме-сто занимает реформа отношений собственности, поскольку эти отноше-ния являются основой экономической системы. Без этой реформы, лишь на основе изменений форм хозяйствования, нельзя перейти к рыночной эко-номике. Поэтому она лежит в основе других реформ, приводимых в пере-ходный период: институциональной аграрной, налоговой, социальной, внешнеэкономической. Реформа отношений собственности, проводимая в России, осущест-вляется в русле современных мировых тенденций развития собственности: - индивидуализации присвоения; - обособления хозяйствования; - разгосударствления собственности; - создания многообразия форм собственности. Индивидуализация присвоения обеспечивает экономическое самооп-ределение личности, а это является основой личной свободы человека, ус-ловием раскрытия его творческого потенциала. Экономическое самоопре-деление личности есть право гражданина на экономическую самодеятель-ность во всех ее формах, в том числе и на предпринимательство. Собст-венность в условиях рыночной экономики – это не гарантия беззаботного существования, а бремя имущественной ответственности за результаты коммерческого использования своей собственности, это необходимость ее постоянного рыночного воспроизводства. Быть собственником возможно при гарантии обществом защиты, поддержки и равноправия всех видов и форм собственности, при наличии права на коммерческое применение объектов собственности. Обязательным является также хозяйственное обособление экономических субъектов. Оно означает, что каждый собст-венник свободен и волен решать, как и для чего использовать принадле-жащие ему ресурсы. Разгосударствление проходит в несколько этапов: 1) Полный хозрасчет предприятий. Это метод ведения хозяйства предприятий и управления ими, в основе которого лежит самооку-паемость и рентабельность. Это такой метод хозяйствования, при ко-тором все расходы предприятия покрываются собственными дохо-дами. 2) Аренда, то-есть предоставление имущества госпредприятий их коллективам во временное пользование на договорных условиях, за плату. Договором об аренде может быть предусмотрена возможность выкупа арендованного имущества. Величина арендной платы за зем-лю и государственное имущество определяется законодательными актами государства. Эти два этапа в России проходили до начала переходного периода. 3) Коммерциализация деятельности госпредприятий. Она означа-ет подчинение деятельности целям извлечения прибыли. 4) Приватизация – конечный этап разгосударствления. Она осу-ществляется посредством продажи или безвозмездной передачи объ-ектов государственной собственности физическим и юридическим лицам. Данный этап показывает результат всего процесса разгосу-дарствления. Условием эффективного функционирования рыночной экономики является многообразие форм собственности на факторы производства. И эволюция отношений собственности в переходный период осуществляется в этом направлении.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Формы отношений собственности» з дисципліни «Перехідна економіка»
