КЛАССИФИКАЦИЯ ФИРМ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫМ ФОРМАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПО ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ И РАЗМЕРАМ
В рамках многообразия типов собственности могут быть созданы фирмы разных организационно-правовых форм. Знание основных принципов, законодательно регулирующих порядок деятельности фирм и ответственность за результаты, необходимо при выборе той или иной организационно-правовой формы создаваемой вновь или реорганизуемой фирмы. Среди негосударственных форм собственности наиболее распространены в настоящее время акционерные общества, товарищества, кооперативы и арендные предприятия. Общим для всех этих организационно-правовых форм является принадлежность имущества фирм не одному владельцу - физическому лицу, а группе физических и юридических лиц - совладельцев собственности, причем их права и обязанности регулируются уставом, учредительным договором - специальным документом, типовое содержание которого определено законом. Акционерное общество (АО) представляет собой добровольное объединение средств физических и юридических лиц - акционеров, каждый из которых несет материальную ответственность за результаты деятельности акционерного общества в пределах номинальной стоимости принадлежащих ему акций, суммарная стоимость которых образует уставный капитал акционерного общества. Акционерное общество является юридическим лицом с соответствующими правами и обязанностями. Оно может быть учредителем дочерних предприятий и организаций, участником других акционерных обществ и совладельцем товариществ путем покупки акций, внесения соответствующего денежного или вещевого пая в уставный капитал товарищества или акционерного общества. Оперативное управление деятельностью акционерного общества, руководство его производственной и коммерческой деятельностью осуществляются избираемым на собрании акционеров правлением и наемным управленческим персоналом (управляющими, директорами). Общее собрание акционеров, являясь высшим органом управления акционерным обществом, принимает решения об утверждении изменений в устав, избирает правление общества, 15 санкционирует увеличение величины уставного капитала путем дополнительной эмиссии акций и облигаций и принимает решения о распределении чистого дохода (прибыли), остающейся в распоряжении фирмы после всех обязательных выплат, направляя часть его на инвестиции и часть на выплату дивидендов владельцам акций. Законодательство разрешает учреждение двух типов акционерных обществ: закрытого и открытого типов. Акции закрытых акционерных обществ (АОЗТ) могут распространяться только среди их учредителей, а последние не имеют права перепродажи этих акций другим юридическим и физическим лицам, не являющимся учредителями общества. Акции открытых акционерных обществ (АООТ) могут быть проданы любому покупателю, приобретающему при этом равные права с другими владельцами акций. Товарищество представляет собой юридическое лицо, созданное в качестве добровольного объединения для какой-либо коммерческой цели. Каждый член товарищества в качестве участника может вносить вклад каким-либо имуществом и денежными средствами, а также участвовать в деятельности товарищества личным трудом. В соответствии с различной степенью материальной ответственности членов товарищества за результаты его коммерческой деятельности принято различать товарищества с ограниченной и товарищества с полной ответственностью. Члены товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) отвечают по его обязательствам только в пределах вклада, внесенного ими в уставный фонд товарищества, а члены товарищества с полной ответственностью несут по обязательствам товарищества солидарную ответственность в пределах всего принадлежащего им имущества. Понятно, что на практике товарищества с ограниченной ответственностью являются преобладающей формой. Кооперативы (лат. cooperatio - сотрудничество) - одна из форм коллективной собственности, деятельность которых основана преимущественно на личном труде их членов. Кроме того, члены кооператива могут вносить в его уставный фонд денежные и материальные паи, в связи с чем распределение доходов между членами кооператива может осуществляться не только с учетом личного трудового вклада, но и с учетом размеров паевых взносов. Порядок распределения доходов должен быть оговорен в уставе кооператива. 16 Кооперативы, как и товарищества, имеют право использовать в ходе своей коммерческой деятельности собственные и заемные средства, собственное и арендованное имущество, привлекать для выполнения трудовых операций наемную рабочую силу, не получающую при этом прав члена кооператива или товарищества. Законодательство предоставляет кооперативам право объединения в союзы по видам деятельности или по территориям. Арендные предприятия (арендные коллективы) - одна из форм начального этапа разгосударствления государственных предприятий, предусмотренных хозяйственным законодательством России. На практике получила распространение аренда трудовыми коллективами средств производства (основного капитала и других видов имущества) у государственного предприятия с правом последующего выкупа или без такого права. За пользование арендованным имуществом арендаторы выплачивают арендодателю арендную плату, обусловленную договором. Имущество, приобретенное арендаторами за счет своих доходов, остается в собственности арендного коллектива. Если такой порядок предусмотрен договором аренды, арендуемое имущество после истечения определенного срока может переходить в собственность арендатора - юридического лица за дополнительную плату либо только с зачетом арендных платежей, выплаченных за весь период аренды. Понятно, что в таких, случаях арендный коллектив должен быть преобразован в товарищество, кооператив или акционерное общество. Как государственные, так и негосударственные предприятия любых типов собственности и организационно-правовых форм могут осуществлять коммерческую деятельность в самых различных ее видах (в диапазоне от производства сельхозпродукции до игорного бизнеса) в пределах видов деятельности, не запрещенных законом. В связи с тем, что условия и порядок ведения различных видов деятельности могут быть законодательно дифференцированы в зависимости от характера и особенностей видов деятельности (различные ставки налогов на сельскохозяйственные и промышленные фирмы, например), а также с учетом необходимости регулирования важнейших макроэкономических пропорций в народном хозяйстве и ряда других требований, в том числе и со стороны международных организаций, международными и российскими стандартами предусмотрено обязательное при регистрации определение отраслевой принадлежности каждой хозяйственной единицы (юридического лица). Для этой 17 цели используются Международная стандартная отраслевая классификация видов деятельности (МСОК) и Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Во всех случаях при определении отраслевой принадлежности фирмы ее рассматривают как единое целое (единицу классификации) и относят к той или иной отрасли исходя из того вида деятельности, который в момент регистрации является или будет являться преобладающим. Поэтому с течением времени отраслевая принадлежность фирмы может изменяться. Наиболее стабильной является принадлежность фирмы к той или иной отрасли народного хозяйства - промышленности, строительству, сельскому хозяйству, транспорту, торговле, снабжению и сбыту, финансовой сфере, науке и образованию, здравоохранению, культуре и т.д. Номенклатура отраслей народного хозяйства должна в принципе соответствовать понятию сектора в системе национального счетоводства. В классификаторах отрасли народного хозяйства подразделяют на производственные отрасли и виды непроизводственной деятельности. Так, например, в промышленности (отрасль народного хозяйства) выделяют производственные отрасли исходя из признаков назначения продукции, вида перерабатываемого сырья и характера технологических процессов. При этом образуют так называемые "укрупненные отрасли" или отраслевые группы, которые затем могут быть подразделены на конкретные отрасли и еще более подробно на отдельные производства. Поясним сказанное примером. В ОКОНХ по разделу "Промышленность" имеется отраслевая группа "Топливная промышленность". В ее составе выделены отрасли: добыча каменного угля, добыча нефти и газа, добыча торфа и горючих сланцев, обогащение угля и производство угольных брикетов. Все эти отрасли выделены по признаку назначения (топливо) и виду (разновидности минерального топлива) продукции. Однако далее в ОКОНХ отрасль "добыча угля" подразделена на две подгруппы-производства: "добыча угля подземным способом (в шахтах)" и "добыча угля открытым способом (в карьерах и разрезах)". Здесь определяющим признаком являются уже особенности технологических процессов. По признаку сходства технологических процессов выделена в ОКОНХ отраслевая группа "Химическая и нефтехимическая промышленность", а по признаку сходства обрабатываемого 18 сырья - отрасль "лесопиление и деревообработка". Аналогично в пределах народнохозяйственной отрасли "сельское хозяйство" выделяют растениеводство и животноводство, которые затем делят более подробно на полеводство, овощеводство, разведение и выращивание крупного рогатого скота, свиноводство, овцеводство и т.д. На базе экономической информации по отдельным отраслям получают в необходимых случаях различные группировки предприятий: промышленность подразделяют на добывающую и обрабатывающую; в обрабатывающей выделяют производство товаров народного потребления и т.д. В конечном итоге в регистрационном удостоверении любой коммерческой фирмы, выдаваемом органами государственной статистики (органами Государственного комитета Российской Федерации по статистике), в обязательном порядке в соответствии с действующими классификаторами ОК указываются коды: ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций); КОПФ (Классификатор организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов); КФС (Классификатор форм собственности); ОКОГУ (Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления); ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления); ОКДП (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг); ОКП (Общероссийский классификатор продукции). При этом регистрация в органах Госкомстата РФ не освобождает фирму от обязанности пройти регистрацию и в ряде других органов (налоговая служба, пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования и др.). Кроме классификации фирм по организационно-правовым формам собственности и по отраслевой принадлежности, необходимых для получения макроэкономических характеристик, распространения различных форм собственности, степени разделения труда, особенностей структуры экономики и ряда других целей в связи со спецификой налогового и других разделов хозяйственного законодательства ряда стран, большое практическое значение имеет распределение предприятий (фирм) по размерам. Признак, по которому возможно деление совокупности 19 предприятий по размерам, зависит от характера их деятельности. Так, для коммерческих банков, страховых компаний и других финансово-кредитных учреждений чаще всего используют размеры уставного капитала или годового оборота кредитно-финансовых ресурсов. Иногда законодательно устанавливается (как, например, для коммерческих банков) минимальная величина уставного капитала, при которой возможны регистрация банка и выдача ему лицензии на выполнение ряда конкретных операций (с валютой, с вкладами частных лиц и др.). Для предприятий и организаций, производящих и реализующих продукцию и услуги, наиболее употребительными признаками, используемыми при распределении их по размерам, служат: стоимость произведенной продукции и услуг (для снабженческо-сбытовых и торговых фирм - стоимость реализованных товаров - оборот реализации); стоимость уставного капитала и его главной части - основного капитала (основных средств и долгосрочных финансовых вложений); численность персонала фирмы. В современных условиях российской экономики (при достаточно большой скорости инфляционных процессов) все стоимостные показатели оказываются малонадежными, и на практике в качестве признака, характеризующего размеры фирмы, используют численность занятых (численность персонала фирмы). Большое значение для становления и развития рыночной экономики в России имеют малые предприятия. Малое предпринимательство будет способствовать тому, что в России появится субъект с рыночным мышлением, сформируется поколение предпринимателей. Отметим, что мировая практика еще не выработала единого критерия отнесения предприятий к малым. В большинстве стран таким критерием является средняя списочная численность персонала. В России к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации (юридические лица) со средней численностью работников, не превышающей в промышленности, строительстве и на транспорте 100 человек; в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек; в розничной торговле, непроизводственных видах бытового обслуживания населения - 30 человек; в оптовой торговле, в остальных отраслях и при осуществлении иных видов деятельности - 50 человек. 20 Одновременно с цензами по численности работающих могут быть использованы и другие критерии отнесения предприятий к малым: доля участия в уставном капитале собственности Российской Федерации, объектов Российской Федерации, муниципальной собственности, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов для малых предприятий не должна превышать 25 %; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 25%. Российское законодательство и экономическая политика правительства предусматривают определенные меры по стимулированию и развитию малого бизнеса. В соответствии с Законом № 88-ФЗ от 14 июля 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" создан Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП). Это государственный фонд, который: выполняет функции залогодателя, получателя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства; предоставляет субъектам малого предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, а также финансовую помощь на безвозмездной основе; принимает долевое участие в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций, информационных систем поддержки малого предпринимательства и т.п.; финансирует мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства; выступает гарантом по целевым иностранным кредитам на поддержку малого предпринимательства в России, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями России субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для осуществления программ и проектов; привлекает средства российских и иностранных инвесторов для реализации приоритетных направлений в развитии малого предпринимательства, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов, выставок, лотерей; 21 выпускает и размещает ценные бумаги в соответствии с действующим законодательством; осуществляет рекламно-издательскую деятельность. Для малых предприятий предусмотрены определенные налоговые и другие льготы и преимущества. Например, вновь создаваемое малое предприятие, планирующее заниматься производственной деятельностью, будет пользоваться льготами при исчислении налогов. В первые два года работы не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных товаров, товаров народного потребления, строительных материалов, медицинской техники, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения. При этом выручка от перечисленных видов деятельности не должна превышать 70% общей суммы выручки от реализации продукции. В третий и четвертый год работы малые предприятия уплачивают налог в размере соответственно 25 и 50% установленной ставки налога на прибыль. В этом случае выручка от различных видов деятельности не должна превышать 90% общей суммы выручки от реализации. Для субъектов малого предпринимательства применяется упрощенная система налогообложения, учета и отчетности. Говоря в более общем плане, распределение фирм, осуществляющих деятельность в сферах производства и обращения товаров, по размерам представляет существенный научно-экономический интерес и используется для характеристики процессов концентрации производства, финансового капитала и других целей, связанных с изучением макроэкономических пропорций. Независимо от используемого при распределении (группировке) предприятий по размерам признака в конечном счете стремятся выделить мелкие, средние и крупные предприятия, а в некоторых случаях выделить и промежуточные (выше и ниже средних) градации. Деление предприятий на крупные, мелкие и средние сильно зависит от отраслевых особенностей и неизбежно связано с рядом условностей (хлебозавод с числом работников более 300 человек будет, вероятно, считаться крупным; машиностроительный завод с таким же числом работников надо считать принадлежащим к группе мелких или средних предприятий). 22 В качестве одного из возможных решений задачи группировки предприятий по размерам, основанных на чисто формализованном подходе, позволяющих даже автоматизировать процедуру обработки исходной информации, можно рекомендовать алгоритм, основанный на разделении всего интервала возможных значений признака (размера предприятий - Хмин ÷ Хмакс) на две части, отделяемые друг от друга средним значением признака (X). В результате на числовой оси появляются два отрезка, на которых будут расположены значения изучаемого признака у предприятий меньшего размера, чем средний (интервал Хмин ÷ X), и интервал, в котором будут расположены значения изучаемого признака у предприятий большего, чем средний, размера (интервал X ÷ Хмакс). Точка, соответствующая среднему значению признака (X), не будет делить всю числовую ось в интервале (Хмин ÷ Хмакс) на равные части, а будет смещена к какому-либо из концов интервала (смещение средней к одному из концов интервала возможных значений признака в данном случае является сигналом, указывающим на несимметричность всего ряда распределения значений исследуемой переменной (X) у носителей признака (единиц совокупности). В этой связи выбираем из двух отрезков числовой оси, разделенных значением средней величины, отрезок наименьшей длины, для чего сравниваем (по модулю) величины Хмин - X и X - Хмакс. Длину наименьшего из двух сравниваемых отрезков делим пополам и полученное значение прибавляем к среднему и вычитаем из него (рис. 1.1). В результате числовая ось, содержащая значения признака у всех единиц совокупности, разделяется на три отрезка, длины которых могут
Рис. 1.1. Графическая интерпретация алгоритма деления совокупности на группы мелких, средних и крупных объектов 23 быть интерпретированы как величины, отграничивающие мелкие, средние и крупные единицы совокупности. При достаточно большой величине размаха вариации исследуемого признака R = Хмакс - Хмин процедура дробления всей числовой оси может быть повторена, в результате чего будут определены границы групп самых мелких, средних, больше среднего и самых крупных объектов.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «КЛАССИФИКАЦИЯ ФИРМ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫМ ФОРМАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПО ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ И РАЗМЕРАМ» з дисципліни «Економіка і статистика фірм»
