Потребительская кооперация в период советской власти (1917-1990 гг.)
Развитие потребительской кооперации в советский период определялось конкретными условиями строительства социализма. В соответствии с декретом советской власти «О потребительских кооперативных организациях» от 10 апреля 1918 г. потребительская кооперация полностью подчинялась советской власти. Государство использовало потреби-тельскую кооперацию для решения разных социально-экономических задач. В период становления советской власти материальное положение населения значительно ухудшилось, поэтому почти все население было прикреплено для нормированного снабжения продовольственными и промышленными товарами к организациям потребительской кооперации. Потребительская кооперация была привлечена Советским государством для преобразования частной торговли в коллективную социалистическую торговлю. Государство предоставляло потребительской кооперации существенные преимущества и льготы. Так, отпуск товаров с фабрик и заводов осуществлялся в первую очередь для организаций потребительской кооперации, транспорт для перевозки товаров также предоставлялся прежде всего для них же. В то же время частные торговцы значительно ущемлялись в получении товаров и транспорта. Организации потребительской кооперации получали льготы по налогообложению, по тарифам на перевозку товаров, при получении кредитов. Для частных торговцев были созданы неблагоприятные финансовые условия. Таким образом, потребительская кооперация осуществляла деятельность в более благоприятных социально-экономических условиях, чем частные торговцы. Это позволило ей значительно увеличить свою долю в общем объеме розничного товарооборота страны с 10,3% в 1923 г. до 69,9% в 1931 г. В 1931 г. частник был вытеснен из торговли (табл. 2). Таблица 2 Удельный вес розничного товарооборота потребительской кооперации в общем объеме розничного товарооборота страны в 1923—193S гг. (в Годы Государственная торговля Торговля потребительской кооперации Колхозная торговля Частная торговля 1923 14,4 103 — 75,3 1925 16,2 43,8 — 40,0 1929 22,3 72,1 — 5,6 1931 30,1 69,9 — — 1935 65,6 193 15,1 —
29 сентября 1935 г. было принято Постановление ЦК ВКП(б) и Совнаркома «О работе потребительской кооперации в деревне», по которому кооперация стала сельской торговой системой. Указанным постановлением партии и правительства имущество потребительской кооперации в городах (предприятия торговли и общественного питания, заготовительные и промышленные предприятия) было передано Министерству торговли. У потребительской кооперации остались хозяйственные предприятия в сельской местности. Доля розничного товарооборота потребительской кооперации в общем объеме розничного товарооборота страны сократилась с 69,9 до 19,3%. С 1935 г. и по настоящее время потребительская кооперация осуществляет торговое обслуживание в основном сельского населения. В годы Великой Отечественной вой ны потребительская кооперация внесла весомый вклад в победу над фашистами. Организации потребительской кооперации осуществляли снабжение продовольстви ем фронта и тыла. Потребительская ко операция занималась разными вида ми хозяйственной деятельности для увеличения продовольственных ресур сов: заготовительной и производствен ной деятельностью, сельским хозяй ством, сбором дикорастущих плодов, ягод и грибов, выловом рыбы в водо емах и др. ... .! . Пайщики вносили личный вклад в победу над врагом: готовили посылки с продовольствием и одеждой, перечисляли денежные средства на строительство военной техники. Многие кооператоры воевали на фронте и в партизанских отрядах. В борьбе против врага участвовали молодые кооператоры и студенты. Бесстрашной разведчицей была студентка Московского университета потребительской кооперации Вера Волошина, именем которой теперь названа улица, на которой расположен университет. После окончания Великой Отечественной войны потребительская кооперация занималась восстановлением разрушенного войной кооперативного хозяйства. Вклад потребительской кооперации в социалистическое строительство высоко оценен Советским государством. В 1958 г. потребительская кооперация награждена орденом Ленина. В советский период потребительская кооперация участвовала во многих социально-экономических программах страны: продовольственной, жилищной, по возрождению российской деревни и других. Следует отметить, что весь советский период потребительская кооперация подвергалась огосударствлению: государственные органы устанавливали организациям потребительской кооперации объемные показатели хозяйственной деятельности, цены на товары, в централизованном порядке распределялись товарные и финансовые ресурсы. Демократические принципы кооперации постоянно нарушались: партийными органами назначались руководители кооперативных организаций и предприятий. Демократические и экономические преобразования начались в период перестройки, начало которой было объявлено в 1985 г. Потребительская кооперация получила возможность вести торговлю в городах, стала строить магазины в крупных городах; ей были переданы рынки в районных, областных, краевых центрах. Однако экономическое положение потребительской кооперации все время ухудшалось. Низкие доходы не покрывали расходов. Накапливались долги за строительство предприятий в городах, приобретение оборудования для рынков, долги поставщикам товаров, Государственному банку. В 1988 г. был принят Закон «О кооперации в СССР». Правовое положение потребительской кооперации улучшилось. Однако социально-экономических предпосылок для развития потребительской кооперации не было создано. К началу рыночных реформ (1991 г.) потребительская кооперация оставалась крупной сельской торговой системой: на ее долю приходилось почти 30% общего объема розничного товарооборота страны. Потребительская кооперация располагала значительными материальными ресурсами: ей принадлежало свыше 240 тыс. предприятий торговли, общественного питания, заготовительной, производственной и другой деятельности. На предприятиях потребительской коопе- рации трудились 1,5 млн человек. Организационная структура системы включала свыше 4,5 тыс. потребительских обществ, около 500 потребительских союзов. Численность пайщиков составляла 23 млн человек. Незначительные доходы от хозяйственной деятельности и недостаток собственных оборотных средств не обеспечивали устойчивого развития потребительской кооперации. Старейшая система потребительской кооперации, как и в целом страна, оказалась в предкризисной ситуации.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Потребительская кооперация в период советской власти (1917-1990 гг.)» з дисципліни «Основи споживчої кооперації»
