ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ
Рассмотрим концепцию государственной молодежной политики вообще и в частности в Украине, какой она видится в будущем демократичном обществе. I. Государственная молодежная политика — специфическое и приоритетное направление в государственной политике Его определяющими являются следующие обстоятельства: 1) особенности молодежи как своеобразной социально-демографической группы коренным образом отличают ее от других социальных групп общества; 2) у молодежи имеются потенциальные возможности и способность "возвратить государству долг" при вступлении в социально активную жизнь и деятельность посредством собственного труда в любой сфере материального и духовного производства. II. Цели государственной молодежной политики На наш взгляд, государственная молодежная политика призвана обеспечить: • действительное равенство прав, обязанностей и социальной перспективы молодежи наряду с другими социальными группами трудящихся, классами общества; • социальную защищенность молодежи, повсеместное разрешение ее разнообразных социально-политических, экономических проблем, а также создание для юношей и девушек необходимых стартовых возможностей для устройства своей жизни, адаптации к ней; • поддержку и стимулирование основных общественно-полезных инициатив самой молодежи, ее организаций, политических партий, общественных организаций и движений, стремящихся внести конкретный вклад в решение молодежных проблем; • активное участие молодежных союзов, организаций и движений, действующих в рамках законности, в защите и борьбе за реализацию интересов, запросов и потребностей молодежи. В ходе дальнейшего строительства, в частности, Украины, как и любого другого суверенного государства, такие цели могут определенным образом уточняться и корректироваться. III. Субъект государственной молодежной политики Государственная молодежная политика должна вырабатываться и реализоваться (в том числе на местах) с учетом интересов как самой молодежи, так и общества, экономического, исторического, национального и культурного развития данной страны, любого ее национального и территориального образования. Иными словами, в центре такой политики должен быть молодой человек вне зависимости от его происхождения, национальности, имущественного положения, вероисповедания и т. п. Принципиальным здесь является, пожалуй, одно — возрастные рамки молодежи, а точнее, верхняя граница молодежного возраста. Думается, что она может равняться 28 годам (во всяком случае, в нестабильном обществе). Более поздний возрастной предел молодости нецелесообразен, так как общество всегда заинтересовано в более раннем вступлении граждан в продуктивную социальную жизнь и деятельность. IV. Основные принципы государственной молодежной политики Молодежная политика должна реализоваться прежде всего за счет инициативы самой молодежи, ее активных действий как в собственных, так и общественных интересах. С учетом этого основными принципами государственной молодежной политики в Украине, очевидно, должны быть следующие: 1) развитие основных политических, экономических, правовых и социальных гарантий для реализации молодежью прав и свобод; 2) создание благоприятных условий для реализации возможностей молодежи в области труда, т. е. обеспечение насущных потребностей молодежи главным образом за счет собственной деятельности путем непосредственного участия в общественном производстве; 3) обеспечение необходимых условий для подготовки молодежи к трудовой деятельности, включая общеобразовательную и профессиональную подготовку в системе народного образования, воспитание сознательного отношения к труду, развитие творческих способностей, самостоятельности, активности, инициативы, предприимчивости; 4) предоставление молодежи социальных гарантий, направленных на более полное сочетание собственных профессиональных интересов и потребностей с интересами всего общества; 5) развитие молодежной инициативы, повышение уровня участия молодых людей в общественно-политической жизни страны. V. Основные направления государственной молодежной политики Такие направления наиболее объективно и целесообразно выводить из основных сфер жизнедеятельности молодежи. А поэтому они могут быть следующими: 1. Государственная молодежная политика в социально-политической сфере. Наибольшее значение для социального, гражданского становления молодежи имеет ее непосредственное участие в многообразной политической жизни страны. Поэтому государственная молодежная политика должна предусматривать: • широкое вовлечение молодежи в формирование органов народовластия снизу доверху, в решение всех государственных и общественных задач в Украине; • создание юношам и девушкам необходимых условий для формирования и развития их политической культуры, мировоззрения, вовлечение молодых людей во все формы и виды политической жиз- ни в целях прогрессивного, конструктивного преобразования общества на основах гуманизма, политического плюрализма и демократии; • предоставление всем молодым людям, молодежным союзам, организациям права иметь собственные средства информации или равные с другими права на пользование государственными источниками информации; • стимулирование деятельности партий, движений и общественных организаций, занимающихся вовлечением молодежи в политические процессы на конструктивных, отвечающих потребностям общества началах. Особо подчеркнем, что основу политики государства в социально-политической сфере должно составлять, на наш взгляд, глубокое уважение к идеям и убеждениям, политической и жизненной позиции самой молодежи. 2. Государственная молодежная политика в социально-экономической сфере. Учитывая, что молодежь является одной из наименее социально защищенных категорий населения, государственная молодежная политика должна предполагать: • создание соответствующей системы профориентации, обучения и подготовки молодежи к труду; • предупреждение безработицы, обеспечение занятости молодежи; • установление и обеспечение выпускникам общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, техникумов, институтов и университетов, а также военнослужащим, уволенным в запас, гарантированного права на первое место работы; введение системы бронирования определенного количества рабочих мест для трудоустройства молодежи, а также повышение ответственности руководителей предприятий и учреждений за прием на работу молодых специалистов; • стимулирование предприятий и организаций, направляющих материальные и денежные средства на специальные молодежные программы и проекты, обеспечение занятости молодежи, выпуск товаров и оказание услуг для нее; создание и организацию деятельности хозрасчетных и иных молодежных объединений по организации молодежного досуга, решению разнообразных социальных проблем юношей и девушек; • развитие новых форм трудового участия молодежи в общественном производстве (обеспечение условий для участия в создании экономических центров, кооперативных и арендных предприятий, крестьянских хозяйств и т. п.); установление льгот при налогообложении, кредитовании, организацию на предприятиях молодежных производственных коллективов, создание правовых и экономических условий для эффективной деятельности студенческих отрядов и других молодежных формирований, обеспечивающих временную и дополнительную производственную занятость молодежи; • стимулирование молодежного движения, молодежных организаций к решению собственных социальных проблем (развитие молодежных жилых комплексов, физической культуры и спорта, организацию досуга, выпуск товаров народного потребления и т. п.); • решение жилищной проблемы молодежи; создание государственной системы кредитования; предоставление юношам и девушкам пособий по безработице, ссуд с возможностями их льготного погашения; обеспечение соответствующих гарантий молодым людям, получившим производственные травмы или ранения во время прохождения воинской службы, выполнения интернационального долга, а также оказание помощи семьям погибших; • изучение и формирование разумных потребностей молодежи, расширение ассортимента и увеличение производства товаров и предоставление услуг для молодежи; создание специальных товарных фондов для обеспечения стартовых условий молодым семьям; • пересмотр структуры военных расходов в целях увеличения затрат на решение социальных проблем семей молодых офицеров и прапорщиков; запрет применения труда молодежи в военно-строительных частях без оплаты в соответствии с его количеством и качеством; установление государственных компенсаций семьям военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении служебного долга; • государственное поощрение и финансирование проектов молодежных обменов с другими государствами, национально-территориальными образованиями в целях повышения профессиональной квалификации, приобретения молодежью новых специальностей и изучения имеющегося опыта вовлечения молодых людей в обществен неполезную деятельность.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ» з дисципліни «Соціологія молоді»
