Містобудування — це цілеспрямована діяльність державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, під-приємств, установ, організацій громадян із створення та підтри-мання повноцінного життєвого середовища. Ця цілеспрямована діяльність включає: • прогнозування розвитку і планування територій; • проектування, будівництво і реконструкцію об’єктів житло-во-цивільного, виробничого призначення; • спорудження інших об’єктів; • регенерацію історичних поселень; • реставрацію архітектурних комплексів і ансамблів; • створення інженерної і транспортної інфраструктури. Головними напрямами місто-будівної діяльності є: • розробка і реалізація містобудівної документації; • визначення територій, вибір, вилучення (викуп) і надання земель для містобудівних потреб; • розміщення будівництва житлово-цивільних, виробничих та інших об’єктів, формування містобудівних ансамблів і ландшафтних комплексів, зон відпочинку та оздоровлення населення; • створення соціальної, інженерної і транспортної інфраструктури територій та населених пунктів; • захист житлового та природного середовища від шкідливого впливу технічних і соціально-побутових факторів, небезпечних природних явищ; • збереження пам’яток архітектури і містобудування, історичного середовища, природного ландшафту; • розвиток національних і культурних традицій в архітектурі і містобудуванні; • забезпечення високих архітектурно-планувальних, функціо-нальних і конструктивних якостей об’єктів містобудування; • розробка правових актів, державних стандартів, норм і пра-вил, пов’язаних із містобудуванням; • контроль за дотриманням містобудівного законодавства; • підготовка кадрів для містобудування, підвищення їх квалі-фікації. Об’єкти містобудування в Україні: територія країни та території її адміністративно-територіальних одиниць; функціональні терито-рії адміністративно-територіальних одиниць (селищні, виробничі, рекреаційні, комунальні, охорони нерухомої культурної та природ-ної спадщини та ін.); будинки і споруди, їх комплекси; комунікації та споруди інженерної і транспортної інфраструктури. До суб’єктів містобудування в Україні належать: державні ор-гани; органи місцевого та регіонального самоврядування; грома-дяни; юридичні особи. Основні вимоги містобудівної діяльності: ■ розробка містобудівної документації проектів конкретних об’єктів згідно з державними стандартами, нормами і правилами, архітектурно-планувальними завданнями і технічними умовами; ■ розміщення й будівництво об’єктів відповідно до затвер- джених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об’єктів; ■ збереження і відновлення пам’яток архітектури і містобудування, природного ландшафту та охорона навколишнього середовища; ■ урахування законних інтересів та вимог власників або кори-стувачів земельних ділянок та будівель, що оточують місце будівництва; ■ інформування через засоби масової інформації громадян про плани перспективного розвитку територій і населених пунктів, розміщення важливих містобудівельних об’єктів; ■ участь громадян, об’єднань громадян в обговоренні містобу- дівної документації, проектів окремих об’єктів і внесення відповід-них пропозицій до державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій. Державне регулювання у сфері містобудування полягає в аналізі стану містобудування, прогнозуванні його розвитку; підготовці, за-твердженні та реалізації державних, регіональних і місцевих містобу-дівних програм, містобудівної документації; координації взаємодії учасників містобудівного процесу; проведенні державної експертизи містобудівної документації та проектів конкретних об’єктів; розробці і затвердженні державних стандартів, норм і правил; контролі за до-триманням містобудівного законодавства, державних стандартів, норм і правил, затвердженої містобудівної документації та проектів конкретних об’єктів, раціональним використанням територіальних і матеріальних ресурсів при проектуванні та будівництві; ліцензуванні спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві. Кабінет Міністрів України є центральним виконавчим органом влади. До його компетенції в галузі містобудування належать здійснення: — державного контролю в містобудуванні; — координації діяльності органів виконавчої державної влади і спеціально вповноважених органів у сфері містобудування; забезпечення: — реалізації містобудівної політики України; — розробки державних, міждержавних найважливіших регіо-нальних містобудівних програм і процесів; — виконання фундаментальних і пріоритетних науково-дослідних робіт з питань містобудування та науково-реставраційних робіт; визначення порядку: — розробки і затвердження державних стандартів, норм і пра-вил у сфері містобудування; — ліцензування спеціальних видів робіт у проектуванні і будівництві; — проведення експертизи містобудівної документації та проектів конкретних об’єктів. Велика роль у галузі містобуду-вання належить місцевим державним адміністраціям, які: • реалізують державну політику у сфері містобудування в ме-жах своїх повноважень; • організують розробку та проведення експертизи, а також по-дання на затвердження рад регіональних містобудівних програм; • проводять попередній розгляд містобудівної документації для населених пунктів і готують висновки щодо її затвердження; • розглядають містобудівну документацію для населених пунктів і готують висновки щодо її затвердження; • координують діяльність об’єктів містобудування щодо ком-плексного розвитку територій забудови комплексних пунктів; • розглядають пропозиції та подають до відповідних рад ви-сновки щодо визначення територій вибору, вилучення (викупу) і надання земель для містобудівних потреб; • утворюють спеціально вповноважені місцеві органи у спра-вах містобудування і архітектури, керують їх діяльністю; • розробляють правила забудови селищ і сільських населених пунктів відповідно до законодавства, подають їх на затвердження Радам; • установлюють порядок видачі забудовникам архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на проектування, будів-ництво, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій, надають дозволи на проведення цих робіт; • здійснюють державний контроль за дотриманням законо-давства, затверджують містобудівну документацію при плану-ванні та забудові відповідних територій, а також контролюють будівництво об’єктів незалежно від форм власності, в разі вияв-лення порушень припиняють таке будівництво відповідно до законодавчих актів; • проводять роботи, пов’язані з прийняттям в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів у порядку, встановленому за-конодавством; • інформують населення про плани розміщення найважливі-ших містобудівних і транспортних комплексів; • організують охорону, реставрацію та використання пам’яток архітектури та містобудування, природного ландшафту; • забезпечують у встановленому порядку проведення держав-ної експертизи містобудівної документації та проектів конкрет-них об’єктів; • ліцензують спеціальні види робіт у проектуванні та будів-ництві в порядку, встановленому чинним законодавством
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ МІСТОБУДУВАННЯ» з дисципліни «Соціальна інфраструктура і політика»
